耿琳 方冬梅 崔孝和 趙壽軍 崔永良

（萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250000）

一、引言

中小企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了百分之六十的GDP和百分之五十的稅收，不折不扣地成為社會(huì)發(fā)展的生力軍，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，社會(huì)各界對(duì)中小企業(yè)生存關(guān)注的焦點(diǎn)多集中于出口、融資和稅收等政策的扶持，而較少關(guān)注其信息化建設(shè)及綜合管理能力方面。部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員仍耗費(fèi)大量精力在手工做賬及開(kāi)票等基礎(chǔ)上工作反而忽視了數(shù)據(jù)分析，領(lǐng)導(dǎo)者則難以窺見(jiàn)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，也就無(wú)從科學(xué)合理規(guī)劃發(fā)展，導(dǎo)致中小企業(yè)出現(xiàn)生存艱難且生存年限整體偏低的局面。在信息化潮流的推動(dòng)下，中小企業(yè)逐漸采用EPR系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，在會(huì)計(jì)核算、供應(yīng)鏈方面發(fā)揮了重要作用，有效提高了財(cái)務(wù)管理效率。由于部分中小企業(yè)注重短期利益而缺乏中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，使得全面預(yù)算管理工作始終浮于表面，未能深入日常工作的方方面面，效用有限。在EPR系統(tǒng)應(yīng)用的當(dāng)下，預(yù)算管理在成本控制、預(yù)算編制自動(dòng)和實(shí)時(shí)控制和預(yù)算編制效率和管理水平等方面成效較為顯著，但不可忽視的是，具體應(yīng)用過(guò)程中仍面臨較多問(wèn)題，為此，本文將EPR環(huán)境下中小企業(yè)全面預(yù)算管理作為研究對(duì)象，期望借助對(duì)問(wèn)題的分析來(lái)助推中小企業(yè)發(fā)展。

二、EPR環(huán)境下中小企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的困境

（一）企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，預(yù)算考核功能不全

全面預(yù)算管理通常以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)編制計(jì)劃和實(shí)施，然而，部分中小企業(yè)僅依照客戶(hù)訂單來(lái)確定企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)變化情況疏于了解且不夠敏銳，更加注重于收入、費(fèi)用及利潤(rùn)指標(biāo)，缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，易造成中小企業(yè)全面預(yù)算管理與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相脫節(jié)。而且，部分中小企業(yè)制定了相應(yīng)的預(yù)算考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，但是并未通過(guò)EPR系統(tǒng)進(jìn)行，而是仍然由原本的人事部門(mén)牽頭進(jìn)行，造成EPR系統(tǒng)是各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)信息的來(lái)源和存儲(chǔ)地，但是預(yù)算管理模塊不存在預(yù)算考核，造成系統(tǒng)功能的欠缺，也影響了中小企業(yè)預(yù)算考核的準(zhǔn)確性，降低了全面預(yù)算的執(zhí)行力度。

（二）預(yù)算分析和編制方法落后

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)中小企業(yè)存活年限及數(shù)量明顯偏低，而且為應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和保障存活已經(jīng)耗費(fèi)了管理層及財(cái)務(wù)人員的大多數(shù)精力，因而企業(yè)全面預(yù)算更為注重中短期利益，對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)和未來(lái)發(fā)展缺乏充足詳細(xì)的了解及規(guī)劃，預(yù)算管理的作用無(wú)法充分發(fā)揮。與此同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)用EPR系統(tǒng)年限尚淺，仍采用傳統(tǒng)人工分析法進(jìn)行預(yù)算分析。若企業(yè)產(chǎn)品單一，人工尚且能夠應(yīng)付；若企業(yè)不斷發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品愈發(fā)多樣化，則人工分析和比對(duì)工作量大，需要花費(fèi)較多人力、物力資源比對(duì)預(yù)算與實(shí)際數(shù)量的偏差，不僅還造成信息及時(shí)間滯后，人工分析結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確也會(huì)受到較大負(fù)面影響。

（三）EPR系統(tǒng)建設(shè)隊(duì)伍人力資源不足

中小企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)管理的有效途徑之一就是EPR系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，其高度的繼承性和效率性是中小企業(yè)提高管理水平的重要保障。人才作為系統(tǒng)運(yùn)用與維護(hù)者，對(duì)系統(tǒng)作用的發(fā)揮起著關(guān)鍵性作用。但是，中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，人才資源儲(chǔ)備少，無(wú)法為EPR系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用提供專(zhuān)業(yè)性人才隊(duì)伍，通常更為依賴(lài)外界技術(shù)支持。中小企業(yè)與外界技術(shù)力量之間難免存在信息不對(duì)稱(chēng)及時(shí)效性低的問(wèn)題，易造成中小企業(yè)系統(tǒng)更新及維護(hù)不及時(shí)，還給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)，中小企業(yè)要將全面預(yù)算管理與EPR系統(tǒng)進(jìn)行融合，大大提高了對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)素養(yǎng)要求，而中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作更為側(cè)重于會(huì)計(jì)核算，對(duì)信息化及管理知識(shí)了解不足，難以充分發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理作用。

（四）財(cái)務(wù)人員工作理念無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)變

由于規(guī)模及成本的限制，中小企業(yè)運(yùn)用EPR系統(tǒng)的時(shí)間普遍偏短。其中，中小企業(yè)在賬務(wù)處理、供應(yīng)鏈和設(shè)備管理等模塊的應(yīng)用水平整體較高，但是，預(yù)算管理模塊則相對(duì)較為落后，因此，財(cái)務(wù)人員對(duì)管理功能的了解浮于表面，管理型工作理念尚不成熟。較多的中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員仍采用傳統(tǒng)工作方法應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理工作，預(yù)算編制功能使用率較高，而預(yù)算執(zhí)行、分析及考核尚處于嘗試和摸索之中，工作理念短時(shí)間內(nèi)難以快速向管理型轉(zhuǎn)變。

三、EPR環(huán)境下提高中小企業(yè)全面預(yù)算管理水平的突圍之策

（一）明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，完善EPR系統(tǒng)的預(yù)算考核體系

戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指路明燈，也是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向，對(duì)全面預(yù)算管理工作的實(shí)行有著不可取代的重要作用。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)品市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展掌握其變動(dòng)趨勢(shì)，在國(guó)家政策框架下制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并逐漸將其細(xì)化至利潤(rùn)目標(biāo)、市場(chǎng)目標(biāo)及技術(shù)改造目標(biāo)等，以方便確定各年度預(yù)算目標(biāo)。在確定總體目標(biāo)之后，預(yù)算管理模塊還需將目標(biāo)再行細(xì)化，確定各部門(mén)的目標(biāo)，將全面預(yù)算管理落實(shí)到基層。與此同時(shí)，中小企業(yè)可借助EPR供應(yīng)商的技術(shù)力量定制符合自身實(shí)際情況的預(yù)算考核體系，搭建預(yù)算考核體系，自動(dòng)對(duì)照預(yù)算數(shù)據(jù)與各部門(mén)實(shí)際數(shù)據(jù)的差異來(lái)生成相應(yīng)的預(yù)算考核報(bào)告，并將之與人力資源模塊對(duì)接，將結(jié)果直接與各職員獎(jiǎng)懲掛鉤，推動(dòng)EPR系統(tǒng)全面預(yù)算管理流程的完善。

（二）及時(shí)改進(jìn)預(yù)算編制方法，利用EPR系統(tǒng)提高預(yù)算分析水平

中小企業(yè)可在及時(shí)了解國(guó)家政策及市場(chǎng)變動(dòng)的基礎(chǔ)上，借助EPR系統(tǒng)的集成性和共享性對(duì)上下游供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)量和需求共享，合理選擇采購(gòu)時(shí)間，保障原材料的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，同時(shí)也能及時(shí)根據(jù)需求變動(dòng)當(dāng)期產(chǎn)量，綜合分析并預(yù)測(cè)銷(xiāo)售量，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，編制相應(yīng)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和資本預(yù)算，以免出現(xiàn)原材料和商品的積壓，白白增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，中小企業(yè)實(shí)施的EPR系統(tǒng)要更為注重預(yù)算分析的功能設(shè)置，不僅可對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，還可以通過(guò)趨勢(shì)分析和同期數(shù)對(duì)比等方法多維度分析執(zhí)行情況，后期執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算調(diào)整的恰當(dāng)性也要進(jìn)行分析，全面提高預(yù)算分析的全面性和準(zhǔn)確性。

（三）加強(qiáng)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)

針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)職工學(xué)歷技能參差不齊及信息技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀，企業(yè)在EPR系統(tǒng)施行前及實(shí)施過(guò)程中應(yīng)積極培訓(xùn)信息技術(shù)人才。中小企業(yè)可適當(dāng)招聘部分信息技術(shù)人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員信息技術(shù)的技能培訓(xùn)，幫助財(cái)務(wù)人員更好操作EPR系統(tǒng)充分其功效，而且信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的加入也能擔(dān)負(fù)起EPR系統(tǒng)的日常維護(hù)與系統(tǒng)更新工作。為提高職工的學(xué)習(xí)熱情，中小企業(yè)可以設(shè)置相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)EPR系統(tǒng)運(yùn)用得心應(yīng)手的職工可提高其晉升的概率，同時(shí)對(duì)具備更高信息技術(shù)和財(cái)務(wù)相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)的人員貼補(bǔ)職稱(chēng)獎(jiǎng)勵(lì)金，不斷提高職工技能素養(yǎng)，促使職工更為熱情的投入企業(yè)全面預(yù)算管理工作。

（四）加速轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員工作理念

在應(yīng)用EPR系統(tǒng)后，中小企業(yè)需要經(jīng)常組織EPR系統(tǒng)交流會(huì)，不僅方便職工互相借鑒對(duì)方了解和掌握的系統(tǒng)操作技能提高自身業(yè)務(wù)能力，還要積極宣傳EPR系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)及作用，推動(dòng)財(cái)務(wù)人員由傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念向管理理念轉(zhuǎn)變。中小企業(yè)還可組織技術(shù)骨干參觀(guān)具有成熟EPR系統(tǒng)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的大型公司或聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者開(kāi)展講座的方式，圍繞 EPR建設(shè)有序、合理的軟環(huán)境。此外，中小企業(yè)還需應(yīng)信息化管理要求重新設(shè)計(jì)各部門(mén)職能，將EPR系統(tǒng)的實(shí)行深入貫徹到各部門(mén)具體工作之中，為系統(tǒng) 提供準(zhǔn)確可靠的信息數(shù)據(jù)，全面提高預(yù)算管理水平。