王國棟（高級經(jīng)濟師）

（蘇高新集團蘇州西部生態(tài)城發(fā)展有限公司）

一、研究背景及研究意義

自2012年開始，我國的經(jīng)濟增長己經(jīng)進入“新常態(tài)”。隨之而來的，產(chǎn)業(yè)結構也發(fā)生了調整。為了適應新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，需依靠技術產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展來拉動經(jīng)濟增長。金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對其他行業(yè)和領域的資本、資源、要素的流動配置都有著很大的影響。探究金融業(yè)的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構調整升級的影響具有很大的現(xiàn)實意義。

蘇州市作為全國經(jīng)濟發(fā)展中的佼佼者，GDP水平處于全國前十、地級市前列，蘇州經(jīng)濟發(fā)展有著很強的影響力。2019年8月26日，國務院同意設立中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)，其中蘇州片區(qū)共60.15平方公里，包括蘇州工業(yè)園區(qū)5.28平方公里，其涵蓋了最新政策支持，致力于打造高端國際貿(mào)易區(qū)，將功能定位為建設世界一流高級科技園產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地，蘇州自貿(mào)片區(qū)選址在園區(qū)實施，標志著國家戰(zhàn)略使命再一次被賦予到蘇州工業(yè)園區(qū)，成為金融業(yè)發(fā)展的重要支撐力量之一，有利于蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州市金融業(yè)的進一步發(fā)展。

目前，蘇州市的金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為集聚現(xiàn)象的特點，而金融業(yè)的金融機構集聚能夠通過眾多的金融機構共享信息、交通等基礎設施，實現(xiàn)資源的更高效流通。從我國的整體金融業(yè)發(fā)展狀況來看，北京的金融街和深圳的福田中心等各色金融集聚區(qū)都是我國金融服務業(yè)發(fā)展的典型表現(xiàn)，蘇州市作為金融業(yè)發(fā)展的典型示范區(qū)之一，也具有較大的研究價值。

本文通過分析蘇州市金融業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響，提出蘇州市產(chǎn)業(yè)結構升級的方向和優(yōu)化策略，從而實現(xiàn)蘇州產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和金融業(yè)的協(xié)同發(fā)展，保證金融服務業(yè)的發(fā)展。

二、相關概念界定

（一）金融業(yè)

金融業(yè)包括銀行業(yè)、證券、保險等業(yè)務，其經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)能夠反映國民經(jīng)濟的整體發(fā)展水平和個體態(tài)勢。在我國金融業(yè)受政府嚴格管制,沒有得到政府和相關部門的批準，單位與個人均不能從事與金融業(yè)相關的業(yè)務;其次，金融業(yè)具有高風險性，其資金動用量巨大，任何可能性的經(jīng)營策略失誤均會導致大量的資金損失，金融業(yè)主要為我國的經(jīng)濟發(fā)展服務，通過實現(xiàn)金融業(yè)務快速良好的發(fā)展，可以為我國資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟健康發(fā)展提供基礎，實現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。而金融業(yè)的發(fā)展一般指的是整個金融體系越來越完善，是從較低水平向更高水平發(fā)展的過程，它體現(xiàn)的是金融結構得到改善，金融工具和金融資本能在各相關領域合理進行配置流通，而不是簡單的金融體系的自由化。

（二）產(chǎn)業(yè)結構調整

產(chǎn)業(yè)結構通常來說，為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結構占比狀況，通過分析其產(chǎn)業(yè)占比狀況，能夠了解我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)處于何種水平、是否有較大的優(yōu)化空間的問題，研究產(chǎn)業(yè)結構對國家的經(jīng)濟增長具有重要意義。

產(chǎn)業(yè)結構調整及對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構進行適當優(yōu)化，可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟水平的提升和經(jīng)濟利潤總體的提高。產(chǎn)業(yè)結構調整包括結構的合理化與高級化兩個部分，產(chǎn)業(yè)結構調整合理化指通過調整各個產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)之間達到相互協(xié)調和相互適應的目標，促進產(chǎn)業(yè)適應市場需求變化，實現(xiàn)效益提升的產(chǎn)業(yè)調整，其主要標志為能夠實現(xiàn)企業(yè)或市場的可持續(xù)發(fā)展，社會各產(chǎn)業(yè)部門能夠相互協(xié)調，合理利用資源，實現(xiàn)充分就業(yè)。而產(chǎn)業(yè)結構高級化指通過對產(chǎn)業(yè)結構由低級向高級調整的形式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構演變，這一調整規(guī)律符合相關產(chǎn)業(yè)結構演進規(guī)律，我國充分重視產(chǎn)業(yè)結構調整問題，始終堅持政府引導、市場發(fā)揮決定性作用的相關激勵，以實現(xiàn)良好的產(chǎn)業(yè)結構調整。

（三）產(chǎn)業(yè)結構調整的方法探究

產(chǎn)業(yè)結構調整方法主要包括供給側、需求側、國際貿(mào)易結構和國際投資結構四大部分組成，通過在既定條件下分析產(chǎn)業(yè)結構調整需從哪個方式出發(fā)，才能夠運用正確政策實現(xiàn)方法的應用與問題的解決。

1.供給結構優(yōu)化

供給結構優(yōu)化是從供給側出發(fā)，將資本、勞動力、技術等生產(chǎn)要素應用于生產(chǎn)中，通過調整生產(chǎn)要素的投入比例實現(xiàn)供給的關系變化，從而促進產(chǎn)業(yè)的改進，總的來說，供給結構優(yōu)化通過以勞動力技術，資源稟賦等供應結構調整投資實現(xiàn)。

2.需求結構優(yōu)化分析

需求結構優(yōu)化，顧名思義，通過調整居民、政府、企業(yè)等對相關產(chǎn)品的需求比例實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的改進，例如，通過分析當前收入水平下政府部門和相關家庭的需求狀況與需求產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，收集相關數(shù)據(jù)，編寫中間產(chǎn)品的結構需求和最終產(chǎn)品結構需求量化表，通過需求要素的調整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化助推我國的經(jīng)濟發(fā)展。

3.國際貿(mào)易結構優(yōu)化與國際投資結構優(yōu)化

國際貿(mào)易結構優(yōu)化與國際投資結構優(yōu)化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要方法之一，國際貿(mào)易結構優(yōu)化是指通過調整產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品進出口比例實現(xiàn)貿(mào)易結構的調整，運用相關量化指標實現(xiàn)貿(mào)易結構的優(yōu)化設計。而國際投資結構優(yōu)化則通過調整資本的流入與流出，實現(xiàn)對外投資或引進投資結構的變動，從而促進產(chǎn)業(yè)結構調整。

三、金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響分析

（一）優(yōu)化資源配置

金融業(yè)具有實現(xiàn)資源配置的作用，而金融業(yè)的良好發(fā)展有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，通過資源的優(yōu)化配置，可從供給側角度提供相關技術支持，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，例如在金融業(yè)發(fā)展的過程中，金融產(chǎn)品能夠實現(xiàn)儲蓄資本的轉變，而儲蓄資本的轉變?yōu)橘Y本轉變率的提高提供了可能性，從而充分發(fā)揮銀行機制提取資金在可控制的范圍內(nèi)為新興產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新性的高級產(chǎn)業(yè)提供資金支持，這些高新技術產(chǎn)業(yè)均需大量的金融產(chǎn)品和金融設施作為基礎，因此，金融業(yè)的發(fā)展促進了資源的優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)企業(yè)融資能力與發(fā)展水平的提升，以良好的資金配置手段為新興產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的可能性，減輕了產(chǎn)業(yè)結構調整的障礙，提供了相關資金支持。

（二）提供經(jīng)濟服務

金融業(yè)的有效發(fā)展能夠提供良好的經(jīng)濟服務，為經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦，通過金融業(yè)的調節(jié)經(jīng)濟手段可以實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模和供需的調整。此外，金融業(yè)還可以為高新技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整提供資金支持，通過豐富的資金支持，能夠以經(jīng)濟服務的形式促進新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構升級的有效實現(xiàn)。

（三）分散風險和促進多元化投資

金融的發(fā)展有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整中的風險分散，并能夠促進投資的多元化發(fā)展。學者認為：金融雖然為高風險產(chǎn)業(yè)，但其也能夠促進投資多元化發(fā)展，這在一定程度上分散了投資風險，促進了第三產(chǎn)業(yè)中部門的風險分攤與資金融通，實現(xiàn)多元化的同時提供自身發(fā)展保障。例如，金融業(yè)中保險行業(yè)就為高新技術與相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效保障，相關企業(yè)可以通過銀行與金融的投資實現(xiàn)自身融資，運用多元化的金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)引入資金方式的多元化，實現(xiàn)風險的轉移與分擔。

從金融發(fā)展模式的角度來分析對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響，可以將影響模式分為三種：銀行主導型模式、資本市場主導型模式和政策性金融主導模式。

銀行主導型模式是以商業(yè)銀行金融機構為主導來進行產(chǎn)業(yè)結構的調整。商業(yè)銀行在綜合國家政策轉變的基礎上，通過自身的存款放款功能的發(fā)揮，來進行資金投放的產(chǎn)業(yè)傾向，從而進行產(chǎn)業(yè)結構調整。

資本市場主導型模式是依靠資本市場的股票、債券等融資工具來進行產(chǎn)業(yè)結構調整。以股票舉例來說，通過對上市企業(yè)的篩選和分析，對一些具有廣闊發(fā)展前景或者發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)，可以通過發(fā)行股票來募集資金，從而為這些企業(yè)發(fā)展提供資金支持，進而影響產(chǎn)業(yè)結構。

政策性金融主導模式是指以信貸市場為基礎，政府根據(jù)國家的經(jīng)濟發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)調整需求，經(jīng)濟發(fā)展政策的轉變等依據(jù)，通過國家的政策性銀行等機構以低于商業(yè)銀行金融機構的信貸服務價格，向特定的企業(yè)，需要進行發(fā)展和扶植的產(chǎn)業(yè)進行傾向性的信貸，以此政策鼓勵市場資源和資本向這些產(chǎn)業(yè)投資，從而進行產(chǎn)業(yè)結構的調整。

四、蘇州市金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)最新資料顯示，2018年蘇州園區(qū)的金融機構數(shù)目達966家，且仍有增長趨勢，2018年全年蘇州工業(yè)園區(qū)新增金融機構160家，其外資金融機構的集聚度達到了全省領先水平，資金投放水平和貸款力度也對金融業(yè)的發(fā)展提供了較好的支撐保障作用，2018年各項貸款總額為249.4億元，蘇州市政府和工業(yè)園區(qū)為大力引進先進的金融類機構，積極推動與沿海地區(qū)相關領域與行業(yè)的合作，使蘇州市的金融生態(tài)環(huán)境處于良好發(fā)展態(tài)勢。

從金融行業(yè)分類來說，2018年蘇州市的金融業(yè)中，各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢比較平穩(wěn)，存款余額較2017年增加1 975.60億元，并實現(xiàn)保費收入達44.6億元，證券與期貨發(fā)展均較2017年來說具有較大的增長水平，并保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。2018年本外幣存款達30 523.37億元，本外幣貸款27 440.94億元，證券交易額達40 234億元，銀行總資產(chǎn)達21 600億元，保費更是高達629.7億元，由此觀之，蘇州金融業(yè)發(fā)展資金動向大、發(fā)展態(tài)勢較好。主要行業(yè)運行狀況如下：

（一）銀行業(yè)發(fā)展狀況

2018年銀行業(yè)的各項存款余額為30 523.37億元，較年初增加了1 975.60億元，增長幅度達到了預期銀行業(yè)的發(fā)展水平，并實現(xiàn)了有效突破，存、貸款業(yè)務均實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，就2018年蘇州市的銀行業(yè)發(fā)展狀況來看，整體發(fā)展較為理想，因此，通過銀行業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構能夠實現(xiàn)較好的突破。

（二）保險業(yè)發(fā)展狀況

相關數(shù)據(jù)顯示：2018年12月蘇州市的保險業(yè)發(fā)展水平較為穩(wěn)定，并實現(xiàn)保費收入44.6億元，能夠為本市的經(jīng)濟發(fā)展提供一定的支撐，政府的相關政策也為銀行業(yè)與保險業(yè)鋪設道路，實現(xiàn)其順利發(fā)展。

（三）資本市場的相關情況和其他金融業(yè)發(fā)展

蘇州市共有上市公司135家，其中累計募集資金達2 777億元，在江蘇省市場監(jiān)管局備案的蘇州企業(yè)共有58家，總市值達7 232億元。證券業(yè)發(fā)展也較為理想，其他金融業(yè)狀況，例如擔保業(yè)信托和小額貸款公司在相較于2017年均增長了一定幅度，但就其發(fā)展狀況來看，仍具有較大的增長空間。

五、蘇州市金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響

（一）有利影響

1.金融業(yè)支持產(chǎn)業(yè)結構升級，推動蘇州市經(jīng)濟發(fā)展

蘇州市作為金融行業(yè)發(fā)展集聚度較高的城市，在2018年實現(xiàn)了金融數(shù)據(jù)的持續(xù)攀升，在金融業(yè)的支持下，高新技術產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值增長占比10%左右，其主要以新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等為代表，成為了經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。此外，蘇州市金融機構的存貸款數(shù)額均表現(xiàn)出上升趨勢，通過貸款和融資手段的放開，實現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟利潤攀升與研發(fā)保障，按國家相關政策要求，蘇州市的銀行貸款符合蘇州市自身的經(jīng)濟發(fā)展需求，并實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，為新興技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較好的資金與行業(yè)支撐。

2.蘇州市信貸結構實現(xiàn)優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟結構的調整提供了支撐

江蘇省作為制造業(yè)大省，蘇州市的制造業(yè)也較為強勁，近些年來，金融業(yè)對制造業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度也實現(xiàn)了一定程度的提升。通過相關政策支持，金融行業(yè)的放貸對制造業(yè)放開，另外就是表現(xiàn)在對農(nóng)民的支持上，通過對農(nóng)民的支持實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)民的新增貸款總額也實現(xiàn)了10%的增長，“支農(nóng)支小”政策進一步落實。

（二）存在的問題

1.融資結構發(fā)展不平衡，與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不匹配

雖然蘇州市2018年的融資總額提升速度超過預期水平，但其融資結構發(fā)展并不平衡，主要表現(xiàn)在其融資結構與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不匹配方面，融資資金大量集中在高新技術產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域，對農(nóng)業(yè)和制造業(yè)領域的資金補助與融資金額較少，但現(xiàn)實生活的經(jīng)濟發(fā)展均需農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的基礎才能實現(xiàn)高新技術的發(fā)展。因此，金融業(yè)的融資數(shù)額與融資結構應對農(nóng)業(yè)和制造業(yè)提供一定的機會，以實現(xiàn)多層次的進入組織體系構建。其次，蘇州市社會融資結構的不完善與滯后性，導致銀行貸款方向在融資方面占主導地位，而債券市場和股票融資的發(fā)展投資比重不能滿足當今相關企業(yè)的發(fā)展需求，導致了產(chǎn)業(yè)升級轉型的困難，這主要表現(xiàn)在融資結構難以滿足產(chǎn)業(yè)的升級與轉型需求，不利于蘇州市高新技術和產(chǎn)業(yè)結構升級的調整。

2.金融行業(yè)發(fā)展的不平衡影響產(chǎn)業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展

蘇州市的金融行業(yè)主要以蘇州工業(yè)園區(qū)為主要區(qū)域集合實現(xiàn)發(fā)展，而區(qū)域內(nèi)的發(fā)展不平衡，導致金融產(chǎn)業(yè)的布局和協(xié)調均不能滿足產(chǎn)業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展，因此，相關金融資源的相對缺乏，導致蘇州市的金融組織與金融發(fā)展無法對實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化調整，不能提供較好的技術與資金支持，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展。

3.金融業(yè)的創(chuàng)新力度制約了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

蘇州市的金融業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)的銀行保險業(yè)為主，并沒有實現(xiàn)良好的創(chuàng)新，其創(chuàng)新力度較差，也制約了蘇州市的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，對其催化作用并不明顯。而金融業(yè)的創(chuàng)新作為金融業(yè)發(fā)展的核心與生命力源泉，只有將其發(fā)展好，才能夠實現(xiàn)金融業(yè)的優(yōu)化投資與流動支配。例如，近階段，蘇州市的金融產(chǎn)品服務主要通過擔保貸款等基本要素展開，缺乏新興的創(chuàng)新性金融措施，可以通過借鑒上海的金融中心的金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，并結合自身的經(jīng)濟水平與實際特點進行改進，實現(xiàn)滿足高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求。

此外，蘇州市的金融業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調整中的影響還表現(xiàn)為對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的支持力度較低、融資市場發(fā)展不健全、體制改革不完善的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象均導致金融業(yè)無法發(fā)揮其最大的作用對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供支撐。

六、政策建議

（一）建立健全蘇州市的金融體系，為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供支撐

建立健全蘇州市的金融體系能夠有效實現(xiàn)融資結構與融資管理辦法的有效改進，從而為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供良好的支撐，健全蘇州市的金融體系可從以下方面出發(fā)：

首先，蘇州市應以政策支持積極促進中小銀行的發(fā)展，從而解決蘇州市中小企業(yè)融資難的問題。在蘇州市的工業(yè)園區(qū)中，中小企業(yè)占比較高，這些中小企業(yè)對蘇州市的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的支撐，但由于中小企業(yè)融資難等，導致中小企業(yè)的發(fā)展面臨較大的瓶頸期，因此，在充分發(fā)揮金融業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構調整升級作用的同時，應該積極發(fā)展中小銀行，并使中小銀行與中小企業(yè)一一對口，通過中小銀行的發(fā)展，實現(xiàn)中小企業(yè)的融資需求，從而解決中小企業(yè)融資難的問題，促使中小企業(yè)度過瓶頸期后為蘇州市的經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。其次，蘇州市的金融業(yè)應積極邁向新興科技金融和創(chuàng)新金融，并支持高新技術與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快投資多元化和風險的分擔，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級，為其創(chuàng)造良好的條件，促進科技產(chǎn)業(yè)等在蘇州市的助力與發(fā)展。再次，蘇州市政府應適當放寬小額貸款公司的建立條件，在其金融業(yè)的發(fā)展無法滿足中小企業(yè)和創(chuàng)新性戰(zhàn)略企業(yè)融資發(fā)展的情況下，應鼓勵小額貸款公司為中小企業(yè)提供融資和債權服務，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的資金支持力度提升，最后，企業(yè)還需認真研究直接融資手段，開拓新的融資途徑，實現(xiàn)自身的發(fā)展。

（二）重視市場經(jīng)濟下的資本市場作用，擴大直接投資力度

間接融資比重過大導致企業(yè)無法真正拓寬融資途徑，實現(xiàn)融資數(shù)額的增長并促進其研發(fā)的創(chuàng)新，我們應充分重視資本市場的作用，擴大投資直接占比份額，這樣才能夠真正實現(xiàn)企業(yè)融資難問題的解決。

拓寬融資途徑可以從以下兩個方面出發(fā)：

首先，蘇州市政府及相關部門應鼓勵蘇州市的各個企業(yè)上市融資，實現(xiàn)其在創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的上市，促進資金融通力度的提高。

其次，企業(yè)可以通過擴大融資規(guī)模實現(xiàn)融資結構的優(yōu)化并促進產(chǎn)業(yè)結構的提升。例如，在充分利用松綁的政策環(huán)境機制作用下，實現(xiàn)多方融資途徑的開辟，有利于促進中小企業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的融資問題，同時，相關部門應加強債券等融資途徑的監(jiān)管，確保中小企業(yè)在合法的范圍內(nèi)進行信用與信息的披露，實現(xiàn)交易的規(guī)范化。

（三）實現(xiàn)金融業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)結構的有效接軌，促進資產(chǎn)重組

蘇州市的金融業(yè)涉及保險、銀行、證券、小額貸款公司等，金融業(yè)組織結構較為全面，因此充分實現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合顯得尤為重要，可以通過龍頭企業(yè)，民營企業(yè)經(jīng)過改革，擴大自身的資本市場規(guī)模，實現(xiàn)龍頭帶動相關企業(yè)的發(fā)展，促進金融業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本的有效銜接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的互補結構，促進其發(fā)展。

（四）利用政策工具實現(xiàn)蘇州特色金融業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展

國家政策對金融業(yè)的發(fā)展具有較大的力度支持，因此，金融業(yè)下相關行業(yè)領域應充分利用國家政策工具，實現(xiàn)國家政策導向下的蘇州市特色金融業(yè)發(fā)展，并根據(jù)自身發(fā)展狀況出臺與自身特色有關的相關規(guī)劃，結合國家政策實現(xiàn)有利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的激勵機制。其次，國家的財政政策與貨幣政策也是能夠充分利用發(fā)展金融業(yè)的一大力量，因此，金融業(yè)的各個行業(yè)與各個部門應充分利用財政政策與貨幣政策，并將其不同的組合效果分析后運用到自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實現(xiàn)調配后的產(chǎn)業(yè)政策支持，并為政策支持力度較高的相關產(chǎn)業(yè)提供資金偏向，例如高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等，從而實現(xiàn)金融服務領域對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級與產(chǎn)業(yè)結構調整的重要作用。

七、結束語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化升級對我國經(jīng)濟發(fā)展的助推作用十分明顯，而金融業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整密切相關，因此，我們應充分剖析現(xiàn)階段蘇州市金融業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展調整的作用、現(xiàn)狀與存在的相關問題，從而提出有針對性的對策解決產(chǎn)業(yè)結構調整問題。筆者提供了可以通過建立健全蘇州市的金融體系，為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供支撐；重視市場經(jīng)濟下的資本市場作用，擴大直接投資力度；實現(xiàn)金融業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)結構的有效接軌，促進資產(chǎn)重組；充分利用政策工具實現(xiàn)國家政策導向下蘇州市的特色金融業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展等手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。