摘要：中美貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生以來，對中國乃至整個國際社會都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，貿(mào)易戰(zhàn)爭一直存在。本文從發(fā)生現(xiàn)狀和原因探究入手，回顧整個發(fā)展歷史，結(jié)合當(dāng)前的各種政策變化，推斷出中美貿(mào)易戰(zhàn)的特征—長期性和嚴(yán)峻性。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn)；原因探究；特點(diǎn)分析

一、美國對中國貿(mào)易政策的變化過程

特朗普上任之后，中國與美國之間的貿(mào)易往來關(guān)系發(fā)生了一些變化，呈現(xiàn)出“倒W”的趨勢，分為五大階段。

第一階段是特朗普競選總統(tǒng)期間至2017年3月。在這個階段，特朗普發(fā)表大量對中美貿(mào)易逆差事件不滿的言論，指責(zé)中國操縱匯率，對中國對外出口的商品進(jìn)行補(bǔ)貼。特朗普上任后，相繼簽署了《特別301報告》和《2017年度國別貿(mào)易壁壘評估報告》，這兩個報告都針對中國各行業(yè)的出口。 第二階段是 2017 年 4 月至 7月。2017年4月6日至7日，中國國家主席習(xí)近平在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行首次會晤。隨后中美展開貿(mào)易談判“100天計(jì)劃”。 第三階段是 2017 年 8 月至10 月。在這期間，美國貿(mào)易代表辦公室針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)χ袊还劫Q(mào)易行為進(jìn)行審查，依據(jù)則是301條款.第四階段是 2017 年 11 月至年末。美國總統(tǒng)特朗普成功訪華，簽訂了2535億美元的創(chuàng)世界記錄的經(jīng)貿(mào)大單，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系似乎回歸正途。 第五階段是 2018 年以來，特朗普政府持續(xù)強(qiáng)化對華貿(mào)易政策，采取了提高關(guān)稅、“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”等常規(guī)貿(mào)易保護(hù)手段，同時也援引本國貿(mào)易法對中國發(fā)起非常規(guī)性貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，如“301 調(diào)查”、“201 調(diào)查”、“232 調(diào)查”等

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)主要現(xiàn)狀

（一）中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)

近兩年來中國的經(jīng)濟(jì)增長在逐步回落，回落的狀態(tài)分為兩種：

第一種是指經(jīng)濟(jì)還未發(fā)展到更高層次階段之前的回落，原因主要是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政局變動或政策不完善等，由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律之外的因素造成，這種回落狀況往往可以通過改變以上因素使得經(jīng)濟(jì)增長重新起來。

第二種經(jīng)濟(jì)回落則是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律內(nèi)在因素決定的，就說中國目前的情況：投資，內(nèi)需，外貿(mào)三個主要因素。投資方面，公共基礎(chǔ)設(shè)施，棚戶區(qū)改造等等在各省的各等級新區(qū)也基本上投資完畢。外貿(mào)方面，最近美國貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)施，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用，踢除低端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)調(diào)整是一個長期的過程，勢必造成外貿(mào)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)換擋空隙的增速下降情況，低端的沒競爭力，高端的技術(shù)實(shí)力和價格又沒有優(yōu)勢。所以在高端的外貿(mào)出口上，是需要科技本身的慢慢積累和研發(fā)，這個是需要時間的。內(nèi)需方面，內(nèi)需其實(shí)就是相對于國家而言的個人投資消費(fèi)，經(jīng)過過去內(nèi)需消費(fèi)的快速增長，現(xiàn)在的國內(nèi)消費(fèi)增長乏力。

（二）美國的經(jīng)濟(jì)形勢

美國近些年來的情況是比較穩(wěn)定的，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟。大體運(yùn)行模式應(yīng)該是投資國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、出口技術(shù)科技外匯、然后國內(nèi)民眾用這些方面的收入來消費(fèi)。其高端行業(yè)科技出口占經(jīng)濟(jì)比重較高，基建投資方面投資較少，基建適合以國家為主題進(jìn)行發(fā)展建設(shè)和更新?lián)Q代，因?yàn)槠湫枰Y本太大，回收周期太長，投資風(fēng)險過高，不是民營企業(yè)的理想投資對象。所以美國的經(jīng)濟(jì)增長的動力主要是科技，科學(xué)技術(shù)的緩慢發(fā)展規(guī)律決定了其整體增長速度不會有太高的增長，反而因?yàn)槠渌麌铱茖W(xué)技術(shù)的增長而削弱其經(jīng)濟(jì)增長動力。風(fēng)險方面，由于美國的金融行業(yè)比較發(fā)達(dá)，企業(yè)主體的聯(lián)系緊密復(fù)雜，而美元因?yàn)橛质菄H儲備貨幣，其控制起來有一定難度。所以任何一方面出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)整體的動蕩。

（三）目前貿(mào)易戰(zhàn)的基本形勢

美國的關(guān)稅增加方式是果斷，按自己的目標(biāo)來進(jìn)行，目的可能是讓中國大量進(jìn)口美國產(chǎn)品，同時最好少出口到美國產(chǎn)品，中國高科技企業(yè)不要來搶市場份額。中國的關(guān)稅也是按美國的舉措來進(jìn)行，增加、暫緩等等，有些被動，目的是用這些舉措來牽制美國加稅。從這次的加稅時間來看，其和美國加稅時間同一時間可以看出。但是從這次的官宣時間則可以看出，我國正在變化節(jié)奏，有點(diǎn)變被動為主動的意思。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的深層原因

分析此次貿(mào)易戰(zhàn)的深層原因，應(yīng)該從兩個方面來思考，第一個方面在于對美國國內(nèi)施政，第二個方面在于對中國關(guān)系。

（一）對內(nèi)施政的角度

特朗普發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”主要目的是在下一階段美國大選中獲勝同時配合擴(kuò)張性財政政策

（1）為了獲得更多選民的支持，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策

按照當(dāng)前形勢，共和黨在國會兩院都占據(jù)著很大的優(yōu)勢地位，共和黨過往幾年的主要票倉在中西部和南部，那些地方的主要產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)等，主要代表著傳統(tǒng)行業(yè)的利益。特朗普喊出“美國制造業(yè)回流、貿(mào)易保護(hù)”的口號，將會很大程度的吸引到五大湖區(qū)非共和黨占據(jù)的選民，因此，這些口號和政策將成為向選民拉票的重要工具，并為連任總統(tǒng)助力蓄勢。

（2）在擴(kuò)張性財政政策的實(shí)施過程中，與貿(mào)易保護(hù)政策進(jìn)行相互配合

美國國會審議通過了稅改計(jì)劃，財政赤字將進(jìn)一步擴(kuò)大，在這個階段采取貿(mào)易保護(hù)政策，短期內(nèi)貿(mào)易逆差會降下來，進(jìn)口關(guān)稅收入會上升，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的盈利將會變好，使得財政赤字收縮。

（二）對中國關(guān)系的角度

主要是對中國外交戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變、抵制中國高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、使貿(mào)易逆差赤字降下來

（1）中國的日益強(qiáng)大已經(jīng)成為美國國家戰(zhàn)略上的主要競爭對手

美國在全球政治經(jīng)濟(jì)秩序中，占據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)地位，而中國隨著改革開放和加入世貿(mào)組織這一系列舉措，幫助中國以高速的經(jīng)濟(jì)增長帶動國家發(fā)展。隨著中國的不斷發(fā)展，不可避免地沖擊美國在世界經(jīng)濟(jì)體系中話語權(quán)地位，面對沖擊，特朗普政府對華戰(zhàn)略發(fā)生明顯改變。

（2）縮小貿(mào)易逆差是美國政府當(dāng)務(wù)之急的人物

中國對美貿(mào)易逆差問題一直存在，特朗普借此問題，展開對中國301調(diào)查，并由此做出一系列貿(mào)易限制舉措和反傾銷措施。但是中美貿(mào)易逆差是兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國際分工決定的，不能把責(zé)任全推給中國，這是市場自發(fā)決定的結(jié)果，應(yīng)該主要深究自身制度問題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 問題，不然只能短暫解決燃眉之急。

四、中美貿(mào)易戰(zhàn)的特點(diǎn)分析----長期性和嚴(yán)峻性

我們判斷中美貿(mào)易摩擦?xí)遮厙?yán)峻，主要基于以下理由：其一，無論是從經(jīng)濟(jì)利益還是從意識形態(tài)的角度來看，這次貿(mào)易摩擦和貿(mào)易沖突充分反映和體現(xiàn)出了美國的戰(zhàn)略調(diào)整具有遏制中國的一面，甚至在遏制中國的過程當(dāng)中，除了戰(zhàn)略層面，經(jīng)濟(jì)層面也體現(xiàn)出了美國不同利益集團(tuán)的利益是趨于一致的。其二，美國對中國的利益訴求。從301調(diào)查報告來看，很顯然貿(mào)易不是主要問題，核心是技術(shù)、服務(wù)業(yè)和《中國制造2025》。301報告非常清楚、明顯地表明，美國要改變的是影響美國戰(zhàn)略發(fā)展的制度性層面的因素，這涉及中國政府無法妥協(xié)、讓步的底線。其三，我們在解決貿(mào)易沖突的過程當(dāng)中實(shí)際上已經(jīng)做出了很大努力，采取了很多措施，現(xiàn)在我們已經(jīng)無路可退了?！傲?xí)特莊園會”以及特朗普訪華，這兩次重大的中美高層接觸過程當(dāng)中都對中美貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行了協(xié)調(diào)，但至少從目前的態(tài)勢來看，這兩次協(xié)調(diào)的結(jié)果是不能令雙方滿意的。

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作者簡介：魏廣通（1997—），男，安徽合肥人，碩士在讀，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。