文/王芳
激發(fā)社會(huì)資本參與到職業(yè)教育工作中,調(diào)動(dòng)高職院校辦學(xué)活力,研究混合所有制模式下的校企合作,最終目標(biāo)便是培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,提供社會(huì)發(fā)展所需的力量。結(jié)合高職院校教學(xué)實(shí)際情況,依舊表現(xiàn)出學(xué)生成長環(huán)境、教育人才質(zhì)量以及管理制度等方面存在的問題,所以要圍繞院校學(xué)生的主體性,構(gòu)建良好的教學(xué)體系,更好地落實(shí)“混合所有制”人才培養(yǎng)目標(biāo)。
其一,校企共建二級(jí)學(xué)院。此種混合所有制類型成為校企合作以及產(chǎn)教融合的嘗試,校、企均是合作的主體,存在確切的目標(biāo)與穩(wěn)定性,企業(yè)存在一定的經(jīng)濟(jì)投入與效益,也是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的一個(gè)平臺(tái)。
其二,產(chǎn)學(xué)研科技園??萍紙@按照集成化的模式適應(yīng)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)管理以及職業(yè)院校科研發(fā)展的需求,一方面充當(dāng)職業(yè)學(xué)校教學(xué)實(shí)踐的平臺(tái),另一方面充當(dāng)學(xué)校與企業(yè)合作對(duì)人才資源進(jìn)行研發(fā)的載體與窗口。可以借助生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)孵化等途徑帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1],還可以對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、就業(yè)和教師素質(zhì)培養(yǎng)指明方向。
其三,企業(yè)大學(xué)。企業(yè)大學(xué)可以稱之為將原來企業(yè)技校視作基礎(chǔ)加以發(fā)展,往往存在于大規(guī)模企業(yè)之中,對(duì)于產(chǎn)業(yè)集中、市場占有和工藝技術(shù)能力等層面表現(xiàn)出影響力與吸引力,圍繞職業(yè)資格的導(dǎo)向性,提供人才發(fā)展渠道;圍繞培訓(xùn)操作,促使人才綜合技能得以提升;圍繞技能大賽,整合人才選拔方案;圍繞鑒定平臺(tái),強(qiáng)化人才成長自主化評(píng)價(jià)效果。
混合所有制體系下的校企合作,校企充當(dāng)合作的主體,企業(yè)及院校都存在顯著的經(jīng)濟(jì)效益,需要開設(shè)的專業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互相匹配,目前混合所有制人才培養(yǎng)得到人才發(fā)展計(jì)劃的支撐,還獲取到地方政府財(cái)力的支持,但是存在一些現(xiàn)實(shí)問題:
在混合所有制的政策規(guī)定中,缺少對(duì)混合所有制核心問題的完整記載,特別是校企共建期間人才培養(yǎng)尚未具備政策與法律的條件支撐,對(duì)應(yīng)多元主體混合所有制體系下人才培養(yǎng)計(jì)劃得不到實(shí)施[2]。與此同時(shí),諸多高職院校沒有及時(shí)地提供調(diào)節(jié)手段,針對(duì)管理企業(yè)給予合作教育的資金投入以及權(quán)益等缺少法律層面規(guī)定,企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作程度不深,引出校企共建人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等相關(guān)問題。
在高等教育發(fā)展背景下,校企共建的辦學(xué)模式將教學(xué)、社會(huì)服務(wù)以及科研視作核心工作,特別是院校按照企業(yè)與市場的需求,舉辦多種技術(shù)服務(wù)活動(dòng),給予企業(yè)提供技術(shù)支撐,順應(yīng)企業(yè)圍繞市場的導(dǎo)向性,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與短時(shí)間行為的轉(zhuǎn)變需求。院校通過多樣化的教育資源在社會(huì)服務(wù)層面選擇立體化與層次化的人才培養(yǎng)方案,涉及學(xué)歷教育與成人教育培訓(xùn)[3],適應(yīng)企業(yè)人才資源的擴(kuò)展與填充需要,所有的活動(dòng)便于優(yōu)化企業(yè)以及社會(huì)范圍內(nèi)的外部資源,體現(xiàn)企業(yè)在校企共建任務(wù)中的作用。但部分高職院校存在淡化教學(xué)的情況,沒有清晰地明確混合所有制教學(xué)要點(diǎn),甚至認(rèn)為校企共建僅僅是表面改變,只是為了得到地方經(jīng)濟(jì)制度的支持而提高院校知名度。在具體操作過程中,把校企共建協(xié)議與二級(jí)學(xué)院組建協(xié)議混為一談,沒有實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新教學(xué)思路與方案,造成與之合作的企業(yè)挑選表現(xiàn)出隨意性等問題,制約到高職院校人才培養(yǎng)的有效性。
現(xiàn)階段混合所有制體系下的院校辦學(xué)模式表現(xiàn)出人才培養(yǎng)的一些問題,包括行政干擾力度大、法人治理結(jié)構(gòu)不夠完全與市場運(yùn)行制度不協(xié)調(diào)等,校企在具體的合作期間會(huì)更多地依靠簽訂協(xié)議與契約精神開展合作培育人才的工作,導(dǎo)致教育行政化色彩過于濃烈,不管是繼續(xù)培訓(xùn)、技能大賽還是職業(yè)資格鑒定都會(huì)受到行政教育的影響。比如招生層面,即便教育單位制定的政策標(biāo)準(zhǔn)允許學(xué)校把費(fèi)用分配給其他合作企業(yè),然而招生期間總會(huì)存有雙方精力與財(cái)力投入和協(xié)議不匹配的結(jié)果[4]。除此之外,結(jié)合協(xié)議要求,校企共建中企業(yè)和院校實(shí)訓(xùn)中心要一起進(jìn)行教育教學(xué)研發(fā)工作,克服教學(xué)中存在教師流動(dòng)性大且資歷條件低的問題,避免降低人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率和后期工作的高效進(jìn)展。
首先,要定位人才培養(yǎng)的主體。校企共建對(duì)象涉及院校教師與學(xué)生還有企業(yè)職工與繼續(xù)教育人員,而學(xué)生與企業(yè)職工充當(dāng)人才培養(yǎng)的集中主體,也是培養(yǎng)過程中直接化的受益者,彰顯著教育與培養(yǎng)人等同的理念。教師充當(dāng)校企共建人才培養(yǎng)的間接受益者,特別是職業(yè)學(xué)校,教師要站在合作者的角度上加入企業(yè)項(xiàng)目研究培訓(xùn)活動(dòng)中,在此期間得到專業(yè)化成長的機(jī)會(huì)。企業(yè)內(nèi)職工與繼續(xù)教育者的培養(yǎng)表現(xiàn)出校企共建功能的擴(kuò)展范疇,適應(yīng)社會(huì)上多種類型人才對(duì)自身學(xué)歷提升的需求[5]。雙向培養(yǎng)人才模式要思考到培養(yǎng)對(duì)象的地位,按照合作模式確定培養(yǎng)內(nèi)容,促使校企雙方可以得到最大化的效益。
其次,是人才培養(yǎng)維度,包括科技與文化兩個(gè)層面,校企共建期間要確保兩者互相合作與滲透,前者凸顯師生在技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用上的技能,關(guān)鍵點(diǎn)是執(zhí)行校企共建合作方案的企業(yè)怎樣提供師生培訓(xùn)計(jì)劃,準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備與培訓(xùn)資助,促使學(xué)生得到參與勞動(dòng)市場活動(dòng)的機(jī)會(huì)以及就業(yè)的機(jī)會(huì),還要思考到企業(yè)能否給人才培養(yǎng)提供知識(shí)技術(shù)學(xué)習(xí)資源的支撐等;后者要求企業(yè)提供良好的文化成長環(huán)境與工作氣氛,企業(yè)與學(xué)?;ハ嘧鹬嘏c認(rèn)可結(jié)合教育文化與企業(yè)文化,發(fā)展校企兩者文化效應(yīng),促使更好的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行壯大與整合。
校企共建混合所有制人才培養(yǎng)背景下,雙方應(yīng)該按照法律規(guī)定創(chuàng)設(shè)操作性強(qiáng)的人才培養(yǎng)保障機(jī)制,包括質(zhì)量評(píng)估、利益評(píng)估與責(zé)任共同承擔(dān)體系,按照人才培養(yǎng)目標(biāo)與合作思想強(qiáng)化校企合作的人才培養(yǎng)成效。并且校企合作實(shí)施中要基于行政管理層面進(jìn)行院校主體與企業(yè)主體共同管理,以院校教育為基礎(chǔ)設(shè)置企業(yè)管理方案,營造績效管理優(yōu)質(zhì)文化,圍繞崗位價(jià)值與素質(zhì)水平完善激勵(lì)制度,形成人才培養(yǎng)激勵(lì)體系[6],利用技能大賽、技能鑒定與工作室建設(shè)培養(yǎng)先進(jìn)個(gè)人,尤其是來源于企業(yè)的承擔(dān)教育責(zé)任技師,將其劃分在企業(yè)股權(quán)配置計(jì)劃之內(nèi)。
現(xiàn)代學(xué)徒制充當(dāng)校企合作的表現(xiàn)形式,針對(duì)試點(diǎn)建設(shè),發(fā)布對(duì)應(yīng)的要求標(biāo)準(zhǔn),不管是企業(yè)學(xué)徒或者學(xué)生學(xué)徒,都應(yīng)該立足于產(chǎn)教平臺(tái)實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育以及技能提升,突破高職院校辦學(xué)局限性,促使企業(yè)加入人才培養(yǎng)的全過程中,較大程度上認(rèn)同學(xué)徒身份?;旌纤兄企w系下的校企共建人才培養(yǎng)以及現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng),內(nèi)涵與中心點(diǎn)都是相同的,院校吸引企業(yè)投入資金與設(shè)備和場地以及師資力量,完成所有權(quán)的再次配置,對(duì)應(yīng)入股企業(yè)得到院校一些股權(quán)和利益[7],行業(yè)企業(yè)過程化的加入人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)活動(dòng)中。鼓勵(lì)院校學(xué)生走進(jìn)對(duì)應(yīng)企業(yè)拜師學(xué)藝,將知識(shí)框架和崗位操作、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程進(jìn)行銜接?;蛘吒母锘旌纤兄企w系中的校企共建人才培養(yǎng)模式,及時(shí)把職業(yè)治理權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主體身上,適當(dāng)補(bǔ)償合作企業(yè)利益,把兩者的資源進(jìn)行補(bǔ)充,確保學(xué)生、學(xué)徒與員工環(huán)環(huán)相扣,凸顯現(xiàn)代學(xué)徒制的可行性,構(gòu)建校企招生與培養(yǎng)的長效制度。
即便多個(gè)層次多個(gè)形式的職業(yè)教育培養(yǎng)人才的目標(biāo)大體一致,但結(jié)合混合所有制的特點(diǎn),決定著校企共建人才培養(yǎng)模式展現(xiàn)特殊化,和單一化的校企合作進(jìn)行比較,混合所有制體系下的校企合作存有顯著的雙方主體參與性與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的平衡性,因此企業(yè)以及學(xué)校要同時(shí)被引進(jìn)在價(jià)值鏈條之中發(fā)展為利益共同體,所以應(yīng)該形成雙向參與和互相溝通的人才培養(yǎng)模式。雙向參與主要是企業(yè)以及院校一起加入企業(yè)職工教育與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展支持活動(dòng);互相溝通涉及學(xué)歷教育與培訓(xùn)活動(dòng)的融合、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)培養(yǎng)的融合和以及企業(yè)技師與專職教師的互動(dòng),第一種融合方式主要是繼續(xù)教育職工與學(xué)生接受的課程結(jié)構(gòu)一致,僅僅學(xué)習(xí)的年限存在差異[8];第二種融合方式主要是校企合作學(xué)歷證書和職業(yè)證書基于內(nèi)涵層面加以有效銜接;第三種互動(dòng)方式主要是企業(yè)內(nèi)的技師以及專業(yè)教師工作量列入在績效考核體系中。
校企共建“混合所有制”人才培養(yǎng)工作中,要重點(diǎn)關(guān)注人才發(fā)展的效率,通過行之有效的措施健全人才培養(yǎng)方案,在人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)之下,高職院校學(xué)生的知識(shí)技能與認(rèn)知水平得以增強(qiáng),及時(shí)學(xué)習(xí)新穎的知識(shí),適應(yīng)今后崗位的需求,由此順應(yīng)校企共建“混合所有制”人才培養(yǎng)的需求,強(qiáng)化校企合作背景下混合所有制的運(yùn)作效率。