劉緒義

咸豐二年（1852），二十八歲的曾國荃致信大哥曾國藩，稱“省城三大憲皆太平之臣”，“辦事不足僨事有余，用才不足忌才有余”。所謂“三大憲”是指巡撫、布政使、按察使，當(dāng)時(shí)的湖南巡撫是駱秉章。這大概是曾國藩第一次側(cè)面了解到湖南官場的情況。此時(shí)的曾國藩正春風(fēng)得意，他三十八歲時(shí)即當(dāng)?shù)綇亩犯吖俣Y部侍郎，自詡為“本朝第一人”。他沒有想到的是，自己馬上要和這些“太平之臣”近距離接觸，尤其是與湖南巡撫駱秉章，兩人直接間接共事長達(dá)八年多。

駱秉章（1793—1867），字籲門，號(hào)儒齋，出生于廣東廣州府花縣炭步鎮(zhèn)華嶺村，后舉家遷往佛山，算是洪秀全的老鄉(xiāng)。道光十二年（1832）進(jìn)士，道光三十年（1850）出京巡撫湖南，自此撫湘十載。咸豐二年（1852），太平軍進(jìn)入湖南，駱秉章被欽差大臣賽尚阿參糾以防守不力，被革職留任。后復(fù)職，咸豐三年（1853）實(shí)授湖南巡撫。咸豐十年（1860），奉命督辦四川軍務(wù)，率軍入川。咸豐十一年（1861）任四川總督。同治元年（1862），駱秉章于大渡河斷石達(dá)開后路，石達(dá)開就此被俘并被斬決于成都。同治六年（1867），駱秉章病逝，贈(zèng)太子太傅，入祀賢良祠，謚號(hào)文忠，與李鴻章享受的謚名相同。

駱秉章比曾國藩大十八歲，駱秉章是道光十二年（1832）進(jìn)士，曾國藩是道光十八年（1838）進(jìn)士，在官場上駱氏無疑是前輩。胡林翼比曾國藩早中進(jìn)士兩年，曾國藩都按慣例稱他為“潤芝宮保老前輩”。但是，晉升二品，曾國藩卻比駱秉章要早一年，做了十六年京官的駱秉章1850年才升任湖南巡撫。兩人在京期間有交集，但并無交往的記載。

駱秉章大半生與湘軍聯(lián)在一起，有人貶低他，認(rèn)為“駱秉章不過以湖南巡撫的地位，得借湘軍的余光而已”，但也有人稱他是真正的湘軍統(tǒng)帥。

歷史在時(shí)人眼里尚且有“橫看成嶺側(cè)成峰”的尷尬，更何況相隔百年之后，我們今天看湘軍人物也是如此。在做過胡林翼、李鴻章幕僚的桐城人徐宗亮眼里，駱秉章是一個(gè)無能的傀儡形象：“左文襄公（左宗棠謚號(hào)）初以舉人居駱文忠公幕府，事無大小，專決不顧。文忠（駱秉章謚號(hào)）日與諸姬宴飲為樂，文襄嘗面嘲之曰：‘公猶傀儡，無物以牽之，何能動(dòng)邪！文忠干笑而已。嘗夜半創(chuàng)一奏草，叩文忠內(nèi)室大呼。文忠起讀叫絕，更命酒對(duì)飲而去。監(jiān)司以下白事，輒報(bào)請(qǐng)左三先生可否?！倍诹硪粋€(gè)做過曾國藩、李鴻章幕僚的薛福成眼里，駱秉章則是一個(gè)用人唯賢、用人不疑、氣度不凡的疆吏：“惟時(shí)楚人皆戲稱左公曰左都御史，蓋以駱公官銜不過右副都御史，而左公權(quán)尚過之也。然駱公外樸內(nèi)明，于賢不肖之尤著者，口雖不言而辨之甚精。既能推轂賢才，賢才亦樂為之用。”

一

在湘軍歷史中，曾國藩與駱秉章的交集從咸豐三年欽命曾國藩幫辦湖南團(tuán)練開始。

曾國藩對(duì)駱秉章以及湖南官場的印象一開始就不好。此前通過九弟的家信，曾國藩已經(jīng)先入為主地了解到“省城三大憲”的所作所為，“文武官員無一可恃之人”。太平軍起事不久，湖南自巡撫以下至僚屬幕友，無不先將家眷送往鄉(xiāng)下，“先去以為民望，人心安得固乎？”曾國荃不禁感嘆：“現(xiàn)今各憲，識(shí)見可嘆”，“此等居然人上，開鑼放炮，執(zhí)節(jié)鉞，享厚祿，而不自愧，無怪乎時(shí)世如此矣！”九弟作為親歷者，他的見聞自然對(duì)曾國藩影響很深。駱秉章對(duì)曾國藩這樣一個(gè)空降的僅有空頭名號(hào)的侍郎也沒有特殊好感。因此，曾國藩在湖南一開始就不順利。

咸豐二年五月，太平軍進(jìn)入湖南，攻克道州，駱秉章因預(yù)防不周，保舉的提督余萬清防守不力，因而受到朝廷降三級(jí)留任的處分。不久又因太平軍連克江華、嘉禾、桂陽等州縣而被革職留任。

然而，駱秉章很快從太平之臣轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｐl(wèi)長沙、經(jīng)營湖南的功臣。咸豐二年七月，讓湖南官員暗里畏懼的太平軍包圍長沙。駱秉章雖已被參劾罷免巡撫之職，但新任巡撫未到，他仍得擔(dān)任防守之責(zé)。作為太平官，直到太平軍入湘，他才感覺到情勢危急，帶頭捐修城款三百兩銀子，同時(shí)奏請(qǐng)借庫款兩萬兩修城。當(dāng)太平軍攻到長沙時(shí)，城墻剛剛修好。但是城內(nèi)只有兵勇八千，面對(duì)洶涌而來的太平軍，為了保城當(dāng)然也為了保命，駱秉章不得不親臨前線，由于指揮得當(dāng)，挫敗了太平軍對(duì)長沙城六十余天的圍城攻堅(jiān)，并折損其西王蕭朝貴，逼太平軍不得不繞開長沙北上。

長沙之戰(zhàn)至關(guān)重要，它不僅使太平軍無法立足湖南，而且為今后的湘軍提供了一個(gè)鞏固的后方;不僅確保了出省東征的湘軍士兵的軍心，而且從戰(zhàn)略上保障了湘軍能立于不敗之地。駱秉章無疑功莫大焉。

曾國藩?jiǎng)側(cè)腴L沙，全然不識(shí)深淺，企圖獨(dú)立承擔(dān)團(tuán)練大任。在湖南官場看來，作為團(tuán)練大臣的曾國藩只是一個(gè)委差官，無權(quán)干涉地方。但曾國藩不甘心搞一支團(tuán)練，他一門心思要自創(chuàng)一支有別于團(tuán)練和綠營的“新軍”。尤其是在他心目中，這些地方督、撫“一無可恃”，成事不足敗事有余，更讓他深信只有排除他們的干擾才能獨(dú)立自主。因此，初入湖南官場的曾國藩，心底里就與這些老官僚有隔閡。

此外，初涉地方的曾國藩一開始也相信革重弊宜用重典的法家主張，如辦事須講規(guī)矩，軍隊(duì)須講操練，保舉須有法度等。因此，組建湘軍之初，曾國藩對(duì)綠營積弊非常痛恨，引起他們的不滿;捕剿土匪、設(shè)局審案，更是給湖南官場留下了攬權(quán)侵官的印象，“曾剃頭”的名號(hào)就是當(dāng)時(shí)湖南官場送給他的。尤其是在保舉方面，在古代，保舉就是用人，曾國藩有保舉之權(quán)，然而，律己甚嚴(yán)的曾國藩對(duì)他人同樣嚴(yán)格，輕易不保舉他人。這與駱秉章形成鮮明的對(duì)比，駱秉章大力保舉如朱孫詒、羅澤南、王錱等湘軍營官，有的時(shí)候甚至是在打了敗仗的情況下，明顯不該保的時(shí)候照保不誤，這樣，一方面自然受人感恩戴德，一方則讓人敬而畏之。人心自然都向著駱秉章，以至于曾國藩發(fā)出“吾鄉(xiāng)之義士仁人何日起而應(yīng)我”的哀嘆。

咸豐三年八月六日，湖南綠營提督鮑起豹挑動(dòng)綠營兵攻擊曾國藩的公館，駱秉章被曾國藩看作是這起事件背后的靠山。因此，曾國藩判斷駱秉章對(duì)于自己過于攬權(quán)心有不滿，選擇了回避。有人勸其奏明朝廷，也被他拒絕，為避免與湖南地方官場或明或暗的沖突，曾國藩以就近搜捕衡、永、郴、桂土匪的名義移駐衡陽并真正開始訓(xùn)練湘軍。

九月，駱秉章邀請(qǐng)?jiān)鴩伛v省城，曾國藩堅(jiān)決拒絕，并回信剖明心跡：

侍今年在省所辦之事，強(qiáng)半皆侵官越俎之事，以為茍利于國，茍利于民，何嫌疑之可避，是以貿(mào)然為之。自六月以來，外人咎我不應(yīng)干預(yù)兵事。永順一事，竟難窮究。省中文武員牟皆知事涉兵者，侍不得過而問焉。此語揭破，侍雖欲竭盡心血，果何益乎？是以抽掣來此（指衡陽），意欲再練勁旅，重養(yǎng)聲威，不特欲護(hù)省垣，即國家大局，亦須臾未忘。王璞山之志事，侍亦有志焉！至如來示所云，從桑梓做起，此自一定之理，無煩盛囑。目前再還長沙，則實(shí)無寸益，徒滋姍笑;若畏禍遠(yuǎn)避，則生死大故，計(jì)之已熟，斷不偷活取巧，詒知好羞。區(qū)區(qū)之心，伏惟亮鑒。

曾國藩與湖南官場的矛盾就是信中所說“侵官越俎之事”，其中特別提到三件事：一是省城官員指責(zé)他干預(yù)兵事;二是湘軍與永順兵鬧事;三是他與王錱的矛盾。

曾國藩組建湘軍初期，參劾清德，致其革職，引起綠營的不滿;八月初四日，湖南提督鮑起豹的永順兵與曾國藩看重的部將塔齊布統(tǒng)帶的辰勇因賭博發(fā)生斗毆，永順兵竟然列隊(duì)準(zhǔn)備討伐辰勇。曾國藩聞?dòng)嵑蟛辉竿俗專⒖桃谱商岫?，指名索捕肇事者，沒想到卻受到了更大的折辱。八月初六日夜，鮑起豹將肇事者徑直捆送曾國藩公館，讓他發(fā)落，其實(shí)就是向曾國藩示威。然后又鼓動(dòng)永順兵圍攻塔齊布家，毀其居室，塔齊布藏在草叢中才得以保住性命。當(dāng)晚永順兵又沖進(jìn)曾國藩的團(tuán)練大臣公館，槍傷曾國藩的隨身親兵，曾國藩處境相當(dāng)危險(xiǎn)，只得向駱秉章求救。曾國藩公館就在湖南巡撫衙門的射圃內(nèi)，與駱秉章居所僅一墻之隔，但近在咫尺的駱秉章卻裝聾作啞，坐觀事態(tài)發(fā)展。駱秉章后來被迫出面處理此事，卻對(duì)備受侮弄的曾國藩無一語相慰，反而親自給肇事者松綁，并向其賠禮道歉。事后，駱秉章也沒有追究永順兵和鮑起豹的責(zé)任，“永順一事”就這樣不了了之。因而，曾國藩在信中仍然耿耿于懷。

為了防止駱秉章干預(yù)他訓(xùn)練水師，曾國藩又在另一封信中提前表明態(tài)度：“其水路籌備一端，則聽侍在此興辦，老前輩不必分慮及之，斷不可又派員別為措置。”

曾國藩信中雖然只提到王錱，究其實(shí)遠(yuǎn)不止這一件。王錱貪功疾進(jìn)，不聽曾國藩調(diào)度，駱秉章卻在背后支持王錱;左宗棠為女婿捐軍餉之事亦與曾國藩產(chǎn)生矛盾，雖未明說，但左公心中不滿，駱秉章亦站在左宗棠一邊。曾國藩駐船于湘江邊上，駱秉章前往鄰舟拜客，卻未到曾國藩船上看望。這三樁事，應(yīng)該說都讓曾國藩心有不爽。

二

客觀地說，駱秉章并非故意為難曾國藩，與之作對(duì)，而是其為人為官自然免不了官場習(xí)氣或流俗。不管怎么說，在他看來，曾國藩是京官，在湖南是客，自己是湖南之主，再加上年齡相差十八歲，官場閱歷和觀念代差使得他一開始對(duì)曾國藩的做法未必能理解。

我們透過第三人的記載，應(yīng)該可以清晰地看出駱秉章的為人。曾國藩的親信幕僚王定安在《湘軍記》中如此說：

駱文忠沉毅靜鎮(zhèn)，碌碌若無所能，而其大用在任賢不二，屈己以從人……當(dāng)其在湖南獨(dú)任左文襄，籌餉募兵，事專于幕寮，讒叢毀積而弗之改。于是援師四出，捷音望于道，勛業(yè)巍巍被鄰省矣。文襄既已大任，乃挈劉公蓉籌蜀事，用諸生，不三載超擢藩撫。劉公勛望不逮文襄，要其文章志節(jié)，固一時(shí)之杰也。

王定安的說法清晰地道出了駱秉章的表現(xiàn)，他表面上碌碌庸庸，實(shí)則很有主見和作為?！叭钨t不二，屈己從人”，八個(gè)字描畫出一個(gè)封疆大吏的正面形象。

在晚清重臣中，左宗棠是一個(gè)難于共事之人，曾國藩對(duì)他敬而遠(yuǎn)之，駱秉章卻能與之水乳交融，亦可見其處事風(fēng)范。

除左宗棠之外，還有為數(shù)不少的湖南將領(lǐng)也深受駱秉章看重，如與曾國藩由親轉(zhuǎn)疏的王錱，始終與曾國藩保持距離和戒心的劉長佑等人，駱秉章都能“推誠相與”，引為親信，當(dāng)湘軍戰(zhàn)場上需要的時(shí)候，以“大局”為重，“無分珍域”，及時(shí)向鄰省派出他們作為援軍。

咸豐八年（1858）十二月初三日，身為翰林院編修的郭嵩燾在接受咸豐帝召對(duì)時(shí)，特別夸贊了駱秉章、胡林翼，他說：“湖南、北所以較優(yōu)，亦由撫臣駱秉章、胡林翼事事認(rèn)真，吏治、軍務(wù)兩事，都有幾分結(jié)實(shí)可靠。一省督撫辦事能認(rèn)真，便也能轉(zhuǎn)移一省大局?！?/p>

咸豐十一年（1861）駱秉章奉命入川防剿石達(dá)開，“駱公僅募楚勇萬人以行”，他隨身帶了一萬湖南兵，并且舉薦與曾國藩關(guān)系密切的劉蓉幫辦軍務(wù)。此后，他督川七年，仍然與湘軍將領(lǐng)們保持著密切聯(lián)系。

三

咸豐四年（1854），面對(duì)共同的敵人太平軍再次威脅長沙時(shí)，駱秉章和曾國藩站到了一起。對(duì)于駱秉章來說，這是自己的職責(zé)所迫。長沙兵單力薄，并無得力將領(lǐng)，果斷倚重曾國藩，也是他顧大局、識(shí)大體的表現(xiàn)。1854年曾國藩靖港慘敗后，時(shí)任湖南布政使徐有壬、按察使陶恩培聲情高亢，要上奏劾罷其軍。駱秉章認(rèn)為“曾公謀國之忠，不可以一時(shí)勝敗論也”，予以制止。對(duì)于曾國藩來說，甫建湘軍時(shí)，意圖自己徐徐勸捐募餉，但后來發(fā)現(xiàn)此路不通，“一切餉金、軍械皆不能不取之省局”，自己不得不借助駱秉章之力。自此開始，曾國藩格外強(qiáng)調(diào)“今之所招者非義師乃官勇也”。

此后，盡管太平軍有過多次入湘的企圖，但先后都被駱秉章、曾國藩協(xié)力派兵擊潰。

事實(shí)上，人和人相處，大都要經(jīng)歷一個(gè)磨合期。曾國藩和駱秉章也不例外，經(jīng)歷了從不理解到支持、信任的磨合過程。二人雖然始終私交泛泛，但在平亂保國方面建立起了一致的共識(shí)。曾國藩在衡陽組建湘軍水師時(shí)，駱秉章奏請(qǐng)咸豐帝，令廣東督撫葉名琛到香港協(xié)助購買兵船火炮以裝備湘軍;又與曾國藩聯(lián)名向清廷提出“數(shù)省合防”的軍事建議;湘軍東征后，在軍事部署、糧餉籌備、兵械補(bǔ)充、兵員征募等一系列問題上，駱秉章及時(shí)排憂解難，協(xié)商軍事戰(zhàn)略，舉湖南一省之財(cái)力、物力、人力，盡可能地支持湘軍，成為湘軍的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

楚軍首領(lǐng)江忠源死后，楚勇由其親戚劉長佑等統(tǒng)領(lǐng)，受曾國藩拒不救援江忠源，導(dǎo)致江戰(zhàn)敗自殺的流言影響，劉長佑始終不服曾國藩調(diào)遣，與之保持距離，疏遠(yuǎn)獨(dú)立。曾國藩要求劉長佑率楚勇赴江西作戰(zhàn)，劉長佑沒有接受;曾國藩向劉長佑借用一個(gè)部將都不獲首肯，他兩次調(diào)蕭啟江歸自己指揮，即使通過清廷下旨，劉長佑硬是不放。

但是在曾國藩在江西急需援軍之際，駱秉章迅即調(diào)動(dòng)劉長佑、蕭啟江，命其率軍入贛作戰(zhàn)。湘軍東征十年間，湘軍將領(lǐng)每次回鄉(xiāng)添募兵勇，都獲得了駱秉章的大力支持。咸豐五年八月，曾國藩九弟曾國荃與黃冕商定組建吉字營馳援江西，得到了駱秉章的支持。曾國藩懂得駱秉章對(duì)湘軍的重要，在家書中告誡曾國荃說：“一聽駱中丞、左季兄之命，敕東則東，敕西則西！”從這里也可看出來，駱秉章的系列做法讓曾國藩對(duì)他的態(tài)度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，曾國藩表示出高度信任。

咸豐七年（1857），曾國藩父喪回籍守制，因?yàn)楣_要官惹惱清廷，被迫株守老家一年多時(shí)間。駱秉章、胡林翼等人商議要求清廷重新起用曾國藩，使其重掌湘軍。咸豐九年（1859），石達(dá)開從永州挺進(jìn)湖南，直撲寶慶，湘勇從軍在外者，人懷家鄉(xiāng)之慮，曾國藩與駱秉章協(xié)商，一面派蕭啟江、張運(yùn)蘭、李續(xù)宜、劉長佑等人與太平軍會(huì)戰(zhàn)于寶慶，一面派劉長佑尾追石達(dá)開部進(jìn)入廣西。清廷得知太平軍有進(jìn)四川的跡象，命曾國藩入川防剿，而不獲地方實(shí)職的曾國藩實(shí)在不愿意做這種近似“消防隊(duì)長”的苦差，一時(shí)派誰入川竟成僵局。直到次年，駱秉章方受命督辦四川軍務(wù)。

駱秉章督川后，保薦劉蓉為四川布政使，劉蓉因此位居藩司，后又升任陜西巡撫，曾國藩知道后，發(fā)出驚嘆：“霞仙（劉蓉）一飛沖天，較李（續(xù)賓）、彭（玉麟）諸公尤為破格?！边@破格之功多半歸于駱秉章。時(shí)人也說：“（劉）蓉以附生敘五品銜從入蜀，（駱）秉章以知府奏薦，特有此命，自軍興以來，無有與比?！瘪槺伦匀恢绖⑷嘏c曾國藩是至交、親家?？梢婑槺乱膊⒎窃鴩跛f的“忌才有余”者。

四

撫湘期間，作為巡撫的駱秉章，由于對(duì)自己的才能有著清醒的認(rèn)識(shí)，他將左宗棠聘為幕僚，一謀一斷，二人相互配合，做到了盡心經(jīng)營湖南，使湖南成為湘軍相對(duì)穩(wěn)固的兵源基地和軍餉源地。

湘軍盡管是從團(tuán)練脫胎換骨出來的，但從來就不是曾國藩的私人部隊(duì)，而是經(jīng)過朝廷首肯并受朝廷節(jié)制的“官軍”。然而，基于團(tuán)練這一出身，湘軍的處境很尷尬，政治地位不如綠營，前期也不為朝廷倚為支柱;加上清廷財(cái)力枯竭，不可能撥給湘軍餉項(xiàng)，只能要求其他省在經(jīng)濟(jì)上支持湘軍，即所謂“協(xié)餉”。當(dāng)時(shí)大多數(shù)省的財(cái)力都自顧不暇，雖不得已遵旨協(xié)餉，卻也往往只是杯水車薪，經(jīng)常拖欠，供不應(yīng)時(shí)，有時(shí)甚至成為一句空話。湘軍后勤的供應(yīng)，不得不主要依賴湖南。

湖南歷來不是財(cái)富奧區(qū)，甚至是一個(gè)相對(duì)貧困的內(nèi)陸省份，湖南巡撫為什么愿意供給湘軍后勤？這在很大程度歸結(jié)為駱秉章的大局意識(shí)。一方面，湘軍將士多為湖南人，是從湖南走出去的，身為湘撫，駱秉章要想在湖南立足，自然要取得湖南地方的支持和信賴，那么，為湘軍作好后勤，便是理所當(dāng)然;另一方面，湘軍東征，也是駱秉章與曾國藩共商的結(jié)果，一則可以保障湖南不受太平軍進(jìn)攻，二則也是建功立業(yè)的機(jī)會(huì)。

湘軍的餉項(xiàng)主要依靠駱秉章在湖南開征的厘金，并且在駱、左的支持下，曾國藩還在長沙設(shè)立湖南厘金局，專供湘軍。這一點(diǎn)，比較一下江西就不難明白。當(dāng)時(shí)江西同樣也開征了厘金，但江西的厘金收入全部入了江西省庫，盡管湘軍在江西戰(zhàn)場上出生入死，但是湘軍想要從江西省庫弄到軍餉，幾乎不可能，江西士紳想要給湘軍捐款都會(huì)受到江西官場的排擠，根本原因就在于江西巡撫的態(tài)度。曾國藩坐困江西多年，他對(duì)江西的不合作毫無辦法，也失望之極，痛恨至極。從這里可見湖南巡撫的支持對(duì)于湘軍有多重要。左宗棠后來在給繼任湖南巡撫毛鴻賓的信中說道：“湘中財(cái)賦不及江浙七郡之一，自軍興以來，內(nèi)固疆圉，外救鄰封，未嘗請(qǐng)?zhí)X，未嘗乞鄰邦之助，兵無饑噪之事，民無困敝之虞，局外百端揣擬，莫測所由。”湖南憑借一個(gè)內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省，能夠既保障本省，又援助湘軍，兵餉兼顧，多虧駱秉章“其靖未形之亂，不動(dòng)聲色，而措湖湘如磐石之安，可謂明治體而識(shí)政要，非近世才臣所能及也”。可見，曾國藩對(duì)駱秉章的作用和貢獻(xiàn)有著非常清晰的認(rèn)識(shí)。

駱秉章對(duì)湖南出色的經(jīng)營，使湘軍獲得了可靠的餉源保證，這一點(diǎn)曾國藩也心懷感激。咸豐十年（1860）十二月二十八日，曾國落在一份奏折中曾稱：“湖南一省向稱瘠苦之區(qū)，年來防剿本省，援應(yīng)鄰封，兵勇分道四出，而餉糈猶能為繼，良由經(jīng)理得人，取民有道。前者助剿江西，協(xié)濟(jì)黔粵，歲費(fèi)百余萬兩?！眱H咸豐六年（1856）曾國藩派湘軍入浙江，湖南經(jīng)駱秉章批撥其軍餉每月解銀達(dá)三十萬兩，一年為三百余萬兩之巨。而當(dāng)時(shí)湖南全省每年共得厘金只有八九十萬兩至一百一二十萬兩不等，這不能不說是拜駱秉章所賜。

在湘軍東征路上，曾國藩與駱秉章兩人，一在前方一在后方，相處較為成功，可以用八個(gè)字概括：公忍為國，不論私交。

曾國藩與駱秉章并無私交，駱秉章能做到這樣，所慮大都是為公，這在晚清官場是很難得的。在當(dāng)時(shí)，駱秉章之于湘軍陣營，不是可有可無的協(xié)助者，而是不可或缺的重要角色，他忠實(shí)地履行了作為地方督、撫的職責(zé)。