馬秀珍

在舉國(guó)上下眾志成城、全力以赴應(yīng)對(duì)新冠肺炎阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，一篇發(fā)表在《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》上的論文引發(fā)了網(wǎng)民對(duì)學(xué)術(shù)界的質(zhì)疑——是先發(fā)表論文還是先進(jìn)行防控？不論質(zhì)疑的依據(jù)是否客觀合理，但質(zhì)疑的背后正折射出我國(guó)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制上所存在的問(wèn)題。

一是“唯論文”導(dǎo)向?qū)е麓罅靠蒲芯ζx。我國(guó)高校及科研機(jī)構(gòu)在對(duì)科研人員的績(jī)效、職稱、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行考核評(píng)定時(shí)，往往唯論文至上，把論文是否在國(guó)際期刊上發(fā)表以及數(shù)量多少作為評(píng)價(jià)標(biāo)桿。一些高校的人才引進(jìn)政策中，在美國(guó)《科學(xué)引文索引》（SCI）期刊發(fā)表1篇文章可給予20萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，相比之下，對(duì)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀期刊的認(rèn)可度偏低。受這種評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)，為了能在國(guó)外期刊發(fā)表成果，一些科技工作者不得不將大量科研時(shí)間和精力投入到寫(xiě)作論文上。我國(guó)科研人員的創(chuàng)新成果在國(guó)外期刊首發(fā)，而我國(guó)的企業(yè)工程師、技術(shù)員卻很難在第一時(shí)間學(xué)習(xí)到這些成果，這是因?yàn)猷笥诟甙旱挠嗛嗁M(fèi)用，國(guó)內(nèi)鮮有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)這些雜志，且許多一線工程師、技術(shù)員很難看懂英文文章。

二是“唯論文”導(dǎo)向?qū)е麓罅靠蒲薪?jīng)費(fèi)流失。北京工業(yè)大學(xué)劉彩娥通過(guò)10年的國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)據(jù)分析指出：僅2016年SCI收錄中國(guó)學(xué)者英文論文就達(dá)321266篇，科研經(jīng)費(fèi)成本約295.56億元人民幣。粗略估計(jì)，每年在國(guó)外刊物發(fā)表文章的版面費(fèi)高達(dá)數(shù)十億元。我國(guó)科研人員發(fā)表在國(guó)際刊物上的論文，版權(quán)為國(guó)外刊物所有，國(guó)內(nèi)同行閱讀須再花費(fèi)巨額資金訂購(gòu)刊物或購(gòu)買(mǎi)其使用權(quán)。粗略估計(jì)，全國(guó)211高校每年購(gòu)買(mǎi)國(guó)外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)使用權(quán)花費(fèi)約十幾億元，且買(mǎi)到的僅是一年的使用權(quán)，而非永久性文獻(xiàn)。也就是說(shuō)，我國(guó)的許多科研工作實(shí)際是在為西方免費(fèi)勞動(dòng)，且有時(shí)還須付費(fèi)發(fā)表文章相當(dāng)于倒貼。

科研成果是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，這些比黃金還貴的科研成果源源不斷外流，令人痛心。在中國(guó)學(xué)者高引用論文在國(guó)外大量發(fā)表之時(shí)，各類人才及科技成果在以論文為導(dǎo)向處處“世界領(lǐng)先”之際，我國(guó)科技型企業(yè)偏少、科技創(chuàng)新能力偏低、科技成果轉(zhuǎn)化率不高的現(xiàn)狀卻沒(méi)有發(fā)生根本改變。這充分表明我國(guó)的學(xué)術(shù)導(dǎo)向存在偏差，科研成果和學(xué)術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)機(jī)制存在問(wèn)題。

為解決上述問(wèn)題，需針對(duì)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。

一要堅(jiān)決破除“唯論文”的不良導(dǎo)向。改進(jìn)科研成果評(píng)價(jià)體系，更加注重科技創(chuàng)新成果支撐服務(wù)國(guó)家重大需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用和效果，更加注重評(píng)估科研機(jī)構(gòu)履行國(guó)家使命和宗旨目標(biāo)的情況，以及成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力。破除過(guò)度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低，忽視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等“唯論文”不良導(dǎo)向。同時(shí)，建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴(yán)控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。

二要培育打造中國(guó)的高質(zhì)量學(xué)術(shù)期刊。以培育打造世界一流的國(guó)內(nèi)頂級(jí)期刊為目標(biāo)，推動(dòng)中國(guó)科技學(xué)術(shù)期刊高質(zhì)量發(fā)展。樹(shù)立正確的科研導(dǎo)向，破除一味追求在國(guó)際期刊發(fā)表“頂級(jí)論文”的錯(cuò)誤思想，通過(guò)扶持和打造國(guó)內(nèi)頂級(jí)期刊，以評(píng)定政策的引導(dǎo)和認(rèn)同加持，吸引國(guó)內(nèi)外學(xué)者在中國(guó)發(fā)表論文，降低投入成本，有效促進(jìn)科研成果在國(guó)內(nèi)優(yōu)先應(yīng)用。

三要改進(jìn)完善學(xué)術(shù)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制?？蒲谐晒腿瞬旁u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要多元化。SCI論文在一定程度上代表了學(xué)者在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)水平，但不能以SCI論文為重要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，需規(guī)定有代表性的SCI論文數(shù)量上限，或在成果評(píng)定中的權(quán)重;在評(píng)價(jià)體系中，可將科技成果的轉(zhuǎn)化率、專利的轉(zhuǎn)化率、科技成果服務(wù)企業(yè)的效果、研究成果的決策參考價(jià)值，以及專著、各類獎(jiǎng)項(xiàng)等作為重要評(píng)定指標(biāo)。

四要更加注重學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)科研人員把論文寫(xiě)在大地上。注重基礎(chǔ)性研究，以發(fā)表論文為主，創(chuàng)新成果鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)首發(fā);加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究，建立科研人員對(duì)接聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化科技服務(wù)和轉(zhuǎn)化成效，以解決企業(yè)問(wèn)題作為評(píng)價(jià)考核依據(jù)。

責(zé)任編輯：馬莉莎