2013年，習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時分別提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作倡議。2015年，在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路。2019年，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席指出，“面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的‘工筆畫，推動共建‘一帶一路沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進”。2020年，在“一帶一路”建設(shè)七周年之際，在全球疫情蔓延和世界經(jīng)濟發(fā)展受挫的背景下，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高級別視頻會議上提出合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路和增長之路。細觀“一帶一路”建設(shè)七年來的成果和經(jīng)驗，離不開“和平合作”“互聯(lián)互通”“互利共贏”“守正創(chuàng)新”的“四字訣”。

堅持和平合作。和平與安全是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)，只有和平安寧的環(huán)境才能推動各國間合作的順利展開。習(xí)近平主席曾提出，以“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體。人類命運共同體正是以相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系為基礎(chǔ)的。2018年1月，我國審議通過了《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構(gòu)的意見》，要求依法妥善化解“一帶一路”建設(shè)過程中產(chǎn)生的商事爭端，平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，努力營造公平公正的營商環(huán)境。同時，“一帶一路”倡議堅持共商共建共享的基本原則，為全球經(jīng)濟治理和經(jīng)濟全球化提供了新的思路。在當(dāng)前百年未有之大變局下，世界不確定性和不穩(wěn)定性不斷增強，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字等全球性挑戰(zhàn)不斷增多，“一帶一路”倡議以發(fā)展、合作來解決風(fēng)險與挑戰(zhàn)，受到了國際社會的廣泛認可。截至2020年9月，我國已與138個國家和30個國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件。在新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)下，中國向“一帶一路”沿線國家提供了醫(yī)療設(shè)備、檢測試劑、藥品等抗疫物資，并進一步加強了與“一帶一路”沿線國家的醫(yī)療衛(wèi)生合作，為后疫情時代全球復(fù)蘇和發(fā)展作出貢獻。

堅持互聯(lián)互通。2019年4月，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席指出，“共建‘一帶一路，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。我們應(yīng)該構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”?！耙粠б宦贰背h自提出以來，就以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為合作重點。七年來，中國與“一帶一路”沿線國家在硬聯(lián)通和軟聯(lián)通兩個層面加強合作。一方面形成了“六廊六路多國多港”的合作框架，通過六大國際經(jīng)濟合作走廊與鐵路、公路、港口、航空、能源設(shè)施、通訊設(shè)施等將歐亞經(jīng)濟圈連接在一起。另—方面，“一帶一路”政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則之間的“軟聯(lián)通”也在不斷加強。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席首次提出了全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，高質(zhì)量共建“一帶一路”。在新冠肺炎疫情全球蔓延、全球經(jīng)濟陷入低迷的背景下，“一帶一路”倡議仍發(fā)揮著強勁動力。2020年上半年，中歐班列累計開行5122列，同比增長36%。8月，中歐班列繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢，累計開行1247列、發(fā)送貨物11.3萬標(biāo)箱，同比分別增長62%、66%，綜合重箱率98.5%，再創(chuàng)歷史新高。

堅持互利共贏。2015年3月28日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會演講中指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商共建共享原則，不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。中國與“一帶一路”沿線國家的合作，是完全平等、共商對接、惠及民眾的合作。在實踐中，“一帶一路”倡議展現(xiàn)出平等合作的價值觀，受到了國際組織和相關(guān)國家的認可與支持。中國與沿線國家開啟了多個項目、園區(qū)和通道建設(shè)。至2019年，中國同“一帶一路”國家貿(mào)易總額超過6萬億美元，對“一帶一路”國家直接投資900億美元。同時，“一帶一路”建設(shè)也有助于推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。2016年12月，聯(lián)合國環(huán)境署與中國環(huán)境保護部簽署《關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》。2017年5月，中國環(huán)境保護部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》。以“綠色發(fā)展”理念推動“一帶一路”建設(shè)。在新冠肺炎疫情影響下，通過數(shù)字“一帶一路”和健康“一帶一路”創(chuàng)新“一帶一路”合作方式，擴寬合作領(lǐng)域。截至8月，中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額達到了5.86萬億元，占我國外貿(mào)進出口總值29.2%?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的推進也使沿線各國和各國人民共享了發(fā)展的成果。

堅持守正創(chuàng)新。在新冠肺炎疫情的影響下“一帶一路”建設(shè)逆勢而上，展現(xiàn)出了強大的韌性和發(fā)展動能。在七年的建設(shè)中，“一帶一路”的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓寬。從五通到五路（和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路），從“大寫意”到“工筆畫”，“一帶一路”建設(shè)在實踐中不斷守正創(chuàng)新。截至2019年4月，我國已與土耳其、沙特等16個國家簽署了數(shù)字絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄，與塞爾維亞、捷克等國的數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作行動方案也在有序推進中。而在今年全球抗疫的大環(huán)境下，傳統(tǒng)的貿(mào)易模式受影響，數(shù)字“一帶一路”則為全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了新動力。2020年是中國一東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年，雙方將進一步加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作，分享數(shù)字化防疫抗疫、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的經(jīng)驗，持續(xù)完善溝通機制，共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利?？梢哉f正是一次又一次基于形勢的創(chuàng)新合作，才使“一帶一路”建設(shè)葆有強勁的動力。

縱觀“一帶一路”建設(shè)七周年，不論是遇到外部攻擊和誤解，還是在全球經(jīng)濟發(fā)展受阻的背景下“一帶一路”倡議都展現(xiàn)出極大的動能和韌性，成為全球經(jīng)濟治理和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎，不斷賦予新的時代內(nèi)涵。在后疫情時代，高質(zhì)量共建“一帶一路”也將變局中開新局，在合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路和增長之路上.越走越實，在全球開出繁榮之花。

（劉靜燁：中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所助理研究員）