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建立面向未來(lái)的伙伴關(guān)系

2020-11-16 02:08MoynaManku
絲路瞭望 2020年10期
關(guān)鍵詞:中印兩國(guó)走廊貿(mào)易

Moyna Manku

世界各國(guó)與新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù),可以明確的是,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。2020年已經(jīng)過(guò)半,大多數(shù)國(guó)家仍在實(shí)行封鎖政策,但各國(guó)政府需要逐步把精力集中到重啟經(jīng)濟(jì)上。在這個(gè)全球化的時(shí)代,最佳的對(duì)策可能仍是建立更緊密的伙伴關(guān)系。

印度和中國(guó)的人口總和占到世界總?cè)丝诘娜种?,中印兩?guó)的應(yīng)對(duì)之策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)將影響到全球市場(chǎng)。這巨大的影響力源于中印兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量和人口規(guī)模,很明顯,兩國(guó)政府應(yīng)該發(fā)展更緊密和更具可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

國(guó)際貨幣基金組織今年6月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,全球經(jīng)濟(jì)將面臨負(fù)增長(zhǎng),新冠肺炎疫情的壓力將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前所未有的縮減。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將跌至-4.9%,比今年4月預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)率還要再低1.9個(gè)百分點(diǎn)。

雖然短期來(lái)看這不是個(gè)好兆頭,但從印度和中國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,也是個(gè)機(jī)遇。過(guò)去二十年,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,尤其是中國(guó)和印度,成為了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2020年印度經(jīng)濟(jì)將銳減4.5%,而在此前的2019年,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了4.2%。2021年,印度經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)6%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)2019年增長(zhǎng)了6.1%,2020年預(yù)測(cè)將增長(zhǎng)1%,而2021年則將增長(zhǎng)8%。國(guó)際貨幣基金組織還預(yù)測(cè),中印兩國(guó)將成為2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大的貢獻(xiàn)者。如果兩國(guó)能建立可持續(xù)的貿(mào)易伙伴關(guān)系,亞洲成為全球最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)引擎便指日可待。

中印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),從過(guò)去延續(xù)到當(dāng)下。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),印度向中國(guó)出口的商品主要包括:有機(jī)化學(xué)品、礦石;天然珍珠、寶石和貴金屬;棉產(chǎn)品,如紗線和棉織物;魚(yú)類產(chǎn)品。印度從中國(guó)進(jìn)口的商品則包括:電機(jī)、音響設(shè)備、電視設(shè)備及其零部件;鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零部件;有機(jī)化工產(chǎn)品;塑料及其制品;鋼鐵制品。

上述這些只涉及中印之間傳統(tǒng)的大宗商品貿(mào)易,還不包括投資以及近15年來(lái)在兩國(guó)興起的虛擬經(jīng)濟(jì)。美國(guó)知名智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所(AmericanEnterprise Institute)的“中國(guó)全球投資追蹤”數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,僅計(jì)算1億美元以上的交易,中國(guó)對(duì)印度的直接投資就從2010年的18.5億美元上升到了2019年的41.4億美元。

中印兩國(guó)在大宗商品貿(mào)易領(lǐng)域的合作仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)是全球領(lǐng)先的電子硬件制造商,印度則擅長(zhǎng)生產(chǎn)軟件,很明顯兩國(guó)可以在這個(gè)領(lǐng)域共謀發(fā)展。事實(shí)上,雙方已經(jīng)采取了一些行動(dòng)。印度國(guó)家軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)(NASSCOM)和中國(guó)三個(gè)地市級(jí)政府開(kāi)展了合作,共同開(kāi)發(fā)IT產(chǎn)業(yè)。最近的合作是在2019年3月,雙方在江蘇徐州簽約共建“中印IT走廊項(xiàng)目”,前兩次合作分別是在大連和貴陽(yáng)。

在徐州IT走廊項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式上,印度國(guó)家軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全球貿(mào)易發(fā)展的總監(jiān)GaganSabharwal表示:“這個(gè)IT走廊項(xiàng)目將強(qiáng)化中印之間的數(shù)字化合作,利用我們各自在硬件和軟件上的優(yōu)勢(shì),以共建的形式生產(chǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)品和解決方案?!庇《锐v上??傤I(lǐng)館總領(lǐng)事瑞峰(AnilKumar Rai)也在啟動(dòng)儀式上表達(dá)了類似的觀點(diǎn),他認(rèn)為中國(guó)是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),需要借助軟件、IT以及IT相關(guān)服務(wù)向智能制造轉(zhuǎn)型。

印度國(guó)家軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)宣稱,在最新建設(shè)的徐州IT走廊,已有10余家印度中小企業(yè)簽署價(jià)值3100萬(wàn)元的協(xié)議,而此前大連和貴陽(yáng)的IT走廊也已分別創(chuàng)造價(jià)值2400萬(wàn)元和6200萬(wàn)元的商業(yè)機(jī)會(huì)。得益于這些IT走廊項(xiàng)目,中印兩國(guó)在以共建模式打造人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和分析服務(wù)等新興技術(shù)領(lǐng)域方面邁出了一大步。盡管當(dāng)前的合作規(guī)模還不算大,但如果雙方政府給予更多支持,諸如此類的合作關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。

目前,中國(guó)各行各業(yè)的制造能力都在不斷增強(qiáng),尤其是在藥物原料生產(chǎn)方面。與此同時(shí),印度的仿制藥在全球諸多的新興市場(chǎng)仍然具備優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下是供應(yīng)鏈全球化的時(shí)代,各國(guó)形成合作是自然而然的。以制藥產(chǎn)業(yè)為例,印度是世界上第三大成品藥生產(chǎn)國(guó),其原料藥依賴從中國(guó)進(jìn)口。中國(guó)大約供應(yīng)全球40%的原料藥,印度大約有七成原料藥需要從中國(guó)進(jìn)口。

2019年5月,中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制醫(yī)藥工作組第一次會(huì)議在北京舉行。中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制建立于2010年12月,旨在討論兩國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的合作,包含基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、能源、高技術(shù)、政策協(xié)調(diào)和醫(yī)藥6個(gè)工作組。截至目前,兩國(guó)已經(jīng)舉辦了6次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。遺憾的是,雙方在醫(yī)藥領(lǐng)域的合作進(jìn)展仍十分有限。印度醫(yī)藥制造商協(xié)會(huì)(IDMA)和中國(guó)化學(xué)工業(yè)制藥協(xié)會(huì)于2011年簽署了加強(qiáng)兩國(guó)藥品貿(mào)易的備忘錄,但尚未取得大的實(shí)質(zhì)性成果。

過(guò)去幾十年,中印這兩個(gè)亞洲最大的新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立了友好合作,但雙邊關(guān)系常常因邊界問(wèn)題而產(chǎn)生波折,這給雙邊關(guān)系發(fā)展造成了阻礙。但中印雙方不應(yīng)讓政治辭令給經(jīng)貿(mào)往來(lái)蒙上陰影。

中印貿(mào)易在過(guò)去三十年穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)印度商工部數(shù)據(jù),印度對(duì)中國(guó)的出口額2015-2016財(cái)年達(dá)到約13826億盧比,2019-2020財(cái)年預(yù)計(jì)達(dá)到約17977億盧比。同期,印度從中國(guó)的進(jìn)口額分別達(dá)到大約44369億盧比和55078億盧比。印度對(duì)華貿(mào)易存在明顯逆差,但通過(guò)深化雙邊協(xié)定,這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。雙方已經(jīng)多次重申要解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題,政府也采取了相關(guān)舉措。中國(guó)外交部原新聞發(fā)言人耿爽今年1月在向媒體通報(bào)中印貿(mào)易數(shù)據(jù)時(shí)曾表示,“中方始終重視印方對(duì)貿(mào)易不平衡問(wèn)題的關(guān)切……過(guò)去5年,中國(guó)從印度進(jìn)口額增長(zhǎng)15%,已經(jīng)有越來(lái)越多的印度商品進(jìn)入中國(guó)尋常百姓家庭”。

中國(guó)和印度不僅在地理上相鄰,在政治上也有共同的目標(biāo)——建立非西方主導(dǎo)的、更加公平的全球經(jīng)濟(jì)。因此,兩國(guó)應(yīng)當(dāng)攜手同行,在已有的伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)拓新的合作空間。

(Moyna Manku:印度自由撰稿人、研究員)

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