鄭煦

吉林省地處東北亞地理幾何中心，隔圖們江、鴨綠江與朝鮮相望，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)陸路相連，擁有對(duì)朝、對(duì)俄公路、鐵路口岸16個(gè)，是中國“一帶一路”向北開放的重要窗口。近年來，吉林省加快面向東北亞的開放步伐，支持位于中朝俄三國交界地帶的琿春市打造對(duì)外合作的橋頭堡，為吉林全面振興培育新動(dòng)能。在政策牽引下，區(qū)域發(fā)展的“面”也鋪陳開來，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國際示范區(qū)等建設(shè)有序推進(jìn)。

能源領(lǐng)域的首次“牽手”

在中國吉林國際合作（集團(tuán)）股份有限公司所屬的吉林省鴻興能源有限公司廠區(qū)內(nèi)，5個(gè)巨大的球形罐體和2個(gè)圓柱形罐體高高聳立，相互映襯。公司董事長侯奎軍介紹：“液化氣從俄羅斯運(yùn)進(jìn)來之后，便儲(chǔ)存到這些儲(chǔ)備罐中。然后通過加液機(jī)便可直接充進(jìn)液化氣罐，送到住戶家中，整個(gè)過程安全快捷。”

國際能源合作是吉林省加強(qiáng)對(duì)外開放的舉措之一。鴻興燃?xì)鈨?chǔ)備與銷售項(xiàng)目投入運(yùn)營，標(biāo)志著中俄能源國際合作項(xiàng)目全面鋪開，正式運(yùn)轉(zhuǎn)。鴻興燃?xì)鈨?chǔ)備與銷售項(xiàng)目總投資9000萬元，占地面積21514平方米，廠區(qū)5座400立方米液化石油氣（IPG）罐，可儲(chǔ)備1150噸液化石油氣，2座150立方米液化天然氣（LNG）罐，可儲(chǔ)備130噸液化天然氣。儲(chǔ)備基地?fù)碛袨槌鞘忻裼?、工商業(yè)、車用等客戶群服務(wù)的完整能源供銷體系，兼具輸氣、儲(chǔ)氣、配氣、調(diào)峰等功能，能夠?yàn)楝q春儲(chǔ)備應(yīng)急液化石油氣10-15天的供應(yīng)量、液化天然氣3-7天的供應(yīng)量。

該項(xiàng)目是吉林省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)首次在能源領(lǐng)域“牽手”，帶來了多個(gè)“第一次”：吉林省第一次通過陸路直接由俄羅斯進(jìn)口液化石油氣，作為吉林省唯一的對(duì)俄口岸城市，琿春市第一次順利完成了能源產(chǎn)品通關(guān)。侯奎軍表示，在通關(guān)、物流等條件充分滿足的情況下，公司每年可實(shí)現(xiàn)清潔能源進(jìn)口10-30萬噸，銷售額3億元左右。

據(jù)了解，俄遠(yuǎn)東地區(qū)能源豐富，蘊(yùn)藏著亞太地區(qū)27%的天然氣儲(chǔ)量和17%的石油儲(chǔ)量。鴻興能源公司運(yùn)營的進(jìn)口項(xiàng)目不僅為琿春市燃?xì)庀M(fèi)提供保障，也使燃?xì)鈨r(jià)格得以下調(diào)，達(dá)到惠民利民的預(yù)期效果。此前，當(dāng)?shù)匕傩杖粘Ｉ钍褂玫氖蜌饬闶蹆r(jià)格約為100元/罐，由俄羅斯進(jìn)口后，成本大大降低。“現(xiàn)在到站灌氣每罐只要60多元，送貨到家的話也只需75元。”琿春居民劉英偉說，中俄能源合作為他的生活帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。

作為關(guān)系民生的重要能源合作項(xiàng)目，鴻興燃?xì)鈨?chǔ)備與銷售項(xiàng)目也得到了國家有關(guān)部門的支持：2019年1月11日，交通部正式批準(zhǔn)琿春公路口岸試點(diǎn)，開展中俄國際道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;4月8日，經(jīng)長春海關(guān)批準(zhǔn)，琿春海關(guān)正式在鴻興能源儲(chǔ)備基地設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管作業(yè)場所，不只鴻興能源公司，其他液化氣進(jìn)口企業(yè)也可以在該作業(yè)場進(jìn)行貨物的儲(chǔ)藏、報(bào)關(guān)。未來，中俄清潔能源合作的通關(guān)和物流將更加便捷。

彌補(bǔ)清潔能源需求缺口

黨的十九大報(bào)告提出，要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系?！短烊粴獍l(fā)展“十三五”規(guī)劃》也明確提出，到2020年，要將天然氣在全國一次能源消費(fèi)中的比重由2015年的5.9%提高到8.3%-10%左右。

近年來，我國天然氣消費(fèi)量保持增長趨勢，與此同時(shí)，油氣進(jìn)口成本優(yōu)勢使我國天然氣對(duì)外依存度也在不斷提升。在吉林，每年天然氣進(jìn)口量約占總消費(fèi)量的60%。根據(jù)吉林省能源局的數(shù)據(jù)，全省每年天然氣消費(fèi)量約100萬噸，這意味著每年需進(jìn)口60萬噸左右的液化天然氣，才能充分滿足吉林能源戰(zhàn)略安全和民生事業(yè)發(fā)展需求，并且這個(gè)數(shù)字還會(huì)逐年增長。

目前，東北地區(qū)只有大連港擁有液態(tài)天然氣接收站碼頭?，q春建設(shè)儲(chǔ)備基地，進(jìn)口俄羅斯液化天然氣，意味著東北液化天然氣接收站將由大連向北推移500公里。吉林省中東部、遼寧省東北部、黑龍江省西南部等與吉林省毗鄰的區(qū)域，因此都能夠享受到琿春天然氣儲(chǔ)備基地帶來的便利，每噸液化天然氣僅運(yùn)費(fèi)就可降低300-400元。

除此之外，鴻興能源公司也在探索發(fā)展合作新模式，采用集裝箱運(yùn)輸?shù)姆绞酵苿?dòng)液化天然氣的陸運(yùn)、海運(yùn)，助力天然氣保供。結(jié)合琿春的地緣優(yōu)勢，鴻興能源公司與中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司簽署合作協(xié)議，參與建設(shè)150萬噸液化天然氣省級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目，將利用俄扎魯比諾港進(jìn)行鐵海聯(lián)運(yùn)，引進(jìn)北冰洋豐富的石油、天然氣資源，預(yù)計(jì)每年供氣規(guī)?？蛇_(dá)150萬噸，基本滿足吉林天然氣需求。

中俄能源合作項(xiàng)目的實(shí)施，一方面對(duì)彌補(bǔ)地方乃至國家能源缺口有著重要意義，有利于中國加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，減少大氣污染和優(yōu)化國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu);另一方面，將助推俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇

受新冠肺炎疫情沖擊，鴻興能源公司今年的業(yè)務(wù)受到很大影響。侯奎軍表示，當(dāng)?shù)卣粩嗉哟髮?duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資金扶持，他的公司第一時(shí)間獲得國家通過綠色通道發(fā)放的貼息貸款，目前公司已經(jīng)基本恢復(fù)正常生產(chǎn)?！拔覀兣c俄方在俄濱海邊疆區(qū)克拉斯基諾新建的2000立方米液化石油氣儲(chǔ)備站、鐵路中轉(zhuǎn)站即將投入使用，年底進(jìn)口量有望達(dá)到10萬噸?！睂?duì)于完成今年的發(fā)展目標(biāo)，侯奎軍充滿信心。

為實(shí)現(xiàn)中俄能源進(jìn)一步合作，吉林省委、省政府以及相關(guān)部門與企業(yè)同心協(xié)力，一道攻堅(jiān)克難。此前，由于經(jīng)國家鐵路運(yùn)輸液化天然氣等?；返恼呱形疵鞔_，吉林省專門組織專家研討，提出利用地方民營鐵路——東北亞鐵路對(duì)接俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)寬軌、建設(shè)?；穼Ｓ镁€的方案，為兩國繼續(xù)拓展項(xiàng)目合作規(guī)模創(chuàng)造了條件。

隨著東北振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，吉林正在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢釋放更充分的發(fā)展新路，并日漸成為“一帶一路”沿線國內(nèi)國際的關(guān)注焦點(diǎn)。