占地272畝,總建筑面積12.9萬(wàn)平方米,4層噴泉“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”水景,削掉真山建假山瀑布群,天壇祈年殿造型的圖書(shū)館,校內(nèi)石砌欄桿隨處可見(jiàn),每棟建筑均有仿唐式屋頂,副書(shū)記、課管處主任辦公室面積30平方米左右……2020年8月中旬,陜西鎮(zhèn)安縣7.1億元建豪華中學(xué)的消息引發(fā)輿論質(zhì)疑。
據(jù)報(bào)道,鎮(zhèn)安縣是2019年5月摘帽的深度貧困縣,2019年其地方財(cái)政收入僅為1.78億元,而這所距縣城14公里的中學(xué)新址總投資竟高達(dá)7.1億元,該縣因此債臺(tái)高筑,并計(jì)劃連續(xù)12年、每年至少償還5000余萬(wàn)元來(lái)逐步還清這筆債務(wù)。輿論質(zhì)疑,鎮(zhèn)安縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與其“豪橫”的做派不相匹配。該縣縣長(zhǎng)賈建剛回應(yīng)稱,新建鎮(zhèn)安中學(xué)是為了徹底解決城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題,該項(xiàng)目的立項(xiàng)和籌資方式均符合政策規(guī)定,所有手續(xù)都是齊全的。
多維解讀
不能念歪了辦教育的經(jīng)
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子?!苯逃菑?qiáng)國(guó)之基,近年來(lái)各地方政府均加大了對(duì)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟硬件投入的力度。無(wú)論是對(duì)學(xué)校的危房改造,還是推進(jìn)信息化建設(shè),抑或是對(duì)校園文化上檔升級(jí),都有很強(qiáng)的針對(duì)性,為孩子的成長(zhǎng)打造舒心的環(huán)境,讓他們?cè)诹己玫姆諊薪邮芨哔|(zhì)量的教育。這得到了社會(huì)各界的贊譽(yù)。然而,教育的發(fā)展應(yīng)有適度的前瞻性,這也是共識(shí)?!斑m度”是基于科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考量,基于因地制宜的辯證思維。但摘帽不久的深度貧困縣,大筆一揮投資7.1億元新建中學(xué),建人造景觀、搞豪華裝修、辦公室面積超標(biāo),并因此債臺(tái)高筑,顯然并不“適度”。
優(yōu)先發(fā)展教育是許多地方的戰(zhàn)略目標(biāo),但加大教育投入不等于“外觀競(jìng)賽”和“豪奢攀比”。國(guó)務(wù)院辦公廳2018年8月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》明確指出,堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約辦教育,嚴(yán)禁形象工程、政績(jī)工程,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校,每一筆教育經(jīng)費(fèi)都要用到關(guān)鍵之處。要盡力而為,量力而行,不搞寅吃卯糧的工程。由是觀之,鎮(zhèn)安縣顯然將國(guó)家發(fā)展教育的好經(jīng)念歪了?!八^大學(xué)者,非有大樓之謂也,而有大師之謂也”,這個(gè)論斷同樣適用于中學(xué)。岳南先生在《南渡北歸》一書(shū)中,有不少篇幅講述了西南聯(lián)大辦學(xué)的情形。當(dāng)時(shí)的西南聯(lián)大沒(méi)有大樓,甚至連一間像樣的教室都沒(méi)有,但其培養(yǎng)出了許許多多杰出人才。一個(gè)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力絕對(duì)不是美輪美奐的建筑,不是面子上的涂脂抹粉,而是人文精神和校風(fēng)學(xué)風(fēng),若舍此而專注于其他,則只能是金玉其外、敗絮其中。
如此無(wú)度奢華是在透支地方未來(lái)
國(guó)家規(guī)定不允許寅吃卯糧,但建一所中學(xué)卻一下子把12年的“卯糧”都給吃完了,如此寅吃卯糧式的辦校邏輯,無(wú)疑是在透支地方的發(fā)展未來(lái)。國(guó)家規(guī)定嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校,而這所學(xué)校不僅豪華,而且很多規(guī)劃設(shè)計(jì)完全脫離了教學(xué)需求,形象工程的特質(zhì)十分明顯,如此“符合規(guī)定”,恐怕不是一句“解決城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題”就能解釋的。
學(xué)校大班額問(wèn)題當(dāng)然應(yīng)該解決,當(dāng)?shù)卦敢鉃榇四贸稣娼鸢足y,也確實(shí)是件值得肯定的好事。但解決大班額問(wèn)題是否需要7億多元的投資?極盡奢華地大搞削平真山建假山瀑布群等形象工程,跟解決大班額問(wèn)題有多少關(guān)系?退一萬(wàn)步說(shuō),就算“不違規(guī)”、能辦來(lái)手續(xù),當(dāng)?shù)氐墓补芾韮r(jià)值取向里難道就只有“符合規(guī)定”,而全無(wú)勤儉節(jié)約、避免浪費(fèi)的概念?全無(wú)公共責(zé)任意識(shí)?
“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢?!睂?duì)一個(gè)剛剛摘掉貧困帽的縣來(lái)說(shuō),更應(yīng)厲行節(jié)約,因?yàn)槌酥袑W(xué)教育,還有小學(xué)教育、學(xué)前教育,更不要說(shuō)社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、基建等民生工程,方方面面都需要財(cái)政投入,必須盡可能優(yōu)化、合理分配資金。豪華中學(xué)這樣的“民生工程”,不僅民生內(nèi)容成色不足,而且是對(duì)民生的“二次傷害”。因?yàn)?,舉債建設(shè)的那些與學(xué)校教學(xué)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性關(guān)系的工程,在客觀上造成的資金浪費(fèi),最終還是要由全縣納稅人來(lái)買(mǎi)單。這種無(wú)度奢華透支地方未來(lái)的行為,必須要進(jìn)行嚴(yán)肅反思和追究。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2020年10期