陳坤 王學(xué)娟

保障和改善文化民生在促進(jìn)基層群眾文化發(fā)展、共享文化成果等方面發(fā)揮著重要作用，而本土文化演藝業(yè)的發(fā)展，不僅能讓當(dāng)?shù)厝罕姼颖憬莸叵硎艿截S富多彩的文化成果，滿足群眾文化需求，提升文明素養(yǎng)，還能在一定程度上帶動當(dāng)?shù)仄渌I(lǐng)域發(fā)展，吸引更多群眾參與進(jìn)來。泰安市將本土文化元素自然融入現(xiàn)代文化之中，通過與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合拉動旅游業(yè)的發(fā)展，延長了游客的逗留時間，有力推動了餐飲、購物、住宿、娛樂和交通行業(yè)的發(fā)展。

一、基本情況

目前，泰安市本土演藝業(yè)大致可分為三種類型：一是起步類型，包括傳統(tǒng)文化模式、生態(tài)旅游模式;二是發(fā)展類型，包括主題公園模式、餐飲娛樂模式;三是成熟類型，包括實景演出模式、舞臺表演模式。值得注意的是，大部分院團(tuán)只能盡可能保證收支相抵，個別院團(tuán)甚至入不敷出。

泰安市本土演藝業(yè)呈現(xiàn)出以下四個特點：一是地區(qū)文化、地段特征等因素對演藝業(yè)的發(fā)展具有決定性影響，二是市場呈現(xiàn)出文藝表演形式多元共存的市場格局，三是主要收入來源為票房收入和商業(yè)贊助，四是衍生品收益、版權(quán)收益等輔助性收入在演藝業(yè)整體收益中的地位逐步提升。

二、存在問題

演藝市場對演出人員、工作人員、舞臺布景等末端環(huán)節(jié)具有較高要求，泰安市大部分演藝院團(tuán)處于發(fā)展的初始階段，存在產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、分配機(jī)制不完善、政策及運作機(jī)制不配套等諸多問題。

第一，不平衡。首先，演藝業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。目前在泰安市演藝業(yè)中，以泰山文化、大汶口文化等傳統(tǒng)文化為主題的演出所占比重較大，而以泰山啤酒等現(xiàn)代文化元素為主題的演出所占比重較小。其次，區(qū)域發(fā)展不平衡。泰山區(qū)和岱岳區(qū)演藝業(yè)在部分龍頭企業(yè)的帶動下得到了較快發(fā)展，而新泰、肥城、寧陽和東平雖然也擁有豐富的演藝資源，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金投入不足、政府引導(dǎo)不夠等原因發(fā)展較為緩慢。再次，演藝業(yè)集群發(fā)展不平衡。從泰安市目前情況來看，泰山區(qū)、岱岳區(qū)演藝業(yè)集聚度相對較高，但在加強(qiáng)集群建設(shè)和管理服務(wù)方面起步較晚，相關(guān)政策還不完善，特別是綜合性演藝園區(qū)在企業(yè)串聯(lián)上存在多頭管理、管理脫節(jié)不暢等問題，其他縣（市、區(qū)）的演藝業(yè)集群仍處于規(guī)劃策劃階段，部分縣（市、區(qū)）在演藝業(yè)項目布局和引進(jìn)上還應(yīng)認(rèn)真加以研究和引導(dǎo)。

第二，缺資本。從調(diào)研情況來看，政府、社會、企業(yè)對演藝業(yè)的投入相比其他產(chǎn)業(yè)較為不足，難以實現(xiàn)對演藝業(yè)發(fā)展的長期推動。另外，從多年來積累的經(jīng)驗來看，政府和社會單位將資金投入到演藝團(tuán)體來打造演藝業(yè)的“輸液式”方法，難以有效開拓演藝市場，無法持久開展商演，無法實現(xiàn)“養(yǎng)人養(yǎng)劇目”。如何讓政府投入的“四兩”撥動社會投入的“千金”，是解決資本不足問題的關(guān)鍵出口。

第三，缺人才。從泰安市演藝業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，人才問題已成為制約泰安市演藝業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計，全市重點演藝團(tuán)體從業(yè)人員中，本科以上學(xué)歷的占比較低，經(jīng)營管理、創(chuàng)意研發(fā)和營銷等方面的高端人才非常缺乏。例如，泰安夢泰山啤酒城等演藝場所缺乏知名駐唱歌手和具有強(qiáng)大創(chuàng)造能力的經(jīng)管人才，導(dǎo)致演出質(zhì)量和水平不高;創(chuàng)意研發(fā)人才缺乏，文化資源難以完全轉(zhuǎn)化成演藝資源，不僅造成資源浪費，也難以出現(xiàn)演藝精品;經(jīng)營人才缺乏，很多投資商懂文化不懂經(jīng)營，造成博物館“孤芳自賞”，或有經(jīng)營意識不懂文化，沒有做出精品，難以打開演藝市場，市場占有率較低。

三、對策建議

從國際國內(nèi)的發(fā)展實踐來看，“小弱散差”的狀態(tài)難以吸引游客，演藝業(yè)應(yīng)當(dāng)有一定的規(guī)模，盡量集中布局。在區(qū)位市場有潛力的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造條件，形成規(guī)模。如何“借題發(fā)揮”、做大做強(qiáng)，需要重點考慮。

（一）對策

第一，可以參考大汶口國家考古遺址公園文化演出的經(jīng)驗。大汶口國家考古遺址公園以大汶口文化為主題，結(jié)合放河燈等非遺項目和油菜花片區(qū)等新興景點，進(jìn)行演藝活動，讓文化“活”起來，吸引了大量游客?？梢杂商┌彩形幕糜尾块T牽頭，通過與媒體合作，舉辦民俗舞蹈、音樂、歌手大賽，吸引游客;另外，可以提供非遺項目供其選擇展示，弘揚本土傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)景點吸引力，增加游客流量。

第二，延“線”。例如，岱岳區(qū)天平街道大陡山村在現(xiàn)有的生態(tài)旅游模式下，結(jié)合本地實際和資源優(yōu)勢，通過泰山極頂茶延長茶文化演藝發(fā)展線，也可以通過廟會延長民俗文化演藝發(fā)展線等。

第三，擴(kuò)“面”。例如，夢泰山啤酒城可從單純以啤酒為主題，擴(kuò)大到啤酒文化、婚紗攝影文化、酒吧文化、餐飲文化等層面;通過啤酒宮演藝餐廳的示范性演藝，逐步帶動泰山云海生態(tài)園等非遺主題文化餐廳發(fā)展。

第四，結(jié)“網(wǎng)”。把全市演藝業(yè)地圖串聯(lián)成線、并聯(lián)成網(wǎng)。例如，探索和打造演藝操作平臺，開辟演藝市場的新天地，通過建立演藝操作平臺，讓平臺與客戶對接，按客戶需求量身定做演藝節(jié)目，因地制宜建設(shè)演出場所，合理配置演藝設(shè)備，引進(jìn)演藝人才，通過“互聯(lián)網(wǎng)+演藝”的形式，有效進(jìn)行演藝資源整合，以點帶面、有效復(fù)制、連接成網(wǎng)、逐步拓展。例如，在政府優(yōu)惠政策和撬動資金的干預(yù)下，以夢泰山啤酒城為試點，打造泰安特色啤酒小鎮(zhèn)，讓“爬泰山”“喝啤酒”“吃小吃”成為新的城市名片，以此延長演藝產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）建議

良好的發(fā)展環(huán)境是演藝業(yè)得以持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保障。因此，建議從宏觀角度優(yōu)化演藝業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第一，創(chuàng)新演藝業(yè)發(fā)展投融資體制機(jī)制。按照政策引導(dǎo)、多元投入、市場運作的思路，強(qiáng)化扶持力度，積極創(chuàng)造條件，由政府設(shè)立專項基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資，積極解決演藝業(yè)的資金瓶頸。

第二，創(chuàng)新文化管理體制及運作機(jī)制。打破部門分割、多頭管理的局面，整合管理資源，對演藝業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、投資項目、扶持政策、宣傳推廣和人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，成立演藝業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會議制度，實行并聯(lián)服務(wù)機(jī)制，為演藝業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，使之相互促進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)、綜合配套。

第三，完善演藝業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與政策。完善演藝業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)政策，設(shè)立演藝業(yè)發(fā)展相關(guān)獎項或榮譽，通過物質(zhì)獎勵或頒發(fā)榮譽等方式吸引演藝業(yè)人才，支持演藝業(yè)發(fā)展。例如，設(shè)立非遺傳統(tǒng)演藝獎項，鼓勵傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)飲食等非遺項目展示演出;設(shè)立演藝人才專項獎，鼓勵演藝、研發(fā)、經(jīng)營相關(guān)人才扎根泰安。另外，鑒于酒吧等娛樂場所的特殊性，建議設(shè)立獨立警務(wù)區(qū)，同時對境外演藝人員給予證照辦理便利，為演藝業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

第四，引導(dǎo)市場重視客源定位。發(fā)展演藝業(yè)的關(guān)鍵在于客源市場定位。政府應(yīng)引導(dǎo)投資商提高文化水平和市場經(jīng)營水平，以市場需求、投入產(chǎn)出為判斷準(zhǔn)則，重點解決誰來演、演什么、給誰看的問題。做演藝必須懂演藝，要化資源為產(chǎn)品，化無形為有形，化虛為實，化小為大，打開市場。

[責(zé)任編輯：呂夢佳]