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國(guó)家中心城市建設(shè)背景下鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展研究

2020-11-07 03:19:52連建功
關(guān)鍵詞:鄭州市會(huì)展業(yè)鄭州

梁 丹,連建功

〔1.鄭州師范學(xué)院 地理與旅游學(xué)院,河南 鄭州 450044〕〔2.河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 旅游學(xué)院,河南 鄭州 450045〕

引言

會(huì)展業(yè)具有經(jīng)濟(jì)集聚、輻射帶動(dòng)、文化傳播、信息交流、形象提升等多重效應(yīng),是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來,諸多城市將會(huì)展業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造,積極培育和引進(jìn)大型會(huì)展活動(dòng),在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、文化信息交流和城市品牌建設(shè)中發(fā)揮重要作用。鄭州市會(huì)展業(yè)起步較早,20世紀(jì)80-90年代,鄭州憑借其區(qū)位優(yōu)勢(shì),多次舉辦全國(guó)煤炭訂貨會(huì)、農(nóng)機(jī)展銷會(huì)、糖酒會(huì)、汽配會(huì)等大型展會(huì),被全國(guó)會(huì)展業(yè)譽(yù)為“流動(dòng)展的搖籃”。2016年,鄭州市出臺(tái)《關(guān)于加快國(guó)家區(qū)域性會(huì)展中心城市建設(shè)意見》,明確提出于2020年建設(shè)成中西部國(guó)家區(qū)域性會(huì)展中心城市。同年,鄭州獲批國(guó)家中心城市建設(shè),中心城市的集聚和輻射作用為會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來契機(jī)。鄭州市應(yīng)積極培育和申辦大型會(huì)展活動(dòng),增強(qiáng)知名度和影響力,提升城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

學(xué)術(shù)研究和行業(yè)發(fā)展相輔相成。2002年,王明華提出要加快政府宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)人才培訓(xùn)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升服務(wù)等舉措,促進(jìn)鄭州會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展;[1]李紅梅通過對(duì)比中部六省省會(huì)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提出促進(jìn)鄭州會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的對(duì)策和建議;[2]蔡禮彬、沈守琴提出鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展需明確其主題定位、區(qū)域定位、規(guī)模定位和形象定位;[3]王淑蘭、聶偉、揭開宇從鄭州會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的互動(dòng)、基于鄭州會(huì)展業(yè)的城市文化傳播、鄭州市會(huì)展資源開發(fā)等方面進(jìn)行了研究。[4-6]諸多研究結(jié)果表明,鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展具有先天的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,?huì)展業(yè)對(duì)鄭州城市發(fā)展的影響也是多方面、全方位的。國(guó)家中心城市建設(shè)為鄭州市會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來契機(jī),同時(shí)也提出更高的要求,在此背景下對(duì)鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究勢(shì)在必行。

一、鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(1)管理機(jī)構(gòu)日趨完善。行業(yè)管理是指政府機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的政策,或通過行業(yè)中介組織對(duì)某一特定行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,其決定了行業(yè)發(fā)展的速度和水平。[7]為大力發(fā)展會(huì)展業(yè),2001年,鄭州市委、市政府成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和會(huì)展工作管理辦公室,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理會(huì)展業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步理順行業(yè)管理體制,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)控和指導(dǎo),2017年,鄭州市會(huì)展工作管理辦公室改名為鄭州會(huì)展業(yè)促進(jìn)中心。2019年以來,鄭州市相繼成立了會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、主辦方專業(yè)委員會(huì)、搭建服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、人才專業(yè)委員會(huì)等,行業(yè)管理機(jī)構(gòu)日趨完善;陸續(xù)出臺(tái)《鄭州市會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》《鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等多項(xiàng)行業(yè)相關(guān)政策;鄭州市會(huì)展業(yè)促進(jìn)中心成功加入U(xiǎn)FI、ICCA等國(guó)際行業(yè)組織,積極參加中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇、中國(guó)國(guó)際會(huì)展文化節(jié)等活動(dòng),對(duì)接國(guó)際知名會(huì)展公司落戶鄭州。

(2)場(chǎng)館建設(shè)日新月異。場(chǎng)館是會(huì)展業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)和載體,直接推動(dòng)城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展和展會(huì)品牌培育。鄭州目前有中原國(guó)際博覽中心、鄭州國(guó)際會(huì)展中心兩個(gè)專業(yè)會(huì)展場(chǎng)館。1993年,中原國(guó)際博覽中心建成并投入使用,室內(nèi)面積2.3萬平方米,室外廣場(chǎng)3萬平方米,為鄭州會(huì)展業(yè)的重要引擎,見證了鄭州現(xiàn)代會(huì)展業(yè)的起源和發(fā)展,直到現(xiàn)在仍然是培育地方中小型展會(huì)的孵化器。鄭州國(guó)際會(huì)展中心建筑面積22.68萬平方米,可租室內(nèi)面積7.4萬平方米,2005年建成投入使用后吸引了全國(guó)旅游交易會(huì)、全國(guó)圖書交易會(huì)、全國(guó)糖酒食品交易會(huì)等多個(gè)全國(guó)性大型展會(huì)。在港區(qū)新建的鄭州新國(guó)際會(huì)展中心即將投入使用,室內(nèi)展覽面積達(dá)40萬平方米,將成為鄭州會(huì)展業(yè)的新引擎。雁鳴湖會(huì)展小鎮(zhèn)、華南城會(huì)展中心、龍湖國(guó)際會(huì)議中心等項(xiàng)目也在有序建設(shè),建成后將為鄭州會(huì)展業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展帶來更大潛能。

(3)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升。2005年以來,鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速,展會(huì)數(shù)量從2005年的44個(gè)增長(zhǎng)到2019年的240個(gè),展覽面積從2005年的29.2平方米增長(zhǎng)到2019年的301平方米。鄭州國(guó)際會(huì)展中心和中原國(guó)際博覽中心的出租率均達(dá)到40%以上,帶動(dòng)會(huì)展業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收益達(dá)300多億。近年來鄭州成功舉辦了上合組織峰會(huì)、全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng);培育了亞洲第一的“三磨展(磨料、磨具、磨削)”、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的汽車后市場(chǎng)展、鄭州全國(guó)商品交易會(huì)、中部糖酒食品交易會(huì)、鄭州航展、鄭州工博會(huì)等知名展會(huì);創(chuàng)辦了國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、世界傳感器大會(huì)、全球跨境電商大會(huì)等。鄭州先后獲得“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市”“中國(guó)最佳會(huì)展目的地城市”“中國(guó)會(huì)展名城”等榮譽(yù),會(huì)展業(yè)已經(jīng)成為鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提供了支撐和動(dòng)力。

(4)本土品牌潛力巨大。在移動(dòng)互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)新媒體蓬勃發(fā)展的今天,中國(guó)會(huì)展業(yè)已進(jìn)入品牌時(shí)代。近年來,鄭州市積極培育本土節(jié)會(huì)品牌,鄭州全國(guó)商品交易會(huì)、少林武術(shù)節(jié)、鄭開國(guó)際馬拉松賽都已成功舉辦多屆,發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外具有一定知名度的節(jié)會(huì)、賽事活動(dòng)。黃帝故里拜祖大典是凝聚中華民族精神的“盛世國(guó)典”和海內(nèi)外游子的“心靈圣典”。受疫情影響,2020年庚子年拜祖大典通過網(wǎng)絡(luò)直播、線上恭拜方式進(jìn)行,網(wǎng)上點(diǎn)擊量超27.03億人次,敬獻(xiàn)花籃、上香祈福均達(dá)1700多萬人次,雖祭拜現(xiàn)場(chǎng)“無嘉賓、無觀眾、無演員”,卻實(shí)現(xiàn)“規(guī)格不降、影響力不降”。由中國(guó)文化和旅游部、聯(lián)合國(guó)世界旅游組織、河南省政府共同主辦的中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇已成功舉辦5屆,發(fā)展成為河南對(duì)外旅游經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺(tái)。嵩山論壇、中國(guó)考古·鄭州論壇、汽車后市場(chǎng)博覽會(huì)、鄭州工博會(huì)、糖酒會(huì)、鄭州航展等諸多會(huì)展活動(dòng)品牌快速發(fā)展(表1)。

2.鄭州市會(huì)展業(yè)存在的問題

(1)市場(chǎng)主體薄弱。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鄭州市的展會(huì)活動(dòng)均由政府主辦,會(huì)展市場(chǎng)主體起步晚、基礎(chǔ)差、規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿?yán)重不足。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2019年,在鄭州工商部門登記注冊(cè)的會(huì)展企業(yè)近600家,但有固定展會(huì)項(xiàng)目的組展企業(yè)不足50家,大部分為搭建、商務(wù)、廣告、資訊等外圍服務(wù)企業(yè)。2019年全國(guó)組展10萬平方米以上的百強(qiáng)會(huì)展企業(yè),鄭州只有1家。鄭州市會(huì)展市場(chǎng)主體整體實(shí)力不強(qiáng),難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

(2)產(chǎn)業(yè)鏈條單一。會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且詫?shí)力組展企業(yè)為核心,整合場(chǎng)館、搭建、廣告、旅游、酒店、物流等相關(guān)企業(yè),通過優(yōu)化組合,形成的具有價(jià)值增值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鏈網(wǎng)式企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。[8]各企業(yè)通過分工協(xié)作、互補(bǔ)互動(dòng),共同促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。鄭州當(dāng)前組展企業(yè)規(guī)模偏小、實(shí)力薄弱,行業(yè)協(xié)會(huì)資源整合欠佳,尚沒有行業(yè)集團(tuán)性質(zhì)的會(huì)展企業(yè),會(huì)展活動(dòng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯,產(chǎn)業(yè)鏈條較為單一。

表1 鄭州市會(huì)展活動(dòng)品牌舉辦情況匯總(部分)

(3)國(guó)際化發(fā)展滯后。城市國(guó)際化程度與城市舉辦會(huì)展的國(guó)際化程度密切相關(guān)。當(dāng)前,鄭州會(huì)展業(yè)國(guó)際化水平相對(duì)滯后,缺乏具有國(guó)際影響力的大型會(huì)展活動(dòng)品牌,行業(yè)展會(huì)缺乏強(qiáng)有力的輻射和引領(lǐng)作用。當(dāng)前全球會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)會(huì)員單位鄭州市僅有3家,而上海有24家,北京有29家;引進(jìn)國(guó)際節(jié)會(huì)企業(yè)和活動(dòng)品牌力度不夠,目前全球前10的會(huì)展集團(tuán)僅有英國(guó)勵(lì)展在鄭州有展會(huì)項(xiàng)目布局,遠(yuǎn)不能滿足鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)的需求。

(4)人才保障不足。調(diào)查顯示,鄭州市會(huì)展企業(yè)多為中小型企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人都非科班出身,雖行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,但缺乏專業(yè)基礎(chǔ)理論和多行業(yè)的宏觀遠(yuǎn)景掌控,不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。鄭州市高校開設(shè)會(huì)展專業(yè)起步較晚,缺乏師資和教學(xué)資源,人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求存在錯(cuò)位。每年有大量的畢業(yè)生進(jìn)入市場(chǎng),鄭州會(huì)展、策劃、運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)和管理人才依然十分緊缺,既懂產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng),又懂會(huì)展的復(fù)合型人才更是寥寥無幾。

二、鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件

1.區(qū)位和交通

鄭州市具有良好的區(qū)位和交通條件,自古有“得中原者得天下”的說法。鄭州是全國(guó)重要的公路、鐵路、航空、通信兼具的綜合交通樞紐,是東部沿海開放地區(qū)向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)輻射的節(jié)點(diǎn)和必經(jīng)之地。鄭州航空港區(qū)是中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),鄭州“米”字形高鐵空間布局已基本成型,獨(dú)特的區(qū)位條件和交通優(yōu)勢(shì),為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)和大型會(huì)展活動(dòng)的舉辦提供了強(qiáng)有力的保障。

2.產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)

展會(huì)項(xiàng)目布局主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集中和市場(chǎng)集中兩個(gè)方面。鄭州市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,是全國(guó)重要的鋁工業(yè)、食品工業(yè)、客車生產(chǎn)基地,三全、思念等速凍食品在全國(guó)的占有率超過50%,為產(chǎn)業(yè)展會(huì)的舉辦奠定了良好基礎(chǔ)。鄭州是全國(guó)重要的商貿(mào)中心城市,擁有鄭州商品交易所、銀基商貿(mào)城、鳳凰建材城、汽配大世界等一批大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),具有較強(qiáng)的商品聚集和輻射作用,為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的市場(chǎng)潛力。

3.文化和資源

鄭州市為國(guó)家級(jí)歷史文化名城、中國(guó)八大古都之一,是中華民族的重要發(fā)祥地和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新的核心區(qū),根親文化、武術(shù)文化、黃河文化、宗教文化等文化底蘊(yùn)深厚。目前鄭州擁有“天地之中”歷史建筑群、大運(yùn)河通濟(jì)渠段兩處世界文化遺產(chǎn),擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位74處、省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)45項(xiàng)、4A級(jí)以上旅游景區(qū)16處。豐富的文化旅游資源為鄭州節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

4.政策與機(jī)遇

“國(guó)家戰(zhàn)略”的疊加效應(yīng)為鄭州市大型會(huì)展活動(dòng)的舉辦帶來契機(jī)。2012年,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出,鄭州要積極發(fā)展會(huì)展業(yè)、舉辦國(guó)際性展會(huì)、培育知名會(huì)展品牌;2013年,《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施,承接全球大型會(huì)展活動(dòng),打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)品牌;2017年,河南省《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》提出,要實(shí)施展覽品牌戰(zhàn)略,支持中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、鄭州全國(guó)商品交易會(huì)、中國(guó)(鄭州)國(guó)際汽車后市場(chǎng)博覽會(huì)等會(huì)展品牌做大做強(qiáng)。當(dāng)前,鄭州正處在國(guó)家中心城市建設(shè)的高速發(fā)展期,作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分和平臺(tái)媒介產(chǎn)業(yè),會(huì)展業(yè)將會(huì)取得更大發(fā)展空間。

三、鄭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展模式選擇

1.會(huì)展業(yè)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和規(guī)律為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而選擇的發(fā)展路徑。一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展取決于正確合適的發(fā)展模式。對(duì)區(qū)域會(huì)展業(yè)而言,其發(fā)展需要結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和資源狀況、行業(yè)管理等綜合情況確定會(huì)展業(yè)發(fā)展模式,且在發(fā)展過程中根據(jù)外部情況的變化適當(dāng)調(diào)整,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)合型的概念。根據(jù)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的作用不同,可將會(huì)展業(yè)發(fā)展模式分為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)會(huì)驅(qū)動(dòng)、政府驅(qū)動(dòng)、混合驅(qū)動(dòng)4種類型。[9]市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型是完全市場(chǎng)化的、較為成熟的會(huì)展業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,以具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的城市和產(chǎn)業(yè)為依托,以產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模為基礎(chǔ),以行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶,實(shí)現(xiàn)會(huì)展企業(yè)主體自主運(yùn)營(yíng);協(xié)會(huì)驅(qū)動(dòng)是以會(huì)員制的形式整合組展商、場(chǎng)館、搭建商、旅游商、餐飲商、物流商等會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈組成的非營(yíng)利性協(xié)會(huì)組織,通過行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)城市會(huì)展業(yè)快速發(fā)展;政府驅(qū)動(dòng)型強(qiáng)調(diào)政府在會(huì)展行業(yè)發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用,不僅進(jìn)行宏觀調(diào)控和資源整合,還會(huì)直接參與會(huì)展項(xiàng)目的運(yùn)作,城市會(huì)展業(yè)發(fā)展初期一般少不了政府的引導(dǎo)作用;混合驅(qū)動(dòng)則是政府通過行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮調(diào)控和服務(wù)功能,場(chǎng)館通常由政府出資建設(shè),通過收取租金方式交給企業(yè)運(yùn)營(yíng),企業(yè)才是市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,通過服務(wù)承包獲得場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)權(quán),通過項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)壯大會(huì)展行業(yè)。不同國(guó)家和城市由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和制度差異,其會(huì)展業(yè)發(fā)展模式也會(huì)有所不同。

2.鄭州會(huì)展業(yè)發(fā)展模式

鄭州會(huì)展業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,傳統(tǒng)政府主導(dǎo)發(fā)展模式逐漸得到改善,市場(chǎng)化運(yùn)作的會(huì)展項(xiàng)目比重日益增加。從產(chǎn)業(yè)生命周期來看,鄭州會(huì)展業(yè)發(fā)展仍處于起步成長(zhǎng)階段。河南投洽會(huì)、拜祖大典、少林武術(shù)節(jié)等活動(dòng)仍由政府主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展過程中的作用有限,面對(duì)諸如疫情等行業(yè)危機(jī),仍需政府采取措施促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)和發(fā)展,完全市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)會(huì)驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)作任重道遠(yuǎn)。鄭州市當(dāng)前會(huì)展業(yè)的發(fā)展離不開政府引導(dǎo),特別是在大型會(huì)展項(xiàng)目的引進(jìn)和培育上需要政府給予大力支持。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,通過行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)逐漸成為發(fā)展的常態(tài),處在政府驅(qū)動(dòng)型和政府市場(chǎng)型的復(fù)合發(fā)展模式中。鄭州市會(huì)展業(yè)促進(jìn)中心、鄭州市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)的作用,采用政府入股的方式組建大型會(huì)展集團(tuán)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。政府將會(huì)展業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以支持,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、政策制定、財(cái)政支持等方面,通過行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),形成“三位一體”的會(huì)展業(yè)發(fā)展模式(圖1)。

圖1 “三位一體”的會(huì)展業(yè)發(fā)展模式

四、國(guó)家中心城市建設(shè)背景下鄭州市會(huì)展業(yè)的發(fā)展策略

國(guó)家中心城市是全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的核心城市,需要具備綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群、物流樞紐、開放高地和人文凝聚的五大功能。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”和城市經(jīng)營(yíng)的重要載體,會(huì)展業(yè)對(duì)鄭州國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心、極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的打造必將發(fā)揮重要作用。通過舉辦拜祖大典、嵩山論壇、少林武術(shù)節(jié)等節(jié)事活動(dòng),能夠不斷提升鄭州文化的全球吸引力、影響力和傳播力,建成華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。同時(shí),鄭州國(guó)家中心城市地位的確定也為其會(huì)展業(yè)的國(guó)際化、高端化發(fā)展帶來契機(jī)。

1.明確行業(yè)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序

基于鄭州市會(huì)展業(yè)政府市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn),行業(yè)發(fā)展過程中需要發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng),最大限度利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)行業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)。為更好發(fā)揮政府管理和服務(wù)職能,鄭州應(yīng)設(shè)立會(huì)議博覽局,會(huì)議博覽局和文化旅游局、體育局等部門聯(lián)合成立大型活動(dòng)管理辦公室,將文化演藝、節(jié)慶賽事、體育賽事等活動(dòng)納入其中。會(huì)議博覽局和大型活動(dòng)辦公室作為會(huì)展業(yè)主管部門,積極組織、參與申辦重大會(huì)展節(jié)賽事活動(dòng),協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門做好活動(dòng)各項(xiàng)保障工作,形成“一站式”辦會(huì)機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)提升當(dāng)前會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的職能,在會(huì)議博覽局引導(dǎo)下,成立由政府、場(chǎng)館、協(xié)會(huì)、企業(yè)、媒體、高校、研究機(jī)構(gòu)等組成的會(huì)展行業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)市場(chǎng)資源的優(yōu)化組合,促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合、整合和競(jìng)合,發(fā)揮其在標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)評(píng)定、行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)等方面的作用。規(guī)范市場(chǎng)秩序,在重大展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立舉報(bào)中心,重點(diǎn)打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,維護(hù)會(huì)展主體和消費(fèi)者合法權(quán)益,向綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展,探索“新業(yè)態(tài) + 展覽”模式,促進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與會(huì)展的融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

2.培育市場(chǎng)主體,做強(qiáng)會(huì)展企業(yè)

會(huì)展企業(yè)是會(huì)展市場(chǎng)的主體。鄭州市須加大對(duì)會(huì)展市場(chǎng)主體的培育,積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,提高會(huì)展企業(yè)的規(guī)?;?、國(guó)際化、品牌化和專業(yè)化水平。大力培育本地會(huì)展企業(yè),通過市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,篩選確定重點(diǎn)培育企業(yè)和項(xiàng)目清單,采用“一企一策”的方式,支持企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;借鑒上海、北京等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)和培育專業(yè)化程度高的組展企業(yè)、專業(yè)會(huì)議組織者和目的地管理公司等,提高專業(yè)辦會(huì)能力;制定相關(guān)政策、采取措施引導(dǎo)國(guó)際知名會(huì)展集團(tuán)在鄭設(shè)立分公司;扶持和培育已有會(huì)議、展覽、節(jié)事、賽事、文化演藝等中小企業(yè)良性發(fā)展;整合大型場(chǎng)館和重點(diǎn)會(huì)展企業(yè),鼓勵(lì)通過收購、控股、聯(lián)合等方式組建鄭州市具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型會(huì)展集團(tuán),逐步形成以大型會(huì)展集團(tuán)為龍頭,中小會(huì)展企業(yè)為支撐,酒店、餐飲、搭建、物流等各類服務(wù)企業(yè)相配套的完整會(huì)展市場(chǎng)體系,從而提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力;積極探索行業(yè)企業(yè)辦會(huì)模式的創(chuàng)新,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G通信等新技術(shù)創(chuàng)造新型展會(huì),全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,完善公共服務(wù)

會(huì)展業(yè)屬于復(fù)合型產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性,舉辦一次展會(huì)涉及工商、公安、海關(guān)、場(chǎng)館、組展、參展、搭建、物流、廣告諸多相關(guān)部門和企業(yè),行業(yè)內(nèi)有1:9的說法?;凇按髸?huì)展理念”和產(chǎn)業(yè)鏈理論,鄭州市會(huì)展業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“會(huì)、展、演、節(jié)、賽”等多業(yè)態(tài)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)展和旅游、酒店、物流、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促使產(chǎn)業(yè)鏈條的上、中、下游各要素共同發(fā)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),借鑒上海、廣州、杭州等城市的經(jīng)驗(yàn),以會(huì)展服務(wù)設(shè)施為核心,建設(shè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園和會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),將產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和城市服務(wù)功能有機(jī)融合,吸引組展機(jī)構(gòu)、高端活動(dòng)策劃公司、高端酒店等入駐園區(qū),使會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為鄭州會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的核心區(qū)域。同時(shí),完善行業(yè)發(fā)展公共服務(wù),啟動(dòng)“鄭州智會(huì)”會(huì)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、加工、分析和應(yīng)用功能;整合高校、科研院所資源,籌建鄭州會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究院,加強(qiáng)理論研究,為鄭州市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度建設(shè)奠定基礎(chǔ);整合交通、工商、城管、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海關(guān)等部門職能,為大型會(huì)展活動(dòng)舉辦設(shè)立“綠色通道”,提供高效“一站式”社會(huì)服務(wù),促使鄭州區(qū)域性國(guó)際會(huì)展名城和國(guó)家中心城市建設(shè)。

4.構(gòu)建開放平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)際交流

會(huì)展業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開放性經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái),對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和提升國(guó)際知名度發(fā)揮了重要作用。[10]鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提出內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放門戶的發(fā)展定位,為其會(huì)展業(yè)的國(guó)際化提供了更好的發(fā)展空間。目前,鄭州已有河南勵(lì)展宏達(dá)展覽有限公司、鄭州國(guó)際會(huì)展中心、鄭州海名匯博會(huì)展策劃有限公司3家企業(yè)加入U(xiǎn)FI。為吸引更多的國(guó)際會(huì)展資源,鄭州國(guó)際會(huì)展中心、鄭州會(huì)展業(yè)促進(jìn)中心相繼加入全球大會(huì)與會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA),為申辦國(guó)際會(huì)展開通了“綠色通道”。2017年7月,中國(guó)-東盟會(huì)展行業(yè)合作委員會(huì)在鄭州成立,進(jìn)一步拓展了鄭州會(huì)展業(yè)國(guó)際交流與合作的渠道。今后,鄭州需以UFI、ICCA等會(huì)展國(guó)際組織為載體,積極開展與德國(guó)慕尼黑、法蘭克福、法國(guó)智奧等國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)合作,引進(jìn)他們的企業(yè)管理和項(xiàng)目運(yùn)作模式;以“一路一帶”國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī),關(guān)注沿線國(guó)家和我國(guó)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域,有針對(duì)性地制定會(huì)展推介策略;積極申辦亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)、G20峰會(huì)、APCE峰會(huì)、世界考古大會(huì)等國(guó)際重大會(huì)議賽事,推動(dòng)鄭州會(huì)展產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作,提升鄭州會(huì)展的國(guó)際影響力。

5.加大國(guó)際營(yíng)銷,打造品牌展會(huì)

會(huì)展業(yè)是城市經(jīng)營(yíng)和形象提升的重要手段和載體。當(dāng)前鄭州會(huì)展業(yè)知名度低,城市形象特色不明,國(guó)際影響力偏小,嚴(yán)重影響其國(guó)家中心城市建設(shè)和會(huì)展國(guó)際化發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),會(huì)展業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,鄭州需以“全球視野,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的理念做強(qiáng)城市會(huì)展品牌。可借鑒德國(guó)、新加坡等國(guó)家和相關(guān)城市的整合國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn),將鄭州會(huì)展與文化旅游、城市形象融為一體進(jìn)行整體推介,推動(dòng)鄭州會(huì)展向國(guó)際高層次發(fā)展;加強(qiáng)國(guó)際宣傳推廣力度,組織赴境外特別是“一帶一路”沿線國(guó)家開展會(huì)展推介活動(dòng),注重宣傳鄭州會(huì)展業(yè)的扶持政策、市場(chǎng)潛力和優(yōu)越環(huán)境,吸引外商到鄭州參展參會(huì);大力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)展會(huì),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)展會(huì),培育特色產(chǎn)業(yè)展會(huì),重點(diǎn)扶持符合鄭州城市戰(zhàn)略定位的本土品牌展會(huì),以展會(huì)項(xiàng)目的壯大逐步提升城市的知名度和影響力;依托河南省投洽會(huì)、汽車后市場(chǎng)博覽會(huì)、鄭州工博會(huì)、旅游城市市長(zhǎng)論壇、跨境電商大會(huì)等優(yōu)勢(shì)活動(dòng)品牌,加大政策引導(dǎo)和人、財(cái)、物投入,助推鄭州會(huì)展業(yè)整體質(zhì)量的提升,打造“立足中西部、輻射全國(guó)、面向全球”的國(guó)家區(qū)域會(huì)展中心城市。

6.深挖文化內(nèi)涵,培養(yǎng)專業(yè)人才

城市會(huì)展業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須從地域文化中吸取精神資源,地域文化不僅為會(huì)展項(xiàng)目的策劃提供素材,也是城市會(huì)展品牌的核心價(jià)值所在。[11]鄭州市歷史悠久,文化資源豐厚,應(yīng)深挖其文化資源精髓,在繼續(xù)做大做強(qiáng)黃帝故里拜祖大典、少林武術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)品牌基礎(chǔ)上,依托黃河文化、宗教文化、商都文化、詩歌文化、象棋文化等推動(dòng)節(jié)事、演藝活動(dòng)的發(fā)展,積極開發(fā)地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、群眾參與性強(qiáng)的節(jié)事演藝活動(dòng),打造具有鮮明地方特色和國(guó)際影響力的節(jié)會(huì)品牌。人才培養(yǎng)上,建立政府、產(chǎn)業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體相融合的職業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)相關(guān)高校開設(shè)會(huì)展相關(guān)專業(yè)及課程,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)出頭,搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng),深化產(chǎn)教融合機(jī)制,培養(yǎng)適合會(huì)展行業(yè)需求的應(yīng)用型和復(fù)合型人才。鼓勵(lì)會(huì)展高校開展對(duì)外交流、海外培訓(xùn)項(xiàng)目,培育具有國(guó)際化視野的行業(yè)高級(jí)應(yīng)用型人才。充分利用豫籍會(huì)展企業(yè)家聯(lián)盟、鄭州市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、河南省會(huì)展業(yè)商會(huì)等平臺(tái),開展高端人才培訓(xùn),創(chuàng)新會(huì)展人才引入機(jī)制,吸引高端會(huì)展管理人才集聚鄭州。

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