盛可可，俞小平

（南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京210037）

自70年代楊樹在蘇北地區(qū)引種成功，楊樹的發(fā)展情況受到了國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。由于楊樹的生理特性，飄絮是其生長(zhǎng)繁衍的正?，F(xiàn)象，然而近幾年大規(guī)模楊樹開始飄絮，嚴(yán)重妨礙了人們的日常出行。此外，由楊絮引發(fā)的事故也是層出不窮，儼然成“災(zāi)”。為了解決楊樹飄絮問題，政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力，一方面，充分利用科技，培育不飄絮的楊樹新品種，但這可能使得成本上升；另一方面，更新老化楊樹，用其他樹種代替楊樹。然而，在許多地方，楊樹砍伐后，林地不能及時(shí)造林或改變?yōu)榉橇值?，從而使得林木大幅減少，無法滿足小康指標(biāo)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求，直接影響了人們的生活水平。現(xiàn)有研究卻很少?gòu)慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度去解讀楊樹飄絮成“災(zāi)”的原因。從生長(zhǎng)特性來看，一般10年以下的楊樹幾乎不會(huì)或很少飄絮，只有10年以上的大樹、老樹飄絮才會(huì)比較嚴(yán)重，基于此，本文通過分析蘇北楊樹產(chǎn)業(yè)的沿革，研究楊樹的需求結(jié)構(gòu)變化，從中探尋楊樹成“災(zāi)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因。

1 研究假設(shè)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以分為營(yíng)林、木材加工以及銷售服務(wù)三個(gè)上中下游環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展密切相關(guān)[1]。楊樹資源的供給為楊樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，反過來，當(dāng)楊樹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時(shí)，其對(duì)于原材料的需求也會(huì)不斷增加。江蘇意楊生產(chǎn)主要以蘇北為中心,向外輻射至蘇中，蘇南地區(qū)，重點(diǎn)速生豐產(chǎn)林基地是蘇北五市（徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷）[2]。蘇北地區(qū)木材加工業(yè)的原料80%依靠楊木，主要以制造膠合板為主，而膠合板用材一般是10至15年的大徑材。如果大徑材資源缺乏，必然會(huì)限制木材加工業(yè)的發(fā)展，在這樣的環(huán)境下，培育大徑材成為大多數(shù)人的選擇。與其生長(zhǎng)規(guī)律相伴，楊樹雌株開花后接受雄株的花粉結(jié)成蒴果，待發(fā)育成熟，蒴果裂開，在有風(fēng)天氣里，蒴果里的白絮夾帶著種子便借助風(fēng)力進(jìn)行傳播，也就是所謂的飄絮。一般來說，10年以下的小樹、中樹很少飄絮，只有10年以上的大樹、老樹飄絮才較為嚴(yán)重，且隨著樹齡的增加，結(jié)實(shí)量與樹齡呈正相關(guān)關(guān)系，飄絮總量也越來越大。由此提出以下假設(shè)：

假設(shè)一：需求結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致大徑材資源緊張，多數(shù)人選擇培育大徑材；

假設(shè)二：大徑材的培育需要長(zhǎng)周期，從而使得齡級(jí)增加；

假設(shè)三：近成過熟林占比增大，進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模飄絮。

2 假設(shè)驗(yàn)證

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文主要選取了江蘇省1990年至2010年20年間的人造板產(chǎn)量變化的時(shí)間序列數(shù)據(jù)；江蘇省2000年至2010年造林面積變化數(shù)據(jù)；江蘇省1995年至2015年活立木蓄積量變化數(shù)據(jù)；江蘇省喬木林面積、蓄積比例變化數(shù)據(jù)等。

2.2 驗(yàn)證過程

江蘇省作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，承載著全國(guó)6%的人口和10%的經(jīng)濟(jì)總量，但一直以來，由于其森林覆蓋率較低，受制于生態(tài)環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較大壓力[3]。20世紀(jì)70年代初，南方型楊樹在蘇北地區(qū)引種成功，由于其速生、投資回報(bào)高等特點(diǎn)迅速掀起了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植楊樹的熱情。80年代以來，由于以片林、農(nóng)田林網(wǎng)和四旁樹為主的楊樹種植系統(tǒng)的形成，蘇北地區(qū)木材短缺、少林的局面被完全改變，“九五”時(shí)期，江蘇省重點(diǎn)加強(qiáng)了包括蘇北大部分地區(qū)在內(nèi)的33個(gè)楊樹速生豐產(chǎn)林基地的建設(shè)[4]。此外，蘇北地區(qū)宿遷市的幾次糧價(jià)下跌也為楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇：第二次糧價(jià)下跌后的1993年，宿遷市種植楊樹1700多萬棵；第三次糧價(jià)下降后，宿遷市全市開始大規(guī)模栽培楊樹，2000年全市種植楊樹6 012萬棵[5]。截至2000年底，江蘇省森林覆蓋率由1949年的1.4%增加到10.56%，其中有林地79.21萬hm2，四旁植樹5億株，活立木蓄積量4 074萬m3，有林地面積和森林蓄積都增長(zhǎng)顯著。

從起步到初具規(guī)模，豐富的楊樹資源極大地推動(dòng)了楊樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2005年底，全省木材加工企業(yè)已有6 500余家，木材加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)488億元。根據(jù)圖1所示，1990年江蘇省人造板總產(chǎn)量為6.15萬m3，僅占全國(guó)總量的2.46%；2002年，江蘇省人造板產(chǎn)量已達(dá)278.9萬m3，僅僅兩年時(shí)間，2004年人造板產(chǎn)量就已突破1 000萬m3；至2006年，全省人造板產(chǎn)量已達(dá)1 618.19萬m3，提高到占全國(guó)總量的21.78%，位居全國(guó)第一，其中膠合板622.69萬m3，纖維板433.16萬m3，刨花板278萬m3。之后的幾年里，江蘇省人造板產(chǎn)量不斷攀升，連續(xù)五年產(chǎn)量全國(guó)第一。

圖1江蘇省人造板產(chǎn)量1990-2010年變化趨勢(shì)圖

楊樹產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在楊樹資源支撐下取得了迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益使得社會(huì)資源不斷向楊樹產(chǎn)業(yè)流入，木材加工企業(yè)激增，迫切需要更多的原材料支撐。木材加工產(chǎn)業(yè)有著明顯的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)。就產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，江蘇林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并不合理，在整個(gè)江蘇林業(yè)企業(yè)中鋸材和膠合板生產(chǎn)廠家占比過大[6]。膠合板的用材一般是10至15年的大樹，盡管江蘇省在資源培育、種植楊樹方面力度較大，仍然滿足不了市場(chǎng)對(duì)楊樹的需求，導(dǎo)致全省本來就求大于供的局面繼續(xù)朝原料嚴(yán)重不足的方向發(fā)展[7]。此外，齡級(jí)結(jié)構(gòu)問題也日益突出，林齡結(jié)構(gòu)低齡化，大徑材和特大徑材面積蓄積比重下降。幼齡林、中齡林、近成過熟林面積比為3∶4∶3時(shí)，森林得以持續(xù)利用[8]。然而據(jù)江蘇省森林資源連續(xù)清查第二次復(fù)查顯示，1990年全省喬木林中近齡林、中齡林和近成過熟林的面積比例為32.28%，48.82%和18.9%，到2005年，近齡林的面積比例已達(dá)57.43%,中齡林27.63%，近成過熟林下降至14.94%。這不僅限制了森林功能的發(fā)揮，還導(dǎo)致可采資源面積不足，嚴(yán)重削弱了森林資源的后續(xù)供應(yīng)能力，使得木材和林產(chǎn)品供需矛盾日趨尖銳[9]。

基于以上問題，社會(huì)各界紛紛提出擴(kuò)源、加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位等建議，大徑材培育，加大植樹造林力度成為趨勢(shì)。2001年江蘇省政府推出了《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》，在林業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展楊樹和林木種苗產(chǎn)業(yè)[10]。2003年江蘇省委、省政府提出了“打造綠色江蘇，建設(shè)生態(tài)家園”、“實(shí)現(xiàn)森林資源倍增計(jì)劃”。如圖2所示，2003年全省造林面積達(dá)11.2萬hm2，相比2002年提高了54.45%。2005至2010年間，全省林地面積5年凈增50.06萬hm2，從128.64萬hm2增加到178.70萬hm2，年平均凈增長(zhǎng)率為6.52%；全省活立木總蓄積量也由2005年的5 022.59萬m3增加到2010年的8 461.42萬m3[11]。

圖2江蘇省歷年造林面積變化圖

圖3江蘇省1995-2015年活立木總蓄積量變化

由圖3所示，盡管2010年后造林面積開始下降，蓄積量仍處于上升趨勢(shì)。2015年全省活立木總蓄積達(dá)9 609.62萬m3，較2010年增長(zhǎng)了1 148.2萬m3。其主要原因在于大徑材在全省喬木林中的比重大幅增加。根據(jù)圖4可以看出，從2010年到2015年，近成過熟林的蓄積占全省的比例由29.16%變?yōu)?1.67%。再加上楊樹市場(chǎng)價(jià)格下跌，大徑材從九十年代的1 000多元/m3下跌到現(xiàn)在的600元/m3，經(jīng)濟(jì)效益下降導(dǎo)致已成材的楊樹采伐期延長(zhǎng)，最終引發(fā)大規(guī)模飄絮。

圖4全省喬木林蓄積比例變化

3 結(jié)論及其含義

本文通過對(duì)蘇北楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的簡(jiǎn)要分析，研究了楊樹需求結(jié)構(gòu)與大規(guī)模飄絮之間的關(guān)系，得出以下結(jié)論：由于蘇北楊樹產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大力呼吁人們培養(yǎng)大徑材、植樹造林，導(dǎo)致近成過熟林所占比重很大，從而引發(fā)飄絮。

3.1 合理引導(dǎo)楊木需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

楊樹生長(zhǎng)速度快，采用速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)的楊樹一般5年即可成材。一方面，與10年以上的大樹不同，6至10年的中小徑材主要用于制造纖維板。纖維板因其材質(zhì)均勻、縱橫強(qiáng)度差小、不易開裂等優(yōu)點(diǎn)而被廣泛應(yīng)用于家具、廚具、木地板、木門等制造業(yè)以及裝飾裝修業(yè)等諸多領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和居民消費(fèi)水平的提高，纖維板等人造板市場(chǎng)需求旺盛?；谶@樣的發(fā)展前景，將需求轉(zhuǎn)向中小徑材是符合市場(chǎng)趨勢(shì)的，可以采取加強(qiáng)行業(yè)組織的帶頭作用、提高社會(huì)中介組織的科技服務(wù)能力以及深化政府部門的政策導(dǎo)向作用等措施。

另一方面，應(yīng)盡可能地創(chuàng)新技術(shù)、提升科技應(yīng)用水平。現(xiàn)有技術(shù)水平下，單板層積材正以廣闊的發(fā)展前景位居人造板產(chǎn)品發(fā)展速度前列，而非結(jié)構(gòu)用單板層積材的用材沒有嚴(yán)格要求，我國(guó)目前以人工速生楊樹為主[12]。單板層積材的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在利用小徑材、曲木、短原木生產(chǎn)的出材率可達(dá)到60%～70%，大大提高了小材、劣材的利用率和增值效應(yīng)[13]。近年來，國(guó)內(nèi)木竹結(jié)構(gòu)建筑業(yè)在不斷發(fā)展，裝飾裝修工程也在持續(xù)增多，盡管存在一些技術(shù)瓶頸和問題，但只要行業(yè)、高校、科研部門密切配合，積極爭(zhēng)取政府部門的支持，我國(guó)單板層積材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間一定會(huì)愈加廣闊[14]。

如此以來，對(duì)于中小徑材的利用增多，根據(jù)楊樹的生理特性，在10年左右采伐，大規(guī)模飄絮現(xiàn)象就能得以緩解。既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，又能反過來刺激楊樹種植，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙豐收。

3.2 擇優(yōu)培育大徑材

雖然大徑材是楊樹飄絮的主要源頭，但是大徑材數(shù)量是增加活立木總蓄積量的直接因素，不能因其飄絮就無限制地砍伐，楊樹結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不能急于求成。首先，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有楊樹進(jìn)行合理采伐，可以保留少量的優(yōu)質(zhì)品種，因?yàn)樯倭匡h絮在人們可以忍受的范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)人們生活造成太大影響。其次，距離城市較遠(yuǎn)的地處偏僻的村莊可以繼續(xù)培育大徑材楊樹，但要根據(jù)當(dāng)?shù)貤顦潺g級(jí)比例進(jìn)行合理規(guī)劃。最后，應(yīng)該在現(xiàn)有技術(shù)水平下不斷創(chuàng)新，研發(fā)、改良、推廣不飄絮的優(yōu)良品種，在不影響蓄積量的同時(shí)減輕飄絮污染的隱患。就政府而言，應(yīng)該廣泛關(guān)注高新林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以出臺(tái)相關(guān)政策保證其發(fā)展的資源優(yōu)先供給，然后利用此類產(chǎn)業(yè)的帶頭作用來促進(jìn)高新技術(shù)在整個(gè)林業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)散與推廣[15]。