袁建偉

[摘要]新舊體制轉(zhuǎn)型過程中伴生的新情況、新問題、新特點(diǎn)，催發(fā)人們的思想觀念、價值取向、精神狀態(tài)、生活方式的裂變;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下形成的思維定勢、心理定勢、行為定勢，以及農(nóng)村客觀存在的“社會綜合癥”，使農(nóng)村基層千部普遍感到思維跟不上、理論不夠用、工作不順手、方法不適用，做群眾的思想政治工作難、干擾多、收效小。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村思想政治;存在問題;對策

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前影響農(nóng)村思想政治工作的反彈因素主要有以下幾個方面：

1.“一手軟、一手硬”的傾向相對存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只看見經(jīng)濟(jì)工作的顯性效益，看不到思想政治工作的隱性效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)工作硬指標(biāo)，思想政治工作軟任務(wù)

2、政工隊(duì)伍“水±流失”嚴(yán)重。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大背景下，抓經(jīng)濟(jì)工作的干部容易出政績，而搞政工的干部給人們的印象是，只會“耍嘴皮、說套話”，到頭來“提拔無望，要啥無啥”。這一反差導(dǎo)致基層政工隊(duì)伍軍心不穩(wěn)，有的人望“?！彼甲撸械娜宿D(zhuǎn)舵離崗。

3、政治文化生活枯燥單調(diào)?，F(xiàn)在農(nóng)村使用頻率最高的宣傳工具是各村的高音喇叭，它的主要功用是播送通知，原來群眾喜聞樂見的宣傳形式明顯萎縮，農(nóng)村政治文化生活的枯燥單調(diào)，導(dǎo)致一些剩余勞力和閑散人員，紛紛從事不健康的娛樂活動，有的農(nóng)民以賭博來尋求刺激。

4、教育方法簡單粗放。新時期農(nóng)村思想政治工作照“老黃歷算命”，顯然行不通;用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)±壤中孕生的舊方法，注定要碰壁。因此有人求助“趙公元帥”，習(xí)慣于用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)人們的行為，好則獎、差則罰，導(dǎo)致道德評價體系失衡、是非榮辱觀念扭曲、工責(zé)任感下降、社會公德心衰落。

5、農(nóng)村思想政治工作缺乏理論指導(dǎo)。理論界對農(nóng)村思想工作的研究相對滯后，現(xiàn)有的研究成果不能順時應(yīng)變，。空洞說教多，。有效指導(dǎo)少，理論缺乏指導(dǎo)性、方案缺乏操作性、成果缺乏實(shí)用性。

6、農(nóng)村社會勢力出現(xiàn)了新的整合。一是宗族勢力死灰復(fù)燃。敘家譜、建祠堂、開家族會逐漸公開化。一些農(nóng)民群眾不信法規(guī)信莊規(guī)，不講黨性講族性，不聽村長聽族長。二是宗教勢力乘虛而入。目前農(nóng)村信仰宗教的人數(shù)在不斷擴(kuò)大，且趨向中年化，更有少數(shù)干部也悄悄加入信教行列，不信主義信教義。三是封建迷信活動泛濫。

7、少數(shù)基層干部形象不佳。有的基層干部對市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)缺乏“抗體”，不正之風(fēng)：一是忘卻了為人民服務(wù)的根本宗旨，把當(dāng)牛部當(dāng)成接定每卻成撈取好處的資本。

二是有的基層干部放松對自己的要求，個人形象存在嚴(yán)重缺陷，方法簡單火氣大，素質(zhì)不高威信低，說話沒人聽，辦事無人跟。三是辦事不公，優(yōu)親厚友，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。碗水端不平”。這種人做群眾的思想工作，常常事與愿違，適得其反。

8、不良的宣傳產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。一是“暴料文學(xué)”和虛假新聞的不良炒作，誘生了人們不健康的心態(tài)。一些群眾總是用逆向思維看世界，對先進(jìn)典型信、，不學(xué)，對正面宣傳將信將疑。二是不良影視的誤導(dǎo)。有的影視劇一定程度上夸大和渲染邪惡勢力的作用，歪曲和淡化正義的力量，使人產(chǎn)生正不壓邪的誤解。三是“黃災(zāi)”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一些低級趣味的黃色錄像以及“地攤文學(xué)”，從街頭巷尾流入廣大農(nóng)村，且有蔓延之勢。

上述種種表現(xiàn)，客觀上增加了思想政治工作的難度，構(gòu)成了正面教育的反彈因素。針對這些情況，必須采取相應(yīng)對策，予以矯治：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。農(nóng)村思想政治工作是一門以農(nóng)民群眾為工作對象的教育科學(xué)，是教育者和受教育者情感交流、心靈對接的過程。在這個過程中，作為教育實(shí)施者的農(nóng)村基層干部，要完成“傳道明智”、“凝心聚力”、“釋疑解惑”的任務(wù)。

2、抓好隊(duì)伍建設(shè)，形成共管格局。一是完善責(zé)任網(wǎng).絡(luò)。要貼緊農(nóng)村工作實(shí)際，加快構(gòu)建黨組織抓總、群團(tuán)組，織參與、健康群體協(xié)作的聯(lián)建格局;要建立健全科學(xué)合理的管理責(zé)任體系和效果評價體系，形成共管合力，實(shí)現(xiàn)同頻共振。二是穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，主動為他們開展工作搭設(shè)舞臺。進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定也是政績”的理念。三是整合社會力量。要注意發(fā)揮群眾自治組織的作用，用好農(nóng)村中非正式群體核心人物，化消極因素為積極因素，因勢利導(dǎo)地做好工作，“解開一個疙瘩，松動一片網(wǎng)”，為農(nóng)村思想政治工作的開展夯實(shí)社會基礎(chǔ)。

3、重視基礎(chǔ)建設(shè)，凈化社會氛圍。一要完善農(nóng)村社區(qū)的配套功能。切實(shí)加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，使村級服務(wù)中心真正成為傳播精神文明、提升農(nóng)民素質(zhì)的教育陣地。要有效配置農(nóng)村的文化資源，大力發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，積極陶冶農(nóng)民健康向上的生活情趣。二要豐富農(nóng)村文化生活。組織開展好健康有益、生動活潑、豐富多彩的思想教育活動，特別要注意把那些群眾喜聞樂見的文化宣傳活動組織好，富教于樂，寓樂于教。三要凈化和優(yōu)化農(nóng)村文化環(huán)境。按照“一手抓整治，一手抓建設(shè)”的要求，在整治文化市場，切斷農(nóng)村“污染源”的同時，組織“先進(jìn)文化進(jìn)萬家”，建好“農(nóng)家書屋"“文化中心”“農(nóng)民學(xué)?！钡汝嚨?，開展送文化下鄉(xiāng)和影評、書評等活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從健康的書刊、影視中獲取人生哲理、致富經(jīng)驗(yàn)和生活樂趣，增強(qiáng)抵制腐朽頹廢文化侵蝕的能力。

4、強(qiáng)化法制教育，推進(jìn)依法治村?，F(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)的“疑難雜癥”，很多方面與農(nóng)民缺乏法制觀念相聯(lián)系。 因此，必須把農(nóng)村思想政治工作與普法教育有效“嫁接”、同步推進(jìn)。一方面要強(qiáng)化依法行政、依法治村，消除“人治”現(xiàn)象對農(nóng)村工作的干擾，引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級干部走出“行政命令”、“經(jīng)濟(jì)治裁”的怪圈，學(xué)會運(yùn)用法律的手段來調(diào)解糾紛、理順情緒、鈍化矛盾。另一方面要扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳工作，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民守法經(jīng)營、按章辦事的意識，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法、知法、守法、用法，從而使農(nóng)村社會成員的經(jīng)濟(jì)行為、社會行為和道德行為始終在法制的框架內(nèi)運(yùn)行。

5、創(chuàng)新工作方法，提升教育效果。要認(rèn)真研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾的思想脈搏，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，做到貼船下篙，力戒那種“一帖藥方包醫(yī)百病”的傾向，變單方面灌輸為全方位滲透，使思想政治工作的過程變?yōu)槿罕娮晕夜芾?、自我教育、自我完善的過程。要發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)輿情，不斷增強(qiáng)文明新風(fēng)的輻射力，以小氣候的優(yōu)化帶動大環(huán)境的改善。要處理好“大鍋飯”與“開小灶”的關(guān)系，既要解決共性問題，也要解決個性問題;既要解決主要矛盾，也要解決次要矛盾;既要辦實(shí)事，也要解難題。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，塑造政工干部的良好形象，贏得群眾的理解、信任和支持。要提高工作的針對性和實(shí)效性，按照就事論事、就事論理、就事說法的要求，一事一議，一案一策，把工作做細(xì)，把道理說透，把人心聚攏，從而為建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村打牢思想基礎(chǔ)、提供精神支撐、構(gòu)建和諧環(huán)境。