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中國(guó)省域綠色全要素生產(chǎn)率空間分布差異及影響因素研究

2020-10-21 07:27:58江艷婷余華銀
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)率要素效應(yīng)

江艷婷,余華銀

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但日益加劇的環(huán)境污染已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何權(quán)衡兩者的關(guān)系成為亟待解決的問(wèn)題。綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)能夠體現(xiàn)要素投入約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,其效率值恰能反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。綠色經(jīng)濟(jì)由于具有綠色增長(zhǎng)的內(nèi)涵,已然成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。此外,區(qū)域發(fā)展問(wèn)題一直是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn),我國(guó)區(qū)域綠色全要素生產(chǎn)率是否實(shí)現(xiàn)了同步提升需要深入探究,同時(shí)學(xué)者們研究認(rèn)為空間變量幾乎都存在空間依賴性,那么集資源、經(jīng)濟(jì)和科技等要素于一體的GTFP很可能也存在空間關(guān)聯(lián)性,因此為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對(duì)于GTFP的空間溢出、影響因素及區(qū)域差異的研究是迫切需要的。

一、文獻(xiàn)綜述

隨著全要素生產(chǎn)率的發(fā)展,對(duì)于GTFP的測(cè)度方法也在不斷豐富。由 Solow(1957)率先提出索羅殘值法[1],到Aigner等(1977)研究發(fā)現(xiàn)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法[2],后來(lái)隨著數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型的興起,DEA-Malmquist指數(shù)法亦被廣泛應(yīng)用于全要素生產(chǎn)率的測(cè)度,如羅良文等(2016)基于DEA-Malmquist指數(shù)法測(cè)算省域全要素生產(chǎn)率,然后分析基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響效應(yīng)[3]。Paelinck J(1979)首次提出空間計(jì)量模型[4],隨著其不斷發(fā)展完善,之后被廣泛運(yùn)用于全要素生產(chǎn)率的研究,如曾淑婉(2013)采用靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的空間計(jì)量模型,研究財(cái)政支出對(duì)全要素生產(chǎn)率的空間溢出效應(yīng),發(fā)現(xiàn)西部和東部地區(qū)分別顯現(xiàn)正、負(fù)向空間溢出效應(yīng)[5]。

鑒于全要素生產(chǎn)率的研究框架不包含資源環(huán)境約束,學(xué)者們開始探索把環(huán)境投入作為非期望產(chǎn)出來(lái)研究綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),且李俊、徐晉濤(2009)研究發(fā)現(xiàn)對(duì)于包含環(huán)境污染變量的綠色全要素生產(chǎn)率是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的有效方法[6]。由此綠色全要素生產(chǎn)率的研究開始廣泛興起,周五七、朱亞男(2018)運(yùn)用Global-malmquist-Luenberger指數(shù)測(cè)度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色全要素生產(chǎn)率,并實(shí)證研究了金融發(fā)展與綠色全要素生產(chǎn)率之間的作用機(jī)理[7]。與此同時(shí),基于空間計(jì)量方法探索綠色全要素生產(chǎn)率空間溢出效應(yīng)亦是研究的熱點(diǎn),如梁喜、李思遙(2018)研究交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的空間溢出效應(yīng),發(fā)現(xiàn)空間溢出效應(yīng)超過(guò)了本地效應(yīng),并強(qiáng)調(diào)以區(qū)域協(xié)調(diào)促綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展[8]。

總體來(lái)說(shuō),已有學(xué)者對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的空間效應(yīng)進(jìn)行了有益的探索,但相關(guān)研究成果較少,而且已有文獻(xiàn)往往強(qiáng)化某一個(gè)因素的作用,即單單從資源、經(jīng)濟(jì)、科技與制度某一個(gè)要素或某一個(gè)行業(yè)著手,缺乏對(duì)GTFP的空間溢出效應(yīng)及影響因素進(jìn)行一個(gè)全面系統(tǒng)的分析,同時(shí)很少有文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域綠色全要素生產(chǎn)率的空間分布差異進(jìn)行深入探討。因此,本文基于地理空間角度考察GTFP的空間集聚機(jī)理,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色、協(xié)調(diào)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供具有理論基礎(chǔ)的可行性建議。

二、研究方法

1.Malmquist指數(shù)法

測(cè)度綠色全要素生產(chǎn)率的方法較多,但學(xué)者們普遍采用Fare等(1992)構(gòu)建的DEA-Malmquist指數(shù)法,該法是基于距離函數(shù)和線性規(guī)劃法測(cè)算t至t+1時(shí)期的生產(chǎn)率指數(shù),用分解的技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)深入探究生產(chǎn)率變化情況[9]。由于DEA-Malmquist指數(shù)法測(cè)算的綠色全要素生產(chǎn)率是環(huán)比效率指數(shù),為了凸顯GTFP的空間效應(yīng),將其轉(zhuǎn)化為以2007年為基期的定比增長(zhǎng)指數(shù)。

2.空間權(quán)重矩陣的設(shè)定

設(shè)定空間權(quán)重矩陣是空間計(jì)量分析的重點(diǎn)內(nèi)容,學(xué)者們經(jīng)常使用的有空間相鄰矩陣、地理距離矩陣和經(jīng)濟(jì)地理矩陣,我們參考楊鈞等(2019)的研究選用地理距離矩陣W,并將矩陣行標(biāo)準(zhǔn)化,dij表示基于經(jīng)緯度測(cè)算的兩省會(huì)城市之間的地表距離[10],如下式(1):

(1)

3.空間相關(guān)性檢驗(yàn)

空間相關(guān)性檢驗(yàn)是建立空間計(jì)量模型的基礎(chǔ),可以探究GTFP整體空間分布格局,常用的檢驗(yàn)方法有“莫蘭指數(shù)I” (Moran’s I)和“吉爾里指數(shù)C”(Geary’s C),本文采用Moran’s I來(lái)檢驗(yàn)綠色全要素生產(chǎn)率和解釋變量的空間相關(guān)性。

4.空間滯后模型(SAR)

在對(duì)空間誤差模型(SEM)和空間滯后模型(SAR)進(jìn)行LM和Robust-LM檢驗(yàn)后,最終選用空間滯后模型進(jìn)行空間計(jì)量分析,基于GTFP與影響因素,建立計(jì)量模型如公式(2):

(2)

其中,GTEPit表示i省份在時(shí)間t的綠色全要素生產(chǎn)率;RGDP表示人均GDP的對(duì)數(shù);TEC表示科技創(chuàng)新;GM表示政府市場(chǎng)化水平;IS表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);UR表示城鎮(zhèn)化;α1、α2、α3、α4和α5為影響因素的系數(shù)矩陣;ρ為空間溢出系數(shù);εit為誤差項(xiàng)。

三、變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.投入產(chǎn)出變量

基于DEA- Malmquist指數(shù)法,選取我國(guó)30個(gè)省份(未包括西藏,因其部分?jǐn)?shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì))2007-2017年間的投入變量、產(chǎn)出變量。其中,資本、勞動(dòng)與資源是最基本的投入要素,資本投入?yún)⒖紡堒姷?2004)的研究,采用“永續(xù)盤存法”對(duì)資本存量進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算公式為kit=Iit+kit-1(1-δit),k表示資本存量,I為當(dāng)期投資用固定資本形成總額表示,并以2007年為基期采用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減各年投資,同時(shí)用固定資本形成總額除以10%作為初始資本存量,δ表示經(jīng)濟(jì)折舊率,設(shè)定為9.6%[11]。用各省市年末從業(yè)人員數(shù)衡量勞動(dòng)投入,資源投入選用占據(jù)核心資源之一的能源消費(fèi)總量來(lái)表征。期望產(chǎn)出采用經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),即地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)測(cè)度,并以2007年為基期平減為實(shí)際GDP;非期望產(chǎn)出即污染物排放,選用廢水、廢氣排放總量及一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,并通過(guò)主成分分析從三個(gè)單一指標(biāo)中提取重要信息,形成能夠反映環(huán)境污染特征的綜合指標(biāo)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。

2.空間效應(yīng)解釋變量

基于我國(guó)綠色發(fā)展理念及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),選取以下五個(gè)指標(biāo)作為SAR模型的解釋變量,深入考察其對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響效應(yīng)。

(1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(RGDP) 選用人均GDP進(jìn)行測(cè)度且為了避免異方差將其取對(duì)數(shù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠奠定區(qū)域投入產(chǎn)出的環(huán)境基礎(chǔ),因此探究綠色全要素生產(chǎn)率在空間分布上是否具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是非常必要的。

(2) 科技創(chuàng)新(TEC) 科技創(chuàng)新是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢(shì)途徑,亦是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我們的技術(shù)水平提出了新的挑戰(zhàn),如何提高產(chǎn)品的質(zhì)量、形成我國(guó)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢(shì)成為關(guān)鍵,即如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本并保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行成為當(dāng)下研究的熱點(diǎn)。TEC用R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與GDP的比值來(lái)表征。

(3) 政府市場(chǎng)化水平(GM) 政府與市場(chǎng)如何進(jìn)行資源配置是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要影響因素,政府財(cái)政支出用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)亦或生態(tài)建設(shè),直接關(guān)系到綠色全要素生產(chǎn)率,同時(shí)東中西部地區(qū)由于自身區(qū)位條件以及發(fā)展模式不同,對(duì)政府市場(chǎng)化的響應(yīng)往往不能步調(diào)一致,而且財(cái)政支持力度與政策偏向往往不同,因此用地方政府財(cái)政支出與GDP的比值作為代理變量,測(cè)度其對(duì)不同區(qū)域GTFP的空間效應(yīng)。

(4) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(IS) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從依靠要素投入轉(zhuǎn)為效率提升的優(yōu)勢(shì)發(fā)展是我國(guó)亟待解決的問(wèn)題,因此測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的直接效應(yīng)及溢出效應(yīng)是具現(xiàn)實(shí)意義的。參考李逢春(2012)的研究方法[12],構(gòu)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù),其中L為勞動(dòng)生產(chǎn)率,即產(chǎn)業(yè)增加值與產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比值。為了避免產(chǎn)業(yè)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率差異過(guò)大,對(duì)其開方處理,權(quán)重P為各產(chǎn)業(yè)增加值與GDP的占比,如公式(3)所示。

(3)

(5) 城鎮(zhèn)化(UR) 城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的潛在動(dòng)力,勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移給地區(qū)發(fā)展奠定了資源基礎(chǔ),但是城鎮(zhèn)化能否成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時(shí)提升綠色全要素生產(chǎn)率,將有待進(jìn)一步研究,本文以城鎮(zhèn)人口與該地區(qū)總?cè)丝诘谋戎祦?lái)表征UR。

四、綠色全要素生產(chǎn)率分析

運(yùn)用DEA-Malmquist指數(shù)法,測(cè)算我國(guó)省域綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解項(xiàng),由于篇幅原因,測(cè)算結(jié)果不再列出。結(jié)果表明2007-2017年間我國(guó)整體綠色全要素生產(chǎn)率呈上升趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為2.8%,技術(shù)效率年均增長(zhǎng)率為5.3%,而技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年均下降了1.1%,說(shuō)明技術(shù)效率的改善是綠色全要素生產(chǎn)率發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,而技術(shù)進(jìn)步下滑成為其制約因素,因此我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)以實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),強(qiáng)化自主創(chuàng)新,追求掌握重大領(lǐng)域核心技術(shù),力爭(zhēng)以技術(shù)創(chuàng)新為優(yōu)勢(shì)平臺(tái)促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)步提升。從省級(jí)層面分析,多數(shù)省份的綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)大于1,如北京、天津、江西、河南、四川等,說(shuō)明綠色經(jīng)濟(jì)正朝著協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展,資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益與日俱增;而有些省份的綠色全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下降,如廣西、內(nèi)蒙古和新疆等西部地區(qū),因此國(guó)家應(yīng)注重對(duì)這些地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的扶持,各省份亦應(yīng)加強(qiáng)自身綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、綠色全要素生產(chǎn)率空間效應(yīng)分析

1.空間相關(guān)性檢驗(yàn)與模型適用性檢驗(yàn)

在建模分析空間效應(yīng)時(shí)首先要檢驗(yàn)變量是否具有空間依賴性,只有通過(guò)了相關(guān)性檢驗(yàn),后續(xù)的模型設(shè)定及分析才是合理的。本文使用Moran’ I進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn),結(jié)果表明GTFP、RGDP、TEC、GM、IS和UR在樣本期間幾乎全通過(guò)了5%顯著性檢驗(yàn),且除個(gè)別年份外變量系數(shù)均為正,表明我國(guó)省域綠色全要素生產(chǎn)率和影響因素均呈現(xiàn)較大的正空間自相關(guān),即高值與高值、低值與低值集聚已經(jīng)成為一種發(fā)展態(tài)勢(shì)。

運(yùn)用Moran’ I進(jìn)行空間相關(guān)性分析之后,建立正確合理的計(jì)量模型分析空間相關(guān)性因素。經(jīng)典的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型包括空間滯后模型(SAR)和空間誤差模型(SEM),鑒于模型選擇問(wèn)題可以用拉格朗日乘數(shù)法(LM及Robust-LM)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),根據(jù)Anselin等[13]提出的判別準(zhǔn)則,即觀測(cè)SAR模型和SEM模型統(tǒng)計(jì)值的顯著性。首先觀測(cè)LMLAG和LMERR統(tǒng)計(jì)值,若兩者均顯著則需進(jìn)一步進(jìn)行穩(wěn)健的拉格朗日乘數(shù)檢驗(yàn),即Robust-LMLAG和Robust-LMERR檢驗(yàn),根據(jù)何者較為顯著來(lái)選用恰當(dāng)?shù)哪P汀?由 LM及Robust-LM檢驗(yàn)可知,SAR模型的LMLAG和Robust-LMLAG統(tǒng)計(jì)值分別為10.564和8.668,P值分別為0.001和0.003,均顯著,而SEM模型的LMERR和Robust-LMERR均不顯著,因此空間滯后模型是更為適合的模型,并根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果確定采用隨機(jī)效應(yīng)的SAR模型會(huì)更加有效。

2.綠色全要素生產(chǎn)率的回歸分析

運(yùn)用SAR模型對(duì)GTFP及影響因素進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表1所示,無(wú)論是全國(guó)還是東中西部區(qū)域,空間影響系數(shù)較大,且在1%水平下顯著為正,說(shuō)明我國(guó)綠色全要素生產(chǎn)率在區(qū)域間存在顯著的正向溢出效應(yīng)。

表1 空間面板滯后模型(SAR)回歸結(jié)果

(1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 其對(duì)全國(guó)GTFP產(chǎn)生正向影響,但作用并不顯著,而對(duì)東部、中部地區(qū)GTFP產(chǎn)生了顯著的負(fù)向作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升并沒(méi)有對(duì)GTFP產(chǎn)生預(yù)期作用,可能由于我國(guó)長(zhǎng)期粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,物質(zhì)消耗與資源投入力度超過(guò)了科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用,知識(shí)積累不充分,直接導(dǎo)致了東部、中部地區(qū)GTFP的下滑。

(2) 科技創(chuàng)新 在全國(guó)和東中部區(qū)域,科技創(chuàng)新顯著提升了綠色全要素生產(chǎn)率,這與我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是相得益彰的,東部、中部地區(qū)以科技創(chuàng)新為載體不斷降低污染排放強(qiáng)度并優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),直接促進(jìn)GTFP的提升,而西部地區(qū)的科技創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)??赡苡捎谖覈?guó)科技資源區(qū)域配置不協(xié)調(diào),西部地區(qū)經(jīng)費(fèi)和人才等科技儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,沒(méi)有營(yíng)造自主創(chuàng)新帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展環(huán)境,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,最終抑制了綠色全要素生產(chǎn)率的提升。

(3) 政府市場(chǎng)化 總體來(lái)看政府市場(chǎng)化抑制了GTFP。首先可能由于政府調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)能形成內(nèi)生協(xié)調(diào)機(jī)制,其次當(dāng)決策執(zhí)行單位沒(méi)能及時(shí)有效地落實(shí)上級(jí)政府的干預(yù)政策,就會(huì)造成有關(guān)環(huán)境保護(hù)、資源投入及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策實(shí)施成效得不到保障,因此對(duì)GTFP造成負(fù)向影響。

(4) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在全國(guó)和中部地區(qū)產(chǎn)生正向效應(yīng),而對(duì)東部、西部地區(qū)產(chǎn)生了負(fù)向影響,但影響均不顯著??傮w來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)階段仍屬于第二產(chǎn)業(yè)占比較大,以科技創(chuàng)新為依托帶動(dòng)清潔無(wú)污染行業(yè)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)并不明顯,所以對(duì)GTFP的正向影響較微弱。我國(guó)東部地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá),傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式無(wú)法迅速轉(zhuǎn)型升級(jí),精細(xì)化、專業(yè)化和特色化的發(fā)展道路需要時(shí)間累積;同時(shí)西部地區(qū)屬于我國(guó)能源基地,高消耗高污染問(wèn)題較為嚴(yán)重,在產(chǎn)業(yè)培育方面形成的差距在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法彌補(bǔ),因此現(xiàn)階段還無(wú)法提升綠色全要素生產(chǎn)率。

(5) 城鎮(zhèn)化 城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)東中西部地區(qū)均產(chǎn)生了負(fù)向影響。現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化中勞動(dòng)供給數(shù)量和勞動(dòng)力質(zhì)量?jī)蓚€(gè)發(fā)展要素沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步提升,難以依托勞動(dòng)力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),企業(yè)的科技研發(fā)能力亦有限,所以不利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化往往協(xié)同運(yùn)作,勞動(dòng)力資源配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不當(dāng)會(huì)不利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口空間集聚會(huì)給環(huán)境造成一定壓力,資源消耗與污染排放問(wèn)題會(huì)阻礙綠色發(fā)展。

3.綠色全要素生產(chǎn)率的空間效應(yīng)分析

為了深入探索GTFP的空間效應(yīng),把總效應(yīng)分為直接效應(yīng)和溢出效應(yīng),直接效應(yīng)是解釋變量對(duì)本地GTFP的影響,溢出效應(yīng)則是解釋變量對(duì)外部區(qū)域GTFP的作用,結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 空間效應(yīng)分解

(1) 直接效應(yīng) 東部和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利于本區(qū)域GTFP的提升,可能與長(zhǎng)期沿襲粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有關(guān),而全國(guó)和西部地區(qū)的促進(jìn)作用則不顯著。全國(guó)、東部、中部地區(qū)科技創(chuàng)新都能顯著作用于本區(qū)域GTFP,因此要強(qiáng)化科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),促環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,而西部地區(qū)則不顯著。對(duì)于全國(guó)、東部、西部地區(qū),政府市場(chǎng)化水平顯著抑制了本地GTFP的提升,可能由于政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí),財(cái)政支出用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的占比高,環(huán)保支出顯得不足,生態(tài)效益較差。而中部地區(qū)可能由于政府根據(jù)市場(chǎng)特性采取了針對(duì)性的調(diào)控措施,其政府市場(chǎng)化水平顯著促進(jìn)本區(qū)域GTFP的提升。全國(guó)和中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)本區(qū)域的GTFP正向作用微弱,東部、西部地區(qū)則顯現(xiàn)負(fù)向效應(yīng),且影響均不顯著,說(shuō)明現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要時(shí)間成本,但應(yīng)一直以資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)并促進(jìn)GTFP的提升。在全國(guó)、中部、西部區(qū)域,城鎮(zhèn)化對(duì)本區(qū)域GTFP產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響,說(shuō)明隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,人力、物力等資源投入效率較差,沒(méi)有依托技術(shù)創(chuàng)新提升GTFP,而對(duì)東部地區(qū)影響則不顯著。

(2) 溢出效應(yīng) 東部、中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在10%的顯著性水平下對(duì)相鄰省份的GTFP產(chǎn)生負(fù)的空間溢出效益,這是由于東部、中部地區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)吸引相鄰省市各類資源要素的聚集,阻礙了相鄰省市GTFP的提升,而全國(guó)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有表現(xiàn)出顯著的外溢效應(yīng)。東部、中部區(qū)域的科技創(chuàng)新能夠顯著提升相鄰區(qū)域GTFP,說(shuō)明東部、中部地區(qū)響應(yīng)國(guó)家科技資源共享的號(hào)召,營(yíng)造創(chuàng)新合作平臺(tái),降低發(fā)展成本的同時(shí)提升發(fā)展質(zhì)量,而西部地區(qū)由于地理位置差異及資源共享機(jī)制不完善等問(wèn)題,科技創(chuàng)新對(duì)相鄰省市GTFP的作用并不顯著。全國(guó)和東部區(qū)域的政府市場(chǎng)化水平會(huì)對(duì)相鄰省市的GTFP產(chǎn)生顯著的負(fù)向作用,這是由于政府的市場(chǎng)化程度存在地區(qū)差異,東部地區(qū)財(cái)政支持力度較大,可以依托有利的政策環(huán)境吸收鄰近省市的資源要素,所以會(huì)產(chǎn)生負(fù)向溢出效應(yīng)。中部地區(qū)的財(cái)政支出會(huì)顯現(xiàn)顯著的正向溢出效應(yīng),可能是由于中部地區(qū)的財(cái)政支出在相鄰省市產(chǎn)生了地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),相鄰省市會(huì)爭(zhēng)奪資本與人力等流動(dòng)要素,進(jìn)而提升GTFP,而西部地區(qū)不顯著。全國(guó)和東中西部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)相鄰省市GTFP影響較弱,均沒(méi)有顯現(xiàn)顯著的外溢效應(yīng)。全國(guó)和東中西部區(qū)域的城鎮(zhèn)化對(duì)相鄰省市GTFP均顯現(xiàn)負(fù)向溢出效應(yīng),且全國(guó)和中部地區(qū)較為顯著,說(shuō)明增加本地區(qū)城鎮(zhèn)化率還會(huì)抑制周邊省市GTFP的提升,可能是由于本區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程吸引了周邊省份的勞動(dòng)力,犧牲了相鄰省份的資源投入,不利于其GTFP的提升。

六、結(jié)論與對(duì)策建議

(1) 結(jié)論 本文首先基于DEA-Malmquist指數(shù)測(cè)度2007-2017年間我國(guó)30個(gè)省份的GTFP及其分解指數(shù),然后建立空間面板滯后模型分析GTFP的空間效應(yīng)。結(jié)果表明:技術(shù)效率的改善成為我國(guó)綠色全要素生產(chǎn)率發(fā)展的動(dòng)力源泉,而技術(shù)變化產(chǎn)生了負(fù)向影響;無(wú)論是全國(guó)還是東部、中部、西部區(qū)域,綠色全要素生產(chǎn)率均存在顯著的正向溢出效應(yīng);東部、中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)GTFP的直接效應(yīng)和溢出效應(yīng)都顯著為負(fù),全國(guó)和西部地區(qū)效應(yīng)為正但不顯著。東部、中部地區(qū)科技創(chuàng)新既是本區(qū)域GTFP提升的內(nèi)在動(dòng)力,亦是相鄰區(qū)域綠色全要素生產(chǎn)率提升的優(yōu)勢(shì)途徑,但西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力與東部、中部差異明顯。除了中部地區(qū),政府市場(chǎng)化水平均不利于本地綠色全要素生產(chǎn)率的發(fā)展且空間溢出效應(yīng)為負(fù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)GTFP的本地和空間溢出影響微弱,均不顯著。城鎮(zhèn)化抑制了本省和外部區(qū)域GTFP的發(fā)展,且在全國(guó)、中部、西部地區(qū)負(fù)向影響顯著。

(2) 對(duì)策建議 第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有對(duì)GTFP產(chǎn)生預(yù)期的促進(jìn)作用,因此要深化改革,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,提升勞動(dòng)、資本等要素創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的能力,同時(shí)要通過(guò)技術(shù)革新優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的要素配置,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。東部、中部地區(qū)科技創(chuàng)新能夠顯著提升本地與相鄰區(qū)域的GTFP,因此要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的積極效應(yīng)。首先政府要健全創(chuàng)新管理體制,激發(fā)創(chuàng)新活力,以技術(shù)基礎(chǔ)為支撐引導(dǎo)要素投入并強(qiáng)化要素的產(chǎn)出率;其次各區(qū)域亦要加強(qiáng)自身綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè),基于自身區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)特色科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色全要素生產(chǎn)率的長(zhǎng)期增長(zhǎng)與積極溢出。而西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力較差,主要源于創(chuàng)新資源稀缺,因此要加大創(chuàng)新資金投入,注重培養(yǎng)技術(shù)型人才,提高企業(yè)、高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的積極性,同時(shí)需借鑒東部、中部地區(qū)創(chuàng)新模式并消化吸收其先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合優(yōu)勢(shì),并給予政策激勵(lì)營(yíng)造自主創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)環(huán)境。

第二,政府市場(chǎng)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中無(wú)疑承擔(dān)著重要角色,政府只有根據(jù)市場(chǎng)特性作出適當(dāng)干預(yù),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成內(nèi)生協(xié)調(diào)機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一方面,政府應(yīng)該完善綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,形成資源與環(huán)境約束機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;另一方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,使市場(chǎng)成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力器”,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)激發(fā)綠色生產(chǎn)要素,彌補(bǔ)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足。總之兩者應(yīng)“齊心協(xié)力”共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)各區(qū)域的GTFP影響均不顯著,東西部地區(qū)還顯現(xiàn)負(fù)向效應(yīng),說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在明顯不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中重要一環(huán),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵在于技術(shù)革新與技術(shù)質(zhì)量的提升,因此如何依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)是重點(diǎn)。總體來(lái)說(shuō)可以通過(guò)加強(qiáng)綠色監(jiān)管,以技術(shù)為支點(diǎn)打造綠色工業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。同時(shí)三產(chǎn)的深度融合亦是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一產(chǎn)向二產(chǎn)再到三產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,勢(shì)必會(huì)引起勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,但勞動(dòng)力質(zhì)量提升問(wèn)題不可小覷,因此國(guó)家應(yīng)注重培養(yǎng)勞動(dòng)者素質(zhì),積極開展職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化專業(yè)技能,并且同時(shí)提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)的密切交融。

第四,當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化水平無(wú)法提升GTFP,因此現(xiàn)階段加快提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量刻不容緩。對(duì)于城鎮(zhèn)化帶來(lái)的生態(tài)壓力要采取相應(yīng)措施,如健全人口管理與住房保障制度、完善生態(tài)監(jiān)督機(jī)制,并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)要素的均衡流動(dòng)。此外,城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化是不可分割的整體,要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合,并最終從生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展。

第五,我國(guó)省域綠色全要素生產(chǎn)率的區(qū)域差異表明應(yīng)積極避免“馬太效應(yīng)”,要實(shí)現(xiàn)東中西部的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域間的創(chuàng)新合作。東部地區(qū)作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的佼佼者,應(yīng)該起輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)要素在各區(qū)域間的均衡流動(dòng);西部地區(qū)應(yīng)該積極補(bǔ)足短板,強(qiáng)化科技支撐把區(qū)位劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享發(fā)展的新格局;同時(shí)各個(gè)區(qū)域在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮到相鄰區(qū)域的空間溢出效應(yīng),把實(shí)現(xiàn)各區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展作為發(fā)展動(dòng)力,最終全面實(shí)現(xiàn)綠色全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)步提升。

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