楊軍紅

【摘? 要】作為我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)進(jìn)行深化改革的重要內(nèi)容，軍民融和士官人才培養(yǎng)在國(guó)防和軍隊(duì)在與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體融合的過(guò)程中應(yīng)得到高度的重視。同時(shí)我國(guó)士官人才的培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)關(guān)于推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略政策進(jìn)行開展，并將其作為指導(dǎo)思想，為建立一支強(qiáng)有力的軍隊(duì)而奮斗?；诖?，本文首先對(duì)我國(guó)目前軍民融合發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概述，隨后從四個(gè)方面對(duì)推進(jìn)軍民融合士官人才培養(yǎng)的策略進(jìn)行了分析，以此來(lái)供相關(guān)人員交流參考。

【關(guān)鍵詞】軍民融合;士官;人才培養(yǎng)

引言

隨著軍隊(duì)的不斷深化改革，部隊(duì)對(duì)于小組作戰(zhàn)形式以及管理的方式都進(jìn)行了調(diào)整，在這樣的變化中，軍隊(duì)對(duì)于士官人才的需求結(jié)構(gòu)也與以往有了顯著的不同，軍隊(duì)對(duì)于士官人才綜合素養(yǎng)的要求變得更為嚴(yán)格，這使得在推進(jìn)軍民融合過(guò)程中，士官人才的培養(yǎng)變得更為困難。我國(guó)軍事人才的培養(yǎng)，使士官人才的培養(yǎng)由理論指導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`指南。我們應(yīng)當(dāng)重視軍民融合士官人才培養(yǎng)理念的強(qiáng)化，激發(fā)出軍民融合士官人才培養(yǎng)的潛力，為軍民融和士官人才培養(yǎng)的發(fā)展，開辟出一條極具特色且效果顯著的新道路。

1.對(duì)我國(guó)軍民融合發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題概述

作為我國(guó)國(guó)防動(dòng)員的核心內(nèi)容，軍民融合不僅能夠推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的進(jìn)程，還能夠?yàn)閲?guó)家軍事力量提供強(qiáng)有力的保障。但我國(guó)如今的軍民融合發(fā)展正處于初步階段，其表現(xiàn)形式為軍隊(duì)和政府難以形成統(tǒng)一體系，主導(dǎo)意識(shí)都過(guò)于強(qiáng)烈，同時(shí)，兩者對(duì)于深化融合意識(shí)這一策略不夠重視，不積極對(duì)深度融合進(jìn)行認(rèn)識(shí)，最終導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步以及共同發(fā)展的目標(biāo)。軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)是其長(zhǎng)期發(fā)展的基石，而在我國(guó)軍事不斷發(fā)展和改革的過(guò)程中，軍民融合發(fā)展結(jié)構(gòu)仍然未得到有效的完善。由于我國(guó)軍民融合體系長(zhǎng)期的嚴(yán)重分割，各部分的溝通和協(xié)調(diào)變得異常艱難，從而導(dǎo)致了軍用體系和民用體系在初步融合階段便舉步艱難。不同地區(qū)所需的軍民融合結(jié)構(gòu)各有不同，而中央軍民融合委員會(huì)的成立無(wú)法對(duì)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的掌控，但省市軍民融合發(fā)展委員會(huì)仍在建立過(guò)程中，這使得軍民融合結(jié)構(gòu)的不完善，從而導(dǎo)致運(yùn)行和協(xié)調(diào)機(jī)制無(wú)法有效進(jìn)行，最終使軍民融合結(jié)構(gòu)的職能無(wú)法得到充分發(fā)揮。軍民融合發(fā)展相關(guān)法律制度的不健全，使得各部門之間權(quán)限不明確，在軍命融合發(fā)展的過(guò)程中，易出現(xiàn)責(zé)任推卸的現(xiàn)象。同時(shí)軍民融合發(fā)展過(guò)程中，檢查機(jī)制的不成熟，以及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使軍民融合發(fā)展的資源遭到了巨大的浪費(fèi)，從而導(dǎo)致無(wú)法有效落實(shí)軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

2.推進(jìn)軍民融合士官人才培養(yǎng)的策略分析

2.1深化戰(zhàn)略思想

任何的行動(dòng)都離不開思想的指導(dǎo)，軍民融合也是如此，只有對(duì)軍民融合的發(fā)展有了深刻的認(rèn)識(shí)，才能夠使融合的力度得到強(qiáng)化，使融合的效率得到提高，使軍民融合的進(jìn)程得以加快。當(dāng)前對(duì)于軍民融合士官人才培養(yǎng)發(fā)展的制約因素并不少，而思想觀念未得到深化則尤為突出。處于世界經(jīng)濟(jì)與軍事都迅速的發(fā)展的背景下，無(wú)論是國(guó)防國(guó)防經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是民用技術(shù)還是軍用技術(shù)，無(wú)論是軍事人才還是民用人才，兩者之間的相互結(jié)合點(diǎn)都變得越來(lái)越多，兩者之間融合度與通用性也得到了極大的提升。對(duì)于士官人才的培養(yǎng)而言，更應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，在適應(yīng)整體發(fā)展的過(guò)程中，不斷為士官人才的培養(yǎng)探索新的道路，使國(guó)家教育重視士官職業(yè)教育，并將士官人才的培育寫入國(guó)家教育總體戰(zhàn)略中。為了使士官教育的質(zhì)量得到提高，應(yīng)充分利用國(guó)民教育的優(yōu)勢(shì)，避免教育資源的浪費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)士官人才培養(yǎng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合。但由于士官人才培養(yǎng)單位對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局觀念的欠缺，從而未能深化士官人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思想，同時(shí)，政府與軍隊(duì)的自我中心意識(shí)過(guò)強(qiáng)，導(dǎo)致了大融合與大發(fā)展的觀念無(wú)法得到重視。因此，為了軍民融合士官人才的培養(yǎng)能有效的進(jìn)行，必須強(qiáng)化各部門對(duì)于軍民融合士官人才培養(yǎng)的思想，使他們堅(jiān)持國(guó)家利益至上的原則，為推進(jìn)軍事人才培養(yǎng)做出自身的調(diào)整。

2.2優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

當(dāng)前時(shí)代背景下的國(guó)防以及軍隊(duì)的建設(shè)都與軍民融合士官人才培養(yǎng)有著密切的聯(lián)系，同時(shí)，軍民融合士官人才培養(yǎng)還涉及到各個(gè)系統(tǒng)以及諸多的領(lǐng)域。在軍地多個(gè)部門的重大利益格局都進(jìn)行了調(diào)整的背景下，頂層設(shè)計(jì)的加強(qiáng)，以及對(duì)于軍民融合士官人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃體系建立變得極其迫切。士官人才培養(yǎng)教育在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到了解決，但我國(guó)對(duì)于軍民融合士官人才培養(yǎng)的相關(guān)法律法規(guī)仍未得到健全，政府和軍隊(duì)仍然未對(duì)軍民融合士官人才培養(yǎng)教育的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，這導(dǎo)致軍民融和士官人才培養(yǎng)的發(fā)展未能得到保障。因此，為了我國(guó)軍事融合以及士官人才培養(yǎng)的有效發(fā)展，必須不斷堅(jiān)持對(duì)軍事融合士官人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建進(jìn)行完善，要健全軍民融合士官人才培養(yǎng)的法規(guī)制度，不斷完善監(jiān)察機(jī)制，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的完備狀況也要高度的重視，從而為軍民融合士官人才培養(yǎng)的發(fā)展做出最優(yōu)的設(shè)計(jì)。

2.3合理配置資源

隨著軍事科技的不斷發(fā)展，軍隊(duì)新型作戰(zhàn)力量變得日益強(qiáng)大，這使得士官職能得到了不斷的拓展，部隊(duì)對(duì)于高素質(zhì)的士官人才的需求量不斷增加。士官教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，則能夠提高士官人才的整體素質(zhì)，能夠緩解如今軍隊(duì)缺乏大量高素質(zhì)士官人才的現(xiàn)狀。但士官院校的數(shù)量偏少，不合理的專業(yè)布局，資源配置重復(fù)交錯(cuò)等問(wèn)題，導(dǎo)致了教學(xué)資源浪費(fèi)以及培訓(xùn)效益不高等不樂(lè)觀的現(xiàn)象。針對(duì)上述現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)地方資源進(jìn)行充分的利用，并且要充分借鑒優(yōu)秀的師資和課程體系，在士官職業(yè)教育過(guò)程中，進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊茫瑢?shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)資源的共享，從而達(dá)到資源的合理配置。同時(shí)可根據(jù)政府與軍隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)士官人才進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)士官人才的優(yōu)化。

2.4積極交流，互相借鑒

雖然我國(guó)軍民融合士官培養(yǎng)的發(fā)展仍處于初步階段，但也形成了軍地齊心求深化的發(fā)展趨勢(shì)。軍隊(duì)院校對(duì)于士官人才的培養(yǎng)也進(jìn)行著嘗試，通過(guò)人才的往來(lái)、學(xué)術(shù)科研交流、決策咨詢、學(xué)科建設(shè)等不同的方式進(jìn)行著不斷的探索，并在探索的過(guò)程中摸索出了新型的士官人才培養(yǎng)體系。但探索所取得的成就并不能滿足當(dāng)前部隊(duì)的需求，士官人才培養(yǎng)的體制機(jī)制不夠成熟，無(wú)法系統(tǒng)化以及大規(guī)模的培養(yǎng)出軍隊(duì)所需求的士官人才。因此我們應(yīng)充分吸取外軍對(duì)于士官人才培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，在積極借鑒的過(guò)程中探索出具備我國(guó)特色的士官人才培養(yǎng)路線，從不斷的交流借鑒與傳承的過(guò)程中，開辟出具備我國(guó)特色的士官人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)士官人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新。借助互聯(lián)網(wǎng)與媒體平臺(tái)，使士官對(duì)于學(xué)習(xí)的熱情和興趣得到激發(fā)，使新興科技在軍隊(duì)中得到充分利用，從而有效地對(duì)試管人才培養(yǎng)能力進(jìn)行增強(qiáng)。

3.結(jié)束語(yǔ)

軍民融合和它不僅反映了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)融合過(guò)程，同時(shí)還能夠良好的體現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合過(guò)程中的相互支持，相互滲透和互利共贏。作為軍民融合戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，士官人才的培養(yǎng)應(yīng)得到更多的重視，使我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量有所保證。同時(shí)加強(qiáng)我國(guó)士官人才的培養(yǎng)，不僅能夠解決當(dāng)前歷史新使命的迫切需求，還能夠順應(yīng)如今軍事變革，軍事教育社會(huì)的趨勢(shì)，使我國(guó)軍隊(duì)在如今軍事化改革的過(guò)程中得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

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