鄒德玲 王輝 叢海彬

摘?要：選取浙江省第1批和第2批特色小鎮(zhèn)為研究對(duì)象，利用地理集中指數(shù)、基尼系數(shù)、全局Morans I指數(shù)、General G指數(shù)以及核密度估計(jì)法研究浙江省特色小鎮(zhèn)空間分布特征。結(jié)果表明：浙江省特色小鎮(zhèn)總體數(shù)量上的分布并非隨機(jī)，呈現(xiàn)出一定的集聚現(xiàn)象;特色小鎮(zhèn)的集聚類型屬于高值區(qū)集聚，不同類型特色小鎮(zhèn)不僅在數(shù)量上有所差異，并且其分布區(qū)域、集聚程度以及集聚區(qū)的數(shù)量也不同。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的影響因素方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政府行為、文化背景以及生態(tài)環(huán)境對(duì)特色小鎮(zhèn)數(shù)量創(chuàng)建及發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

關(guān)?鍵?詞：浙江省;特色小鎮(zhèn);空間集聚;影響因素

DOI：10.16315/j.stm.2020.03.013

中圖分類號(hào)： F?0615

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Study on spatial distribution characteristics and driving mechanism

of characteristic towns in Zhejiang province

ZOU De?ling1，?WANG Hui2，?CONG Hai?bin2

（1.College of International Economics & Trade，Ningbo University of Finance & Economics， Ningbo 315175， China;2.Business School， Ningbo University， Ningbo 315211， China）

Abstract：By selecting the first and second batch of characteristic towns created in Zhejiang province as the research object， the geographical distribution index， Gini coefficient， global Morans I index， General G index and nuclear density estimation method are used to study the spatial distribution of characteristic towns in Zhejiang province. Characteristics， the results show that the distribution of the total number of characteristic towns in Zhejiang province is not random， but shows the phenomenon of agglomeration level; different types of characteristic towns not only vary in quantity， but also the distribution area， the degree of agglomeration and agglomeration the number of districts is also different; the type of agglomeration of characteristic towns belongs to the accumulation of high?value areas， that is， the more the number of characteristic towns， the more obvious the agglomeration effect. When exploring the driving factors of characteristic towns， it is found that the regional economy， government behavior， cultural background， ecological environment have a profound influence on the creation and development of characteristic towns.

Keywords：Zhejiang province; characteristic towns; spatial agglomeration; influencing factors

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。特色小鎮(zhèn)作為培育產(chǎn)業(yè)高度集聚的孵化區(qū)，不僅迎合了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局勢(shì)，也為如何促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了一條非常有價(jià)值的探索之路。所謂特色小鎮(zhèn)，其概念是時(shí)任浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在2014年到訪杭州市云棲小鎮(zhèn)首次提出，是指某特定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)與生活以及生態(tài)深度融合，并且與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)和行政單元區(qū)域存在一定差異。繼概念提出不久，不論是中央政府還是地方政府，逐漸加大了對(duì)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)注度。

特色小鎮(zhèn)的培育和建設(shè)工作在全國(guó)持續(xù)升溫后，逐漸引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。以特色小鎮(zhèn)為關(guān)鍵詞通過(guò)知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，有關(guān)特色小鎮(zhèn)文獻(xiàn)從2015年的不到190篇飆升至2018年底的5 000余篇，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)話題之一。目前關(guān)于特色小鎮(zhèn)的研究主要集中在兩類。一類是通過(guò)對(duì)浙江特色小鎮(zhèn)成功案例進(jìn)行深入剖析，從而發(fā)現(xiàn)其成功所在并進(jìn)行規(guī)律總結(jié)，此類研究為全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及高效發(fā)展提供了非常重要的借鑒作用。王沈玉等[1]在探索歷史經(jīng)典特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)研究中，以杭州覽橋絲尚小鎮(zhèn)為剖析樣本，針對(duì)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新局面的實(shí)際問(wèn)題，提出從產(chǎn)業(yè)、文化、空間及人才4方面優(yōu)化特色小鎮(zhèn)建設(shè)效果。戴曉玲等[2]在特色小鎮(zhèn)社會(huì)融合效果評(píng)估上，以玉皇山南基金小鎮(zhèn)和余杭?jí)粝胄℃?zhèn)為例，發(fā)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中往往忽視了社會(huì)維度價(jià)值。張環(huán)宙等[3]在特色小鎮(zhèn)與旅游業(yè)的關(guān)系研究中，明確指出浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)極大促進(jìn)了地方旅游業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用褡钍煜さ囊徊菀荒径汲蔀槠湓鍪盏挠行зY源。另外一類則是從全國(guó)層面對(duì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行理論探索，此類研究涉及的方面較廣。浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著，但不同區(qū)域資源要素差異顯著，不能簡(jiǎn)單模仿浙江特色小鎮(zhèn)的建設(shè)模式，如何在浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的共性，進(jìn)而更好的結(jié)合利用地方資源，實(shí)現(xiàn)具有本地特色的特色小鎮(zhèn)差異化建設(shè)發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)遍地開花，更好的成為中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程排頭兵的關(guān)鍵所在。李凌嵐等[4]在探索特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展研究中強(qiáng)調(diào)政府的引導(dǎo)作用，頒布有利于企業(yè)入駐的優(yōu)惠政策，通過(guò)政府與市場(chǎng)二者聯(lián)合來(lái)培育特色產(chǎn)業(yè)體系，避免特色小鎮(zhèn)建設(shè)最終淪為房地產(chǎn)開發(fā)。在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建方面，周曉虹[5]認(rèn)為可以從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和文化再造兩個(gè)角度進(jìn)行考慮。通過(guò)人才聚集打造高端、特色產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)融合一起。文化再造則是在傳承自身特色文化底蘊(yùn)、內(nèi)涵基礎(chǔ)上開放創(chuàng)新，不斷吸收融合外界文化。在要素流動(dòng)方面，有學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟發(fā)展有利于要素資源的充分流動(dòng)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)功能多元化[6]。關(guān)于特色小鎮(zhèn)空間分布方面的研究以定性分析居多，其視角主要側(cè)重在產(chǎn)業(yè)空間組織層面 [7-8]。時(shí)浩楠等[9]在對(duì)403個(gè)特色小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的研究中發(fā)展，中國(guó)特色小鎮(zhèn)總體呈現(xiàn)出“東南密集，西北稀疏”的數(shù)量分布狀態(tài)。除此之外，不同類型特色小鎮(zhèn)集聚程度也不盡相同。謝宏等[10]借用最鄰近點(diǎn)指數(shù)、地理聯(lián)系率等方法測(cè)算出浙江特色小鎮(zhèn)的空間分布結(jié)構(gòu)屬于凝聚型。對(duì)文獻(xiàn)梳理的整體情況表明，雖然當(dāng)前特色小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)方面的研究文獻(xiàn)不少，但研究路徑較為單一，很少有文獻(xiàn)對(duì)分批次的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行時(shí)空對(duì)比分析。

基于此，本文以浙江特色小鎮(zhèn)為研究對(duì)象，結(jié)合不同區(qū)域條件下資源要素差異性以及產(chǎn)業(yè)獨(dú)特性，通過(guò)ArcGIS10.3軟件中的核密度分析法對(duì)不同類型特色小鎮(zhèn)進(jìn)行空間分布特征總結(jié)，利用地理集中指數(shù)、基尼系數(shù)、全局Morans I指數(shù)和General G指數(shù)來(lái)研究浙江特色小鎮(zhèn)的空間集聚類型，最后借助地理聯(lián)系率和相關(guān)性分析對(duì)浙江特色小鎮(zhèn)進(jìn)行時(shí)空對(duì)比分析以及驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析，以期得到有關(guān)浙江特色小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)更為詳細(xì)的空間分布規(guī)律，有利于浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)省第1批和第2批創(chuàng)建的78個(gè)（排除降級(jí)的一個(gè)小鎮(zhèn)）特色小鎮(zhèn)為研究對(duì)象。

1?研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

截止2018年底，公布的浙江省級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量135個(gè)，省級(jí)培育特色小鎮(zhèn)數(shù)量10個(gè)以及市級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量204個(gè)。考慮到這些特色小鎮(zhèn)在后期考核中存在數(shù)量上的波動(dòng)，且在浙江特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)中，只公布第一、二批特色小鎮(zhèn)相關(guān)指數(shù)，秉承數(shù)據(jù)權(quán)威性即可獲得性原則，選取浙江）》、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒（2018）》以及《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2018）》，從浙江特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)收集的時(shí)間截點(diǎn)為2018年底。其次從浙江省特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)中獲取78個(gè)不同種類特色小鎮(zhèn)，最后利用百度地圖API坐標(biāo)功能對(duì)其進(jìn)行定位，從而獲取地理坐標(biāo)，最后按行業(yè)分類進(jìn)行經(jīng)緯度坐標(biāo)匯總。

2?研究方法

2.1?地理集中指數(shù)

地理集中指數(shù)作為分析研究對(duì)象在空間分布特征的常用方法之一，可以有效對(duì)研究對(duì)象的空間集中程度進(jìn)行總結(jié)，其取值范圍一般在0～100之間，其數(shù)值為正表示要素在空間集中度呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。其值愈趨向于0，表示研究對(duì)象在空間分布愈加不集中，呈現(xiàn)分散狀態(tài)。相反，其值越大，表示研究對(duì)象的空間分布集中程度愈加明顯。計(jì)算式如下：

Z=100∑mi=1YiT2。（1）

其中：Z表示地理集中指數(shù)，Yi表示i個(gè)市級(jí)區(qū)域特色小鎮(zhèn)數(shù)量，T為浙江省特色小鎮(zhèn)總數(shù)量，m為市級(jí)總個(gè)數(shù)。

2.2?基尼系數(shù)

運(yùn)用基尼系數(shù)分析離散區(qū)域內(nèi)某種要素的空間集中程度，可以對(duì)不同研究對(duì)象進(jìn)行空間差異化對(duì)比分析，從而更加全面認(rèn)識(shí)研究對(duì)象的空間分布特征。取值范圍在0～1之間，計(jì)算結(jié)果越接近于1，區(qū)域內(nèi)研究對(duì)象集中程度越明顯。具體計(jì)算式如下：

H=-∑Ni=1Piln Pi。（2）

Hm=ln N;Gini=H/Hm;C=1-Gini。

其中：Pi為第i個(gè)區(qū)域中研究對(duì)象個(gè)數(shù)占總數(shù)的比重，N為區(qū)域總數(shù)，C表示分布均勻度。

2.3?空間自相關(guān)分析法

空間自相關(guān)性表示研究對(duì)象在空間上并非隨機(jī)分布，而是呈現(xiàn)一定程度空間集聚狀態(tài)?？臻g自相關(guān)性一般分為全局空間自相關(guān)性和局部空間自相關(guān)性。其中全局空間自相關(guān)分析方法，廣泛采用全局Morans I指數(shù)來(lái)體現(xiàn)，以此來(lái)探討研究對(duì)象的整體空間分布狀況。而在局部空間自相關(guān)分析中，局部Morans I指數(shù)使用較為頻繁。值得注意的是，Morans I指數(shù)只能說(shuō)明研究對(duì)象的空間自相關(guān)情況，無(wú)法得出其空間集聚水平，因此需要進(jìn)一步借助General G指數(shù)來(lái)進(jìn)行研究。

1）全局Morans I指數(shù)。通過(guò)全局Morans I指數(shù)的計(jì)算，得出整體空間的自相關(guān)結(jié)果，以此來(lái)說(shuō)明研究對(duì)象的空間分布狀態(tài)[11-12]，計(jì)算式如下：

I=ns∑ni=1∑nj=1

WijZiZj∑ni=1Z2i。（3）

其中：Zi為要素i屬性及其平均值（xi-x）偏差，Wij為要素i和要素j相互間空間權(quán)重關(guān)系，n為要素總數(shù)量，S0為所有空間權(quán)重聚合。

Morans I指數(shù)的值域范圍通常是在[-1，1]，若計(jì)算的結(jié)果值為0，表明研究對(duì)象不存在空間自相關(guān)關(guān)系，若結(jié)果為正值，表明研究對(duì)象在空間分布較為集中，存在密切相關(guān)性，且指數(shù)增大，分布集中度隨之增大，表現(xiàn)為正相關(guān)關(guān)系。若結(jié)果為負(fù)值，則表示分布不集中，且隨著指數(shù)接近-1，這種不集中的狀況愈加明顯。

2）General G指數(shù)。在研究空間集聚水平的指標(biāo)體系中，General G指數(shù)可以用來(lái)說(shuō)明空間集聚水平高低[13]。具體計(jì)算式如下：

G=∑ni=1∑nj=1WijXiXj∑ni=1∑nj=1XiXj。（4）

其中：xi是要素i的屬性，Wij表示要素i和j間的空間權(quán)重關(guān)系，n是要素總數(shù)量。

2.4?核密度估計(jì)法

核密度估計(jì)法認(rèn)為事件可以發(fā)生在任何區(qū)域，只是在不同區(qū)域內(nèi)的概率有所差異。事件發(fā)生在點(diǎn)集聚區(qū)的概率自然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于點(diǎn)稀疏區(qū)的概率。由此可以通過(guò)要素點(diǎn)的分布來(lái)反映整體數(shù)據(jù)集聚狀況。在結(jié)合概率論背景下，從總體中抽取x1，x2，x3，…，xn一系列點(diǎn)集[14-15]。這些點(diǎn)集服從密度函數(shù)f（x），因此，在某點(diǎn)處的計(jì)算式如下：

f（x）=1nh∑ni=1k（x-Xih）。（5）

其中：k（x-Xih）為核函數(shù)，h>0表示帶寬，（x-Xi）表示估值點(diǎn)x到事件Xi處距離。

2.5?地理聯(lián)系率

地理聯(lián)系率，主要用來(lái)反映兩種要素在空間不同程度的聯(lián)系。取值范圍在0～100之間，其值越接近100，表示2種要素聯(lián)系越強(qiáng)。計(jì)算式如下：

L=100-0.5∑mi=1Si-Pi。（6）

其中：Si為第i個(gè)地區(qū)要素占總數(shù)的比例，Pi為第i個(gè)地區(qū)要素占總數(shù)的比例，m為區(qū)域總數(shù)。

3?浙江特色小鎮(zhèn)空間分布與格局

3.1?總體空間分析

本研究中78個(gè)浙江省特色小鎮(zhèn)在11個(gè)市級(jí)區(qū)域均有分布，杭州、嘉興、麗水特色小鎮(zhèn)數(shù)量高于平均值7，尤其是杭州，特色小鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)18個(gè)，如表1所示。而浙江西部和中部大部分區(qū)域，如衢州、溫州和臺(tái)州特色小鎮(zhèn)數(shù)量低于平均值。宏觀上看，特色小鎮(zhèn)在浙江省內(nèi)分布不均勻，但又在某些區(qū)域呈現(xiàn)集聚特征。

3.2?空間集聚特征

利用全局Morans I指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)分析，得出浙江特色小鎮(zhèn)Morans I指數(shù)值和General G指數(shù)值，如表2所示。

由表2可知，兩次Morans I指數(shù)檢驗(yàn)中的P值均為0，且Z值均大于臨界值1.65，充分表明浙江特色小鎮(zhèn)具有集聚分布空間特征。對(duì)兩次全局Morans I指數(shù)進(jìn)行時(shí)空對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其指數(shù)變小，說(shuō)明浙江省特色小鎮(zhèn)空間集聚程度有輕微弱化趨勢(shì)。這主要是因?yàn)槟承╊愋吞厣℃?zhèn)在創(chuàng)建與培育過(guò)程中對(duì)特定要素的需求，從而表現(xiàn)此這類特色小鎮(zhèn)較大地理跨度，造成了總體集聚程度弱化。如比較典型的文化特色小鎮(zhèn)，因特殊文化底蘊(yùn)使得這類特色小鎮(zhèn)主要分布在湖州和麗水兩大區(qū)域。進(jìn)一步，從表2的General G指數(shù)結(jié)果來(lái)看，兩次P值均為0，Z值為正數(shù)且均大于臨界值1.65，General G指數(shù)觀測(cè)值大于General G指數(shù)期望值，這表明浙江特色小鎮(zhèn)在空間集聚類型上表現(xiàn)為高值區(qū)集聚，也就是說(shuō)特色小鎮(zhèn)數(shù)量與所在區(qū)域表現(xiàn)為正相關(guān)關(guān)系。兩次General G指數(shù)相差不大，間接說(shuō)明隨著特色小鎮(zhèn)數(shù)量增多，空間集聚類型并沒有隨之發(fā)生變化。因此，浙江特色小鎮(zhèn)在空間分布是呈現(xiàn)塊狀集聚特征。

3.3?空間格局變化特征

1）市域尺度下集聚現(xiàn)象明顯，省域空間分布不均。首先，借助地理集中指數(shù)計(jì)算浙江特色小鎮(zhèn)空間集中程度，結(jié)果為31.6。若特色小鎮(zhèn)均勻分布，則地理集中指數(shù)理論值為9.1，可見地理集中指數(shù)實(shí)際值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于均勻分布的地理集中指數(shù)理論值，說(shuō)明市域尺度下特色小鎮(zhèn)表現(xiàn)出十分集中的空間分布狀態(tài)。其次，通過(guò)對(duì)基尼系數(shù)計(jì)算，發(fā)現(xiàn)浙江省特色小鎮(zhèn)總體基尼系數(shù)為0.95，分布均勻度為0.05，同樣說(shuō)明浙江省特色小鎮(zhèn)在空間呈現(xiàn)集中分布現(xiàn)象，并且分布集中程度十分明顯，分布均勻度很低則說(shuō)明其集聚空間分布的不均衡現(xiàn)象。依據(jù)《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒2018》將浙江省11個(gè)市劃分為浙東北（杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波與舟山）和浙西南（溫州、金華、衢州、臺(tái)州以及麗水）兩大部分，發(fā)現(xiàn)浙東北基尼系數(shù)為0.93，分布均勻度為0.07，浙西南基尼系數(shù)為0.97，分布均勻度為0.03。浙東北基尼系數(shù)小于浙西南基尼系數(shù)。原因有二：第一，與基尼系數(shù)計(jì)算性質(zhì)有關(guān);浙西南土地面積大于浙東北，并且比浙東北少一個(gè)市，使得基尼系數(shù)計(jì)算分母縮小;第二，浙西南特色小鎮(zhèn)數(shù)量沒有浙東北多，除了圍繞杭州形成的主核心區(qū)，也存在多個(gè)次核心區(qū)。浙江省特色小鎮(zhèn)核密度分布，如圖1所示。

由圖1可知，從第1批到第2批浙江特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，其數(shù)量增長(zhǎng)率高達(dá)116.7%，且空間分布表現(xiàn)出明顯不均衡狀態(tài)，北部分布較其他區(qū)域更為密集，且東北部集聚程度尤其顯著。以市域尺度來(lái)看，浙江特色小鎮(zhèn)分布的核心區(qū)域主要以杭州、湖州、嘉興、寧波以及紹興5大城市為主。相對(duì)而言，浙江西部核心區(qū)域特色小鎮(zhèn)的數(shù)量和密集程度都明顯低于東部，主要集中在金華和麗水兩大城市。對(duì)比兩批特色小鎮(zhèn)的時(shí)空分布發(fā)現(xiàn)，二者之間的空間分布規(guī)律非常相似。第1批特色小鎮(zhèn)分布密集區(qū)域，第2批特色小鎮(zhèn)選址落在該區(qū)域的概率相比其他區(qū)域要高。事實(shí)上，特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建除了受政策性因素影響外，更多的表現(xiàn)為對(duì)區(qū)域資源要素以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的依賴。由此，依托城市及其內(nèi)在資源建立特色小鎮(zhèn)，從而表現(xiàn)出特色小鎮(zhèn)在空間分布上的集聚就不足為奇了。

2）空間區(qū)域集聚程度差異大，核心區(qū)明顯。按照特色小鎮(zhèn)的特色對(duì)其進(jìn)行分類，主要有高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及健康產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。分別對(duì)每一類特色小鎮(zhèn)進(jìn)行核密度分析，結(jié)果如圖2和圖3所示。

觀察發(fā)現(xiàn)，在不同類型特色小鎮(zhèn)空間分布中，健康特色小鎮(zhèn)雖然在浙江省分布跨度較大，但主要是以兩大核心區(qū)組成，而時(shí)尚特色小鎮(zhèn)分布較為局限，主要在杭州、湖州和嘉興形成核心區(qū)域。高端裝備制造特色小鎮(zhèn)主要分布在以嘉興和寧波為核心的區(qū)域以及臺(tái)州市。金融特色小鎮(zhèn)主要分布在杭州和寧波兩大核心區(qū)域。旅游特色小鎮(zhèn)主要集中在以金華和麗水、嘉興區(qū)域。文化特色小鎮(zhèn)大部分集中在湖州和麗水市，而新興信息特色小鎮(zhèn)主要集聚在杭州市。盡管不同行業(yè)特色小鎮(zhèn)在不同區(qū)域形成的集中程度差異較大，但總體上主要可以分為以下2大類。

第1類是分別以高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。這類特色小鎮(zhèn)主要分布在浙江省的東部和北部，而在西部和南部分布較為稀疏。并且存在一個(gè)明顯主核心區(qū)。如果再對(duì)主核心區(qū)進(jìn)行深一步總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)除了高端裝備制造特色小鎮(zhèn)外，其他3種類型特色小鎮(zhèn)核心集聚區(qū)位于杭州及周邊，這也充分體現(xiàn)了杭州發(fā)展對(duì)周邊城市的帶動(dòng)效應(yīng)。

第2類則是以文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，這類特色小鎮(zhèn)主要分布在浙江東北部和西南部，呈現(xiàn)出較為明顯的兩個(gè)核心區(qū)，東北部核心區(qū)主要為嘉興和湖州，西南部則是金華和麗水。

4?浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展影響因素分析

2016年浙江省政府發(fā)布的《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指出，特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中秉承產(chǎn)業(yè)、文化、旅游一體化原則，促進(jìn)形成生產(chǎn)、生活和生態(tài)相互融合的空間格局。因此在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政府行為、文化背景以及生態(tài)環(huán)境等諸多因素。

4.1?區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮程度直接決定了該地區(qū)人才、資金等重要發(fā)展要素的吸收能力。浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直以來(lái)穩(wěn)居全國(guó)前列。2017年GDP總量相比于2011年更是擴(kuò)大1倍有余，在全國(guó)31個(gè)省份中位居第4。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)也使得浙江省成為中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的排頭兵，成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要基地。從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看，相比較于鄉(xiāng)村而言，城市快速發(fā)展的一個(gè)重要因素在于產(chǎn)業(yè)規(guī)模化所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及系統(tǒng)的公共服務(wù)體系使產(chǎn)業(yè)由“弱而分散”發(fā)展到“強(qiáng)而集聚”。特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)在空間上的高度集聚，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)提供了重要載體。參考方葉林等[16]在研究中國(guó)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型時(shí)，采用GDP代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，用來(lái)說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。對(duì)浙江省各市特色小鎮(zhèn)數(shù)量和各市GDP進(jìn)行地理聯(lián)系率驗(yàn)證，并進(jìn)行相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的影響。

地理聯(lián)系率結(jié)果顯示特色小鎮(zhèn)區(qū)域分布數(shù)量與地區(qū)GDP聯(lián)系率高達(dá)99.79。說(shuō)明特色小鎮(zhèn)空間分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平保持非常高的均衡性，充分解釋了特色小鎮(zhèn)在浙江省空間總體分布數(shù)量上呈現(xiàn)東部多于西部的基本現(xiàn)象，尤其是以杭州為核心區(qū)輻射的區(qū)域，特色小鎮(zhèn)分布數(shù)量集聚明顯，特色小鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的依賴性。

相關(guān)性分析結(jié)果顯示，特色小鎮(zhèn)數(shù)量與地方GDP之間的相關(guān)系數(shù)為0.726，其P值分別為0.011，在10%的置信水平下表現(xiàn)出顯著相關(guān)，即區(qū)域GDP水平越高，特色小鎮(zhèn)集聚現(xiàn)象越明顯。這也進(jìn)一步揭示特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建過(guò)程中需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐。龐大的資金可以營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引相關(guān)企業(yè)集聚，相對(duì)完善的公共服務(wù)體系也為吸引和留住人才提供了保障機(jī)制。浙江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然在全國(guó)名列前茅，但不同市級(jí)經(jīng)濟(jì)差距較大，排名第一的杭州市2018年GDP達(dá)12 603.36億元，但處于末尾的麗水GDP只有1 250.92億元，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大差距極大影響了特色小鎮(zhèn)的空間分布。

4.2?政府行為

政府在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建以及后續(xù)發(fā)展過(guò)程中均起著至關(guān)重要的作用。一方面，政府在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，專項(xiàng)政策的頒布、專項(xiàng)制度的保障更是直接決定了特色小鎮(zhèn)是否能夠建立以及未來(lái)的發(fā)展方向。另一方面，城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系建立需要的人力、物力、資金、土地等多種要素的大量投入，必須由政府宏觀把控，從中協(xié)調(diào)落實(shí)，既完善基礎(chǔ)設(shè)施、交通、商業(yè)區(qū)等硬件設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)相配套的滿足生產(chǎn)生活需要的軟環(huán)境建設(shè)更是不可小覷。特色小鎮(zhèn)的特色主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的特色上，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)的規(guī)模集聚。政府在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中所營(yíng)造出的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、優(yōu)惠政策、保障制度都是吸引企業(yè)集聚非常重要的因素。企業(yè)集聚勢(shì)必伴隨著就業(yè)人口的不斷集中，另外企業(yè)不斷積聚所產(chǎn)生的小鎮(zhèn)品牌效應(yīng)結(jié)合政府人才引進(jìn)政策，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源的空間集聚，從而進(jìn)一步促進(jìn)小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在政府指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，除了較為直接的資金支持外，政府政策、制度環(huán)境尤為重要。浙江特色小鎮(zhèn)之所以在全國(guó)創(chuàng)建過(guò)程中取得十分顯著的效果，除了是特色小鎮(zhèn)的首位提出者外，更重要的是浙江省政府對(duì)其十分重視。這種政策上的傾斜是特色小鎮(zhèn)得以創(chuàng)建的基礎(chǔ)。相關(guān)政策的制定與發(fā)布為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建提供了方向，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)發(fā)展。值得注意的是，政府對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)干預(yù)程度要恰到好處，協(xié)調(diào)特色小鎮(zhèn)差異化發(fā)展，切忌因干預(yù)過(guò)渡造成特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建過(guò)程中失去活力。

4.3?文化背景

特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建過(guò)程中，地方特有的資源稟賦得到充分挖掘，尤其是文化資源，以特色小鎮(zhèn)為載體，實(shí)現(xiàn)了華麗的升級(jí)和傳承。特色小鎮(zhèn)最終是要構(gòu)建“產(chǎn)、城、人、文”相互滲透融合的和諧局面，不同類型的特色小鎮(zhèn)除了依據(jù)地方生產(chǎn)要素先天稟賦之外，更重要的是借助地方文化背景融合發(fā)展。正是由于浙江省不同區(qū)域存在較為明顯的文化差異，使得特色小鎮(zhèn)在空間分布上形成浙東北和浙西南兩個(gè)明顯的集聚區(qū)。其中浙東北是以杭州為核心形成的集聚區(qū)，浙西南是以麗水為核心形成的集聚區(qū)，并且浙東北地區(qū)形成的集聚區(qū)比浙西南地區(qū)的集聚程度更加明顯，這種空間分布的結(jié)果與各地區(qū)的文化背景密不可分。在浙東北地區(qū)的文化特色小鎮(zhèn)中，余杭?jí)粝胄℃?zhèn)最為突出。大批保存良好的古建筑以及悠久的糧食文化，被浙江省評(píng)為廉政節(jié)約的教育基地。因此特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞文化背景，依托歷史積淀，打造具有深刻文化底蘊(yùn)，隨著時(shí)代的發(fā)展，仍然能夠歷久彌新的特色小鎮(zhèn)。

4.4?生態(tài)環(huán)境

特色小鎮(zhèn)秉承“綠色生態(tài)、美麗宜居”的發(fā)展理念促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這也是特色小鎮(zhèn)以及中國(guó)產(chǎn)城融合可持續(xù)建設(shè)發(fā)展的重要立足點(diǎn)。宜居的環(huán)境極大地促進(jìn)了人口的有效集聚，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供勞動(dòng)力供給保障，同時(shí)為工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)消耗提供需求。榮宏慶[17]在研究生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間關(guān)系時(shí)就提出二者存在的耦合關(guān)系。地方城鎮(zhèn)化水平的提高雖然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但隨著人口不斷集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速致使對(duì)地方的要素資源需求加強(qiáng)，環(huán)境承載力超負(fù)荷運(yùn)行。長(zhǎng)期的不良循環(huán)導(dǎo)致居住環(huán)境質(zhì)量明顯下降，最終延緩特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。另外特色小鎮(zhèn)的建設(shè)宗旨并非打造千篇一律的大都市，而是憑借區(qū)位條件和優(yōu)勢(shì)個(gè)性化發(fā)展。但無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)類特色小鎮(zhèn)還是文化時(shí)尚類特色小鎮(zhèn)，除了積極培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，同時(shí)也要重視相關(guān)旅游業(yè)的延伸，從而形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展局面。

5?結(jié)論與建議

本文綜合運(yùn)用地理集中指數(shù)、基尼系數(shù)、核密度估計(jì)法、全局Morans I指數(shù)、General G指數(shù)、地理聯(lián)系率以及相關(guān)性分析等研究方法，對(duì)浙江省特色小鎮(zhèn)空間分布特征及其影響因素進(jìn)行研究，主要得出以下3條結(jié)論：第一，浙江省特色小鎮(zhèn)在空間分布是以集聚形式存在的，其中浙江東北部特色小鎮(zhèn)空間集聚程度明顯高于其西南部。而浙江省東北部特色小鎮(zhèn)分布的核心區(qū)域以杭州、湖州、嘉興、寧波以及紹興5大城市所組成。相對(duì)而言，浙西南所形成的特色小鎮(zhèn)核心區(qū)無(wú)論從數(shù)量還是密集程度，都明顯低于東部。第二，浙江特色小鎮(zhèn)空間分布雖總體呈現(xiàn)集聚現(xiàn)象，但具有不同產(chǎn)業(yè)特色的小鎮(zhèn)，依托其歷史發(fā)展所積累的先天要素稟賦以及在后續(xù)發(fā)展中所獲得的政府政策、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)勢(shì)，使得在不同特色產(chǎn)業(yè)上出現(xiàn)了一定的空間集聚現(xiàn)象。如高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，主要分布在浙江省的東部和北部，而在西部和南部分布較為稀疏，基本以杭州為核心區(qū)向外輻射;以文化、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，主要分布在浙江東北部和西南部，呈現(xiàn)出較為明顯的兩個(gè)核心區(qū)。第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政府行為、文化背景和生態(tài)環(huán)境對(duì)特色小鎮(zhèn)數(shù)量創(chuàng)建及發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

由此，在促進(jìn)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展中，結(jié)合目前浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)形成的較為明顯的幾大核心集聚區(qū)分布，并重點(diǎn)考慮特色小鎮(zhèn)發(fā)展的影響因素。第一，政府要進(jìn)一步做好特色小鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)幾大核心區(qū)差異化特色化發(fā)展。積極做好招商引資工作，進(jìn)一步吸引相關(guān)企業(yè)入駐，不斷拓寬消費(fèi)市場(chǎng)，增加就業(yè)人員數(shù)量，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，為特色小鎮(zhèn)的培育提供合適的溫床和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。除此之外，對(duì)于較為弱勢(shì)區(qū)域內(nèi)特色小鎮(zhèn)，給予適當(dāng)資金和相關(guān)技術(shù)支持。當(dāng)然，市場(chǎng)也需要依據(jù)自身力量逐漸形成產(chǎn)業(yè)特色化，杜絕千篇一律。第二，切實(shí)發(fā)揮政府在特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中作為制度供給者、宏觀調(diào)控者、公共服務(wù)提供者、亂象監(jiān)管者的綜合職能。同時(shí)需特別注意：一方面，堅(jiān)持新理念在政府執(zhí)政中的深刻融入與體現(xiàn)，以新時(shí)代發(fā)展理念培訓(xùn)武裝干部頭腦，從小鎮(zhèn)規(guī)劃、創(chuàng)建目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用等方面加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)力;另一方面，認(rèn)清特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的市場(chǎng)主導(dǎo)性，政府可以“選苗助長(zhǎng)”，切忌自種自養(yǎng)。第三，文化作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)與個(gè)性化持續(xù)發(fā)展的靈魂，應(yīng)該時(shí)刻注重以特色小鎮(zhèn)長(zhǎng)期積淀的特有的獨(dú)特文化基因?yàn)楹诵?，以文化作為特色小?zhèn)建設(shè)的引領(lǐng)和主軸。結(jié)合新時(shí)代科學(xué)發(fā)展觀，深刻挖掘其內(nèi)在價(jià)值，將其與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各層利益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活、環(huán)境生態(tài)之間的和諧發(fā)展。第四，特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)自上而下全方位的生態(tài)綠色理念的貫徹實(shí)施，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境的平衡是整個(gè)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要依托和載體，堅(jiān)持“特色”與“綠色”融合發(fā)展。

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