文/ 圖 林小敏

一個月時間里，肇慶市鼎湖區(qū)的50多個代表活動小組，400多名各級人大代表深入到鎮(zhèn)街、村居、社區(qū)、學校、家庭，在村頭巷尾、田間地頭、榕樹下與群眾開展聊天拉家常式的交流互動，圍繞“城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”這一重點課題，以“望聞問切”的方式，握指成拳掀起助推農(nóng)村人居環(huán)境整治新攻勢。

望表識里 走基層訪民意察實情

在沙埔鎮(zhèn)，代表們深入村民家前屋后，現(xiàn)場察看改水、改廁、排水、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生等工作開展情況，了解村民對開展人居環(huán)境整治工作的意見和建議；在坑口街道垃圾分類收集點前，代表們向工作人員詳細了解“村收集、鎮(zhèn)運轉、區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾收集運轉的情況…… 活動期間，各鎮(zhèn)人大、人大街道工委將轄區(qū)的人大代表劃分成代表活動小組，按照網(wǎng)格化劃分原則，每位人大代表入戶聯(lián)系不少于3戶村民。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，代表們開展走訪群眾活動，收集意見建議80多條，為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供了有力參考。

為切實發(fā)揮人大代表的監(jiān)督推動作用，做到“望表識里”，把準問題癥結，鼎湖區(qū)改變過去預設線路、聽聽匯報的視察調(diào)研慣例，實行代表“隨機抽”和視察點“隨機抽”的方式，整個視察活動全程由媒體跟拍。視察活動結束后，視察組及時將視察情況報送區(qū)委，視察結果將與鎮(zhèn)（街）年度績效評價得分掛鉤。

聞聲知意 確保履職“對癥下藥”

全域創(chuàng)建干凈整潔村、加快建設美麗鄉(xiāng)村示范村、深入推進農(nóng)村“廁所革命”、完善農(nóng)村生活污水處理設施、加快推進“書記項目”示范鎮(zhèn)建設，在鼎湖區(qū)人居環(huán)境整治工作座談會上，區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部綜合協(xié)調(diào)組組長黎俊不單把鼎湖農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點工作講“透”了，還把問題擺上臺面，與人大代表面對面攤開講：“受新冠疫情影響，部分企業(yè)集中精力復工復產(chǎn)，幫扶力度不大，個別參與新農(nóng)村建設還停留在捐資上，沒有充分利用國家政策進行涉農(nóng)項目投資，開展鄉(xiāng)村振興‘百企幫百村’還存在困難。”

主題活動期間，以“人居環(huán)境整治”為主題，各級黨委政府“敞開大門述情況查問題”，人大代表“敞開大門談策略”，這種雙向“敞開”的專題問詢座談會共舉辦了36場次。人大代表通過聽取匯報，全面了解鼎湖區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的新情況、新問題。“通過聽匯報，我看到了人居環(huán)境整治工作取得的喜人成績，也摸到了實情，掌握了大量一手資料，為我們發(fā)現(xiàn)問題，為人居環(huán)境整治工作謀長遠、破難題、見實效提供了基礎?！笔腥舜蟠韯趥ッ鞅硎?。

為拓寬人大代表了解人居環(huán)境整治真實情況的渠道，做到“聞聲知意”，瞄準切入點，做出制高點。鼎湖區(qū)在鎮(zhèn)街確定7名民情聯(lián)絡員，實時收集城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀、居民普遍反映和關注的熱點問題及訴求，使人大代表更快更真實地掌握到發(fā)展現(xiàn)狀及民情民意，及時幫助解決問題。

問計知需 找準整治工作“痛點”

“近兩年鄉(xiāng)村旅游項目的用地難一直是行業(yè)熱點，傳統(tǒng)的供地方式，無法解決鄉(xiāng)村供地、農(nóng)地轉用等問題，鄉(xiāng)村文旅項目難以落地，我們有什么應對辦法？”

“鼎湖作為粵港澳大灣區(qū)的后花園，美麗鄉(xiāng)村建設極為重要，能否爭取省級的扶持，助力我區(qū)人居環(huán)境整治工作？”

“九坑河水庫是飲用水源保護區(qū)，受限于環(huán)保政策，鳳凰鎮(zhèn)的餐飲旅業(yè)發(fā)展較難，如何才能另辟蹊徑，利用生態(tài)資源優(yōu)勢，促進農(nóng)村富裕？”

在推進人居環(huán)境整治專題視察活動中，鼎湖區(qū)以“問題清單”的方式現(xiàn)場反饋視察發(fā)現(xiàn)的問題，并要求視察的鎮(zhèn)街或相關單位負責人承諾問題整改時限，代表堅持咬定問題不放松，按照承諾的整改時限加強跟蹤監(jiān)督。區(qū)人大常委會還將定期組織人大代表開展視察“回頭看”行動，跟蹤提出的問題、提出的建議是否按時限整改落實到位，讓代表監(jiān)督更加量化、細化，有力推動民生關注熱點問題得到解決。

切脈獻策 助民生實事落地

“要打破無物業(yè)小區(qū)臟亂差的‘亂局’，應建立鄰里共建組織，打通城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的‘最后一公里’?！眳^(qū)人大代表陳燕嫦從有利于桂城街道無物業(yè)小區(qū)管理的角度獻言獻策。建議轉辦后，桂城街道當即在無物業(yè)小區(qū)桂花邨試點成立“鄰里先鋒”工作隊，按照“1+2+N”模式組建，即1名第一書記，2名臨時黨支部書記，N為網(wǎng)格內(nèi)全體黨員和熱心群眾。不到一個月，道路重新鋪設、規(guī)劃停車位、籃球場翻新整修……老舊小區(qū)桂花邨實現(xiàn)“華麗變身”。

圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治主題，鼎湖區(qū)推動代表履職重心下沉，整合各級人大代表、村民理事會、駐村（社區(qū)）第一書記等力量，走進聯(lián)絡站（點）聽民意、解民憂，深入城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設、廁所革命、垃圾分類、村改等人居環(huán)境整治一線去深調(diào)研、聚民智，確?；鶎忧闆r把握全面、發(fā)現(xiàn)問題及時、精準獻策到位?；顒又?，各級人大代表就水環(huán)境治理、污水管網(wǎng)建設、生活垃圾分類、推進農(nóng)村廁所革命等方面“把脈”，提交20多份高質(zhì)量的調(diào)研報告及意見建議，為區(qū)委決策提供依據(jù)，為政府落實提供方案，有力地推動了全區(qū)中心工作和民生實事落到實處?！?/p>