林芳 交通運(yùn)輸部南海航海保障中心海口航標(biāo)處

陳佳麗 交通運(yùn)輸部南海航海保障中心航標(biāo)導(dǎo)航處

1.背景

為了提高北斗系統(tǒng)在航海上的地位，擴(kuò)大北斗系統(tǒng)的應(yīng)用，交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一部署，逐步將全國(guó)原RBN-DGPS臺(tái)站進(jìn)行北斗雙模改造，使之能播發(fā)GPS和BD的差分信息，同時(shí)建設(shè)雙模差分信息遠(yuǎn)程完好性監(jiān)測(cè)站，將RBN-DGPS升級(jí)為RBNDGNSS，提升差分服務(wù)性能。目前，南海海區(qū)建成 7座雙模播發(fā)差分臺(tái)站，1座單模播發(fā)差分臺(tái)站和3座遠(yuǎn)程完好性監(jiān)測(cè)站。

2.RBN-DGNSS遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守的必要性

（1）臺(tái)站值班配員不足。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律及制度的規(guī)定，中國(guó)沿海RBN-DGPS系統(tǒng)自上世紀(jì)90年代建成后采用24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守的方式，每個(gè)臺(tái)站配備了5名專職值班人員，近年隨著臺(tái)站人員日漸老化、退休，現(xiàn)有的用工制度難以招聘合適人員到臺(tái)站長(zhǎng)期工作，導(dǎo)致臺(tái)站的值班人員配員不足，這將影響臺(tái)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）航保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。“互聯(lián)網(wǎng)+交通”開始引領(lǐng)智能交通的發(fā)展，智能交通2.0時(shí)代已經(jīng)到來，其核心就在于智能管控與大數(shù)據(jù)應(yīng)用，未來智能交通前沿發(fā)展的大思路是萬物互聯(lián)和信息的智能交互。2016年南海航海保障中心就提出并啟動(dòng)航保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為智能航保的組成部分，RBN-DGNSS臺(tái)站的值守模式也亟待從“勞動(dòng)密集型”轉(zhuǎn)型為“科技節(jié)約型”。

3.臺(tái)站遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守模式的可行性

近年來遙測(cè)遙控、環(huán)境動(dòng)力監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)均有飛躍式發(fā)展，南海航海保障中心不斷深化航保轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這種背景下，RBNDGNSS臺(tái)站的值守模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)具備了條件。

（1）臺(tái)站實(shí)現(xiàn)“可視、可測(cè)、可控”為實(shí)行遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守提供技術(shù)支持。RBN-DGNSS臺(tái)站要實(shí)行遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守，首先臺(tái)站設(shè)備需具備“可視、可測(cè)、可控”功能，即是要實(shí)現(xiàn)臺(tái)站的現(xiàn)場(chǎng)信息能能如實(shí)即時(shí)在監(jiān)控平臺(tái)顯示。為此建設(shè)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸實(shí)時(shí)采集各臺(tái)站機(jī)房環(huán)境動(dòng)力監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、RBNDGNSS設(shè)備運(yùn)行狀況、發(fā)電機(jī)組運(yùn)載狀況等信息傳輸至監(jiān)控中心平臺(tái)，還能對(duì)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程操控，打破以往臺(tái)站信息孤島的獨(dú)立運(yùn)載模式。同時(shí)，按照南海航海保障中心關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求，各臺(tái)站建立及完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將臺(tái)站場(chǎng)地環(huán)境、周邊安防等數(shù)據(jù)納入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，從而優(yōu)化遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)性能。

（2）海區(qū)導(dǎo)航中心的建立為臺(tái)站遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守提供人員保障。自2016年以來，南海航海保障中心全面啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推廣新的業(yè)務(wù)管理模式，積極推動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。南海海區(qū)導(dǎo)航中心配備專門的值班人員滿足24小時(shí)不間斷的值守工作，加大對(duì)值班人員的值守培訓(xùn)，確保值班人員具備相關(guān)的技術(shù)知識(shí)，熟悉系統(tǒng)故障處理流程。

（3）相關(guān)配套制度的建立提供制度支撐。為了確保遠(yuǎn)程值守后RBNDGNSS臺(tái)站的效能，在部局的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的框架下，南海航海保障中心出臺(tái)了配套的管理制度，規(guī)范了臺(tái)站記錄、明確巡檢及維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容與應(yīng)急反應(yīng)程序等，并修訂了《南海海區(qū)航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量考核管理辦法》中關(guān)于臺(tái)站的考核內(nèi)容，對(duì)RBN-DGNSS的管理形成閉環(huán)，確保效能。

4.南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守模式探索

在南海航海保障中心的“重點(diǎn)值守，遠(yuǎn)程監(jiān)控，定期巡檢，應(yīng)急維護(hù)”16字管理方針的指導(dǎo)下，為了緩解臺(tái)站值班人員不足問題，從2016年南海航海保障中心開展遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守模式的探索。

（1）試點(diǎn)研究，分步實(shí)施。?？诤綐?biāo)處轄區(qū)內(nèi)有4座RBN-DGNSS臺(tái)站，管轄站點(diǎn)多、類型全面、值班配員不足，因此選擇該處作為開展遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守模式的試點(diǎn)。經(jīng)過2年多時(shí)間的反復(fù)測(cè)試和改造，該處建設(shè)了海南RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)4座RBN-DGNSS臺(tái)站設(shè)備及機(jī)房環(huán)境監(jiān)控，并配套遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守制度及值班人員培訓(xùn)，從而在技術(shù)上、制度上、人員配備上具備了遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守的條件，2019年初該處值班室試行統(tǒng)一遠(yuǎn)程值守模式。同期，北海航標(biāo)處防城差分臺(tái)站亦作為研究試點(diǎn)，同步建立RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，試行遠(yuǎn)程值守模式。

上述2試點(diǎn)單位均采取“遠(yuǎn)程集中監(jiān)控+定期現(xiàn)場(chǎng)巡查”值守模式對(duì)所轄RBN-DGNSS臺(tái)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，能發(fā)現(xiàn)、研判設(shè)備故障，及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)。試運(yùn)行半年，均未出現(xiàn)重大事件，臺(tái)站性能穩(wěn)定，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

2019年6月起，南海航海保障中心其他航標(biāo)處在上述2試點(diǎn)單位成功經(jīng)驗(yàn)上，分批建設(shè)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)差分臺(tái)站的避雷系統(tǒng)、配電設(shè)施等進(jìn)行改造，增加各類安保消防設(shè)施等，同步推進(jìn)遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守。

（2）整體推進(jìn)，統(tǒng)一值守。在各航標(biāo)處實(shí)行遠(yuǎn)程值守的成果上，南海航海保障中心建立南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和運(yùn)行應(yīng)急處理對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守模式。

一是建立南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)測(cè)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)8座差分臺(tái)站與3座遠(yuǎn)程完好性監(jiān)測(cè)站的設(shè)備-設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)臺(tái)站設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。建立及完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將臺(tái)站場(chǎng)地環(huán)境、安防等納入監(jiān)控平臺(tái)。

二是建立運(yùn)行應(yīng)急處理對(duì)接機(jī)制，明確南海海區(qū)導(dǎo)航中心與各航標(biāo)處的職責(zé)分工及銜接工作。南海海區(qū)導(dǎo)航中心負(fù)責(zé)對(duì)全中心的RBN-DGNSS臺(tái)站實(shí)行24小時(shí)不間斷遠(yuǎn)程值守，依據(jù)國(guó)家規(guī)定記錄臺(tái)站運(yùn)行參數(shù)，如臺(tái)站有異常及時(shí)通報(bào)所屬航標(biāo)處進(jìn)行處理。各航標(biāo)處負(fù)責(zé)對(duì)所轄臺(tái)站的日常管理和應(yīng)急處理，確保臺(tái)站工作穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)海區(qū)導(dǎo)航中心的平穩(wěn)銜接。

圖1 南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)截面圖

圖2 南海海區(qū)差分臺(tái)信號(hào)可利用率2018-2019年對(duì)比表

5.南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守效果

（1）南海海區(qū)實(shí)施RBNDGNSS遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守后，效能穩(wěn)定，差分臺(tái)的信號(hào)可利用率大于97%，滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合部局的考核指標(biāo)要求。

（2）解決目前值守人員嚴(yán)重短缺的問題，優(yōu)化人員配置。南海海區(qū)8座差分臺(tái)站若采用傳統(tǒng)的值守模式，依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法等的有關(guān)規(guī)定，至少需要配備40名值班人員。現(xiàn)推行遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守模式，僅需6～8名工作人員即可滿足24小時(shí)不間斷值守。

（3）南海海區(qū)RBN-DGNSS遠(yuǎn)程統(tǒng)一值守也是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，這對(duì)于探索航保資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)航保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮航保整盤子資源更大效益具有積極的借鑒意義。

6.完善性建議

（1）為了保障遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性，建議每座臺(tái)站至監(jiān)控中心部署雙鏈路，鏈路采用不同運(yùn)營(yíng)商，這樣即可達(dá)到一家運(yùn)營(yíng)商鏈路故障，另一鏈路可替換，確保數(shù)據(jù)傳輸暢通。

（2）進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)一值守模式下日常維護(hù)及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)工作的銜接，細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，預(yù)先做好各項(xiàng)防范措施并使之可行。

（3）為更好地推動(dòng)遠(yuǎn)程值守模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)定期加強(qiáng)對(duì)值班員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取每位值班員盡早獨(dú)立具備信息化排障能力?？煽紤]與相關(guān)專業(yè)院校合作，培養(yǎng)出航保體系在RBN-DGNSS方面的應(yīng)用型核心技術(shù)人才，提升隊(duì)伍技術(shù)水平。