摘要：20世紀(jì)30年代中期，中央勢力進(jìn)入四川地區(qū)，為建設(shè)西南后方、支援抗戰(zhàn)等多種原因的需要，川康地方政府對涼山地區(qū)進(jìn)行考察，根據(jù)考察的結(jié)果從多個方面對涼山地區(qū)進(jìn)行治理，從而改善與涼山彝族的以往對立沖突的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：川康地方政府;涼山彝族;民族關(guān)系

20世紀(jì)30年代中期，國民政府借以追繳紅軍的名義，將勢力深入四川地區(qū)。國家權(quán)力開始參與到四川的邊政問題上來。在國府西遷、國內(nèi)抗戰(zhàn)形勢不斷變化等多種因素的作用下，中央政府愈發(fā)重視西南大后方的建設(shè)。涼山地區(qū)位于滇川交接之處，物產(chǎn)豐富，是建設(shè)西南的重要地區(qū)。因獨(dú)特的社會形態(tài)和封閉的地理環(huán)境使得外界對該地區(qū)認(rèn)知甚少。歷史上的夷患問題則使得涼山彝族與中央政府的關(guān)系一直以對立沖突為主。30年代中期之后，政府開始對涼山地區(qū)進(jìn)行考察，根據(jù)考察結(jié)果來制定相應(yīng)的政策來改善以往與彝族對立沖突的關(guān)系。

一、 ?涼山彝族與政府的武裝沖突

歷代政府在涼山地區(qū)實(shí)行的民族政策都帶有顯著的民族歧視與壓迫;涼山彝族奴隸制的快速發(fā)展使得兩者之間關(guān)系緊張，沖突不斷。民國時期，國內(nèi)局勢動蕩不安，政權(quán)更迭不斷。與此同時，涼山地區(qū)軍閥勢力的介入也加深了該地區(qū)的民族矛盾，夷患問題日益嚴(yán)重。政府對待夷患問題多采取武力鎮(zhèn)壓的方式，如此循環(huán)往復(fù)，使得政府與涼山彝族的關(guān)系變得日益緊張。各地方政府根據(jù)各類的考察結(jié)果制定相應(yīng)的政策，盡管較之以往，有所改變，但武力沖突仍是不可避免的。從30年代中期之后，國民黨軍隊對普雄地區(qū)發(fā)動多次進(jìn)攻。1945年3月，國民黨二十四軍（劉文輝部）36師劉元瑄對分三路普雄地區(qū)進(jìn)攻，所到之處燒殺劫掠無惡不作，當(dāng)?shù)氐囊兔衤?lián)合起來反抗國民黨軍隊。1946年6月，劉元瑄糾集四千余人再次向普雄地區(qū)陸空兩面發(fā)動進(jìn)攻，據(jù)統(tǒng)計，“上中下普雄共投擲了20枚炸彈。這樣做低空掃射和大肆轟炸的時間長達(dá)一月之久，彝族人民被打死和炸死的就有6人，受傷的有2人，打死和炸死牛羊無數(shù)，炸毀房屋3間?！盵1]除發(fā)動進(jìn)攻，還將彝族上層的子弟拉去西昌坐質(zhì)，并迫使彝人交出1000錠銀子的投誠費(fèi)，將果基家和阿候的黑彝捆走關(guān)押，隨后便退出了普雄地區(qū)。

涼山彝族在與政府對抗中往往因為人員稀少、武器裝備落后等原因經(jīng)常處于劣勢。當(dāng)對抗不過政府軍隊的時候，往往會將仇恨發(fā)泄到周圍所居住的漢民身上，在他們看來，漢民與政府軍隊都是漢人，都一樣可惡，所以涼山周圍的漢區(qū)經(jīng)常遭到彝族的搶劫與掠奪?！懊駠吣甓髟掖蠓雌辽剑髦刑?、大土地坳，高角山、三星、沙沱等地皆受其害，捆去人民甚多。同年，峨邊甘家黑夷洋人兒及三山兒捆擄漢地人民經(jīng)過中國木業(yè)公司林場，經(jīng)林警執(zhí)送縣府拘押，縣府將洋人兒送樂山專員公署看管，三山兒病斃峨邊獄中，洋人兒自樂山逃脫，聲言大反?！盵2]

二、 ?涼山彝族與政府的相互妥協(xié)與調(diào)適

（一） ?政策制定的轉(zhuǎn)變使得彝族向政府投誠

1939年，西康省建立之后，劉文輝對寧屬地區(qū)施行統(tǒng)治，對寧屬彝族，劉文輝則采取三化政策進(jìn)行治理，三化政策中的“六不”執(zhí)行，使得寧屬地區(qū)的許多彝人向政府投誠?！傲弧敝饕浮安皇胀墩\費(fèi)，不收見面禮，不輕用武器，不準(zhǔn)打冤家，彝漢平等，黑白平等”，對前來投誠的夷人不再收取投誠費(fèi)和見面禮;同時上逐步改變歷來的民族歧視和壓迫政策，采取的彝漢平等的民族政策;黑白平等是對彝人社會中的土司、黑彝、白彝、娃子社會等級進(jìn)行平等對待。該政策從一定程度上改善彝人與政府之間的關(guān)系?！懊駠旰笾蠓?，未經(jīng)任何繳辦善后，而有涼山諸夷先后投誠。鴉片之功固不在武力之下也明甚。然而，投誠之后，非不捆擄攔劫也，亦非不大反也。惟一大反未久，多數(shù)地面之元?dú)馕磸?fù)，暫時無可焚劫，固不如夷漢合作種煙，以共圖千載一時之大利為計之得也?！盵3]彝人投誠與“三化”政策的制定是分不開?！懊駠晁脑拢囖k恩扎吼普六峨家投誠手續(xù)。同年五月，續(xù)辦恩扎家胞族所慈各氏族投誠手續(xù)。恩扎拉千父子來城，由縣長堂見，當(dāng)派拉千返夷地宣撫?！盵4]

（二） ?四十八甲：由血緣關(guān)系向地緣關(guān)系邁進(jìn)的第一步嘗試

除投誠之外，部分彝民也被納入保甲制接受政府的管轄。值得注意的是在寧屬地區(qū)，彝民接受保甲的地區(qū)多在彝漢雜居區(qū)，而在彝族真正聚集的地方并沒有真正的推行。但要特別提到的是隸屬于“寧屬屯墾委員會靖邊司令部”所控制下的“四十八甲”。

四十八甲是二十世紀(jì)前期在安寧河及其支流沿岸彝區(qū)的基層政權(quán)，既屬于行政組織，又是軍事組織，其大致的范圍是西昌北門到冕寧拖烏、喜德兩河口、小相嶺，以及昭覺和越西部分地區(qū)。該地區(qū)是川滇交通線的咽喉要道，土壤肥沃、資源豐富，吸引著外來彝民的遷入。新老居民為爭奪土地等資源不斷爆發(fā)沖突，出現(xiàn)各種治安問題。至二十年代后，全國政局穩(wěn)定，地方勢力開始在涼山地區(qū)興起，鄧秀廷和孫子文在保路護(hù)商的行動中，逐漸恢復(fù)了從西昌到冕寧和越西等地的交通，建立了良好的秩序，周圍的彝漢民眾對此行為十分擁護(hù)，紛紛前來投靠，鄧、二人便將這些人進(jìn)行編甲管理，這便是“四十八甲”的雛形。

三、涼山彝族政治訴求與支援抗戰(zhàn)

在抗戰(zhàn)這一大背景的影響之下，涼山彝族政治承認(rèn)訴求不斷上升。1936年涼山土司嶺光電參加云南彝族高玉柱等人的請愿活動?？箲?zhàn)結(jié)束后，請愿團(tuán)到南京開展請愿活動，為彝族人民謀求政治權(quán)益。除謀求政治訴求外，涼山彝族也支援抗戰(zhàn)。在政府的動員下，不少彝人參加抗戰(zhàn)建設(shè)。昭覺縣不少彝人參加西昌小廟飛機(jī)場的修建，“八咀家也已出了一百名民工，此外縣境阿什（作[阿索]或[阿素]）家出了一百二十人，娃渣家可出數(shù)十人?！盵5]除機(jī)場外，在嶺光電和曲目藏堯等彝族干部的動員下，有不少夷人參加修建樂西公路。紅軍長征進(jìn)入涼山境內(nèi)，共產(chǎn)黨釋放夷卡中人質(zhì)，制定并宣傳民族政策與方針，不少彝族青年加入中國共產(chǎn)黨。越巂縣有700多名貧苦青年加入紅軍，其中有王海民、潘占云等100多名彝族戰(zhàn)士，紅軍將加入的彝族青年另編為一個連隊。涼山彝族人民的加入為支援抗戰(zhàn)壯大了武裝力量。

20世紀(jì)30年代后期，隨著政府對涼山彝族認(rèn)識的不斷加深，其對夷態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，對夷政策也由民族歧視、壓迫逐漸向民族平等轉(zhuǎn)變;在政策的調(diào)適與轉(zhuǎn)變下，彝族與地方政府的對立狀態(tài)得以緩解，其政治承認(rèn)訴求不斷上升，同時，彝族的社會關(guān)系由血緣向地緣轉(zhuǎn)變，并逐步納入到現(xiàn)代國家的統(tǒng)治秩序中去。但值得注意的是，國民政府統(tǒng)轄下的川康地方政府，在對待彝族問題上仍存在著較大的階級局限性，并沒有真正意識到該如何正確處理與彝族的關(guān)系?？傮w而言，川康地方政府與涼山彝族的關(guān)系發(fā)生了一定變化。盡管矛盾與沖突仍然存在，但以往對立沖突的局面逐步緩和，在相互磨合與調(diào)適后，關(guān)系得到了一定程度的緩解。對消解民族仇恨與民族矛盾產(chǎn)生了一定的影響，客觀上促進(jìn)了涼山彝族的民族整合與社會發(fā)展。

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作者簡介：

王乃榮（1993—），女，漢族，河南焦作人，研究生，云南師范大學(xué)。

課題項目：

本論文系民國政府與大涼山彝族關(guān)系研究課題階段性研究成果（項目編號：ysdyjs2019014）