周博
摘 要:消防安全管理工作是維護社會穩(wěn)定,企業(yè)安全的重要保障。為了全力以赴的保護人民生命財產(chǎn)安全,消防安全管理一直以來都是我國各級政府行政管理工作的重要內(nèi)容,更是各企事業(yè)單位日常自身建設(shè)的重點內(nèi)容。當(dāng)前,我國正處于現(xiàn)代化治理體系的改革期,消防安全責(zé)任制辦法也已出臺,為了在新經(jīng)濟形勢下更好地滿足多元化社會發(fā)展需求,消防安全管理必須由主要靠政府監(jiān)管的模式向企業(yè)落實主體消防責(zé)任,分級落實監(jiān)管責(zé)任的要求轉(zhuǎn)變?;诖?,本文結(jié)合當(dāng)前消防安全管理的實際,從管理體制創(chuàng)新入手,加強消防安全管理工作,提出消防安全管理工作策略,希望能夠提高火災(zāi)隱患整改率,降低火災(zāi)風(fēng)險。以期可以為消防安全管理工作的相關(guān)研究提供一些參考。
關(guān)鍵詞:消防安全;防火工作;創(chuàng)新策略
中圖分類號:D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2020)08-0207-01
1 消防安全管理現(xiàn)狀
火災(zāi)一直以來都是我國行政管理重點關(guān)注與防范的災(zāi)害事故。近年來,由于火災(zāi)事故造成的群死群傷事故以及造成的重大經(jīng)濟損失比比皆是。這不僅需要健全的法律法規(guī)去約束,更需要企業(yè)主體重視并主動組織參與消防安全管理工作。新形勢下,社會經(jīng)濟進入高速發(fā)展時期,火災(zāi)隱患類型與數(shù)量增加,給人們生命安全保障埋下隱患。而另一方面,我國現(xiàn)代化治理體系改革,更為我國消防安全管理提供了明確的方向。當(dāng)前,我國消防安全管理的問題主要是存在消防安全責(zé)任不明確不落實,消防安全職責(zé)分工不細(xì),消防安全從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等。所以,創(chuàng)新發(fā)展也就是消防安全管理工作的必由之路。
2 消防安全管理工作的難點分析
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會大眾的安全意識不斷增強,消防安全管理工作也越發(fā)受到社會大眾的關(guān)注,這促使國內(nèi)消防防火工作模式逐漸趨于成熟,社會大眾的自身消防防火意識也不斷增強。特別是近年來,隨著行業(yè)主管部門的責(zé)任分工落實,社區(qū)、企業(yè)以及學(xué)校等機構(gòu)的宣傳教育基本上實現(xiàn)了全覆蓋,通過各類的防火知識講座等方式來增強全民的防火意識。但是現(xiàn)階段,國內(nèi)企業(yè)依舊會發(fā)生許多群死群傷的火災(zāi)事故,相應(yīng)的成因主要還是體現(xiàn)在單位的主體責(zé)任未履行到位,單位內(nèi)部員工防火知識不專業(yè),組織疏散逃生能力缺失等多方面問題[1]。無論是哪一種原因造成了火災(zāi)事故,都會給企業(yè)自身及社會大眾造成重大損失。造成此類問題的原因主要有以下三個方面[2-3]:
(1)企業(yè)責(zé)任人消防安全意識薄弱。企業(yè)作為盈利性組織,仍然只是簡單的將經(jīng)濟利益置于第一要務(wù),對于安全發(fā)展重視程度差。特別是在當(dāng)前我國經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期期間,部分企業(yè)轉(zhuǎn)型難,結(jié)構(gòu)不合理,極易造成企業(yè)經(jīng)濟利益指標(biāo)下降。與此同時,為了簡單迅速的縮減成本,便會擠占消防安全方面的投入,久而久之發(fā)生火災(zāi)事故也變成為必然。
(2)單位消防安全管理工作組織或機構(gòu)的人員的數(shù)量分配不合理。當(dāng)前大部分企業(yè)組織將消防工作歸口安保人員管理,但為了控制企業(yè)運行成本,專職消防人員一般只為消防控制室值班人員,一般為6~8人,其他多位保安兼職。此類消防專職人員平時需要負(fù)責(zé)大量的工作,不僅平時負(fù)責(zé)消防控制室的值班備勤,而且需要每日檢查設(shè)施設(shè)備的完好情況,作為公眾聚集場所還需要進行2h/次的巡查工作,宣傳工作等。在有設(shè)備損壞的情況下,專職消防人員還要進行簡單的維修及維護工作。顯然,大量的工作使他們無法盡心盡力的去完成所以的任務(wù)。
(3)企業(yè)專職消防人員的知識水平與綜合素質(zhì)不高也是主要問題。現(xiàn)有從業(yè)消防值班員經(jīng)過社會技能學(xué)校培訓(xùn)消防知識后,取得消防控制從業(yè)證便開始上崗工作,但是他們的知識水平離真正的要求卻相差甚遠(yuǎn)。1)所學(xué)知識不能滿足崗位工作需要。社會技能學(xué)校培訓(xùn)的消防知識僅為如何操作設(shè)施設(shè)備,對于設(shè)備運行原理及設(shè)備運行的邏輯關(guān)系不能深入講解,造成消防管理人員知識儲備不夠。2)學(xué)習(xí)能力不足。這些工作人員年齡偏大,對于新知識再學(xué)習(xí)能力弱,不能將所學(xué)知識與自己實際工作中所操作的設(shè)備、所管理的建筑等結(jié)合。3)他們除了在專業(yè)素質(zhì)方面存在問題之外,也普遍缺乏法律意識,這種工作素質(zhì)問題勢必會在很大程度上影響消防安全管理工作的有效性,增加了火災(zāi)事故的發(fā)生概率。
3 企業(yè)消防安全管理工作的創(chuàng)新策略
3.1 繼續(xù)加強對企業(yè)責(zé)任人消防安全理念的教育
人的理念決定思維,思維決定方法,方法決定行動。所以只有從理念出發(fā),樹立安全是企業(yè)長久發(fā)展的重要保障的思路,才能在方法上有效創(chuàng)新,行動上認(rèn)真落實。一是要通過火災(zāi)事故的警示教育,來牢固樹立責(zé)任人的消防安全發(fā)展觀。二是通過消防知識學(xué)習(xí)了解企業(yè)的消防安全結(jié)構(gòu)及設(shè)施配備情況。三是通過消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到消防安全管理上有法可依,有制度可循。
3.2 加強消防專業(yè)人員配備,建立高效能的消防管理隊伍
工要善其事,必先利其器。一支高效能的消防安全管理隊伍,是企業(yè)消防安全管理是否能夠發(fā)揮成效的關(guān)鍵因素[4]。(1)將消防安全管理內(nèi)部管控制度化,既要做到細(xì)致嚴(yán)密,又做到與工作實際應(yīng)用相貼合。(2)將消防安全控制室,消防安全巡查員,微型消防站值班員,保安人員,現(xiàn)場經(jīng)理等有效結(jié)合,各自發(fā)揮應(yīng)有消防安全管理效能,做到全天候,各設(shè)施,各角落管理無死角。(3)將學(xué)習(xí)知識制度化,不僅僅只依靠簡單的短時間的培訓(xùn),而是將學(xué)習(xí)實踐貫穿于工作的每一個過程,做到理論天天學(xué),設(shè)備天天摸。
3.3 加強智慧消防建設(shè),有效做到數(shù)據(jù)化、實時化、智能化
在大數(shù)據(jù)時代背景下,接入數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺,充分有效的利用數(shù)據(jù)信息,來進行自身消防安全狀況評估,為管理層做好消防安全管理決策提供信息支撐。在進行火災(zāi)預(yù)警防控期種,利用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實時監(jiān)控了解設(shè)備運行情況及巡查管理人員流動情況。并且可以將消防預(yù)警裝置、網(wǎng)絡(luò)消防報警系統(tǒng)、預(yù)案數(shù)字化展開結(jié)合起來,從而達(dá)到動態(tài)化、及時化、智能化的消防管理目的。同時,現(xiàn)場出現(xiàn)故障的同時還可以直聯(lián)要求消防救援部門人員及消防設(shè)施維護人員進行遠(yuǎn)程指導(dǎo);建立智能的消防風(fēng)險評估模型,憑借“大數(shù)據(jù)”平臺歷史數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)分析,針對可能出現(xiàn)的各種重點部位及位置進行判斷,掌握可能觸發(fā)火災(zāi)的原因及嚴(yán)重程度[5]。
能夠建立并實施全民參與的防控體系。智慧消防所追求的是精細(xì)化的管理目標(biāo),但是,這一目標(biāo)和全民參與不存在矛盾,這樣就能夠保證人腦和電腦充分結(jié)合起來[6]。首先,通過智慧消防公眾服務(wù)職能來進行形式多樣的宣傳和教育活動;在整個社會普及這種消防安全的理念,提升民眾的消防安全意識,從而讓所有民眾都意識到消防安全的重要性。例如可以在社區(qū)內(nèi)推行“智慧消防宣教示范”區(qū)域,通過進行試點創(chuàng)建,以“電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)”三網(wǎng)融合,來讓居民通過電腦、手機、電視以及戶外大屏學(xué)習(xí)各種消防知識,更好地實現(xiàn)消防宣傳全覆蓋;其次,對公眾監(jiān)督機制進行完善,配置相應(yīng)的激勵機制,讓全民參與到監(jiān)督過程中。
能夠堅持科技為重點的工作,進一步夯實人才支撐,對市場機制進行探索。需要夯實智慧消防建設(shè)人才工作體系,科技支撐作為進一步強化智慧消防工作的一項保障,科技支撐的本質(zhì)所在就是對專業(yè)化、高素質(zhì)人才提出相應(yīng)的需求和使用。所以,進一步落實智慧消防建設(shè),做好專家?guī)旖ㄔO(shè)、專業(yè)化人才培育建設(shè)工作,建立智慧消防建設(shè)專家?guī)欤⑾鄳?yīng)的抓夾參與工作機制和渠道;各級消防救援部門還要能夠和應(yīng)急管理部門下設(shè)的消防研究所、屬地高等院校建立相應(yīng)的合作機制。建立“人才孵化+消防信息化”的模式,抓好人才培養(yǎng)工作。大力培養(yǎng)消防救援隊伍中和科技前沿、創(chuàng)新能力突出的專業(yè)性人才;最后,要能夠積極培養(yǎng)消防救援隊伍中科技前沿和創(chuàng)新能力突出的專業(yè)技術(shù)人才,有計劃組織各類人才參與到相關(guān)工程中,采取有效的導(dǎo)向、積極選拔機制,推動各類人才在專業(yè)技術(shù)方面實現(xiàn)跟新和強化。
4 結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前我國企業(yè)消防安全管理仍在低位水平運行,消防安全責(zé)任人,管理人及各崗位人員的消防安全素質(zhì)仍是直接影響消防安全的關(guān)鍵因素。在實際的消防安全管理工作中,可以從加強人員消防安全意識,提高消防安全管理隊伍素質(zhì),創(chuàng)新相關(guān)設(shè)備設(shè)施智能化,智慧化三方面入手,科學(xué)制定消防安全管理方案,這樣才能有效地提高消防安全管理工作的質(zhì)量與效率。
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