薛磊

摘 要：為了解決“三農(nóng)”、失業(yè)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移等社會經(jīng)濟問題，本文深入分析了影響甘肅省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體因素，有針對性的提出具體措施促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功，從而為甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟的促進提供新的思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);影響因素

中圖分類號：F24 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.053

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是中國勞動力資源在新形勢下優(yōu)化配置的重要趨勢，也是提高農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的重要途徑，在我國大力建設(shè)新農(nóng)村的背景中具有特殊的意義。當(dāng)前，國家和地方政府為了構(gòu)建社會主義和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，紛紛出臺了各項政策，鼓勵、支持和幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為了讓這些政策更好地發(fā)揮效果，有必要首先研究清楚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素。基于上述研究背景，本文將以甘肅省農(nóng)民工作為研究對象，深入分析其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外部和內(nèi)部影響因素，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 甘肅省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素分析

本文通過文獻研究和實地訪談，將甘肅省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素分為兩部分，分別是內(nèi)部因素和外部因素。其中內(nèi)部因素主要從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的自身特征進行研究，具體包括創(chuàng)業(yè)欲望、文化素質(zhì)和能力素質(zhì)，外部因素主要是指影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境因素，具體包括金融支持、政府政策和教育培訓(xùn)。

1.1 內(nèi)部因素分析

1.1.1 創(chuàng)業(yè)欲望

根據(jù)馬斯洛的層次需要理論研究，每個人的需要都可以分為五個層次，其中生理需要、安全需要屬于較低層次需要，而社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要屬于較高層次需要。當(dāng)較低層次需要得到滿足之后，人們就會去追求較高層次的需要。對于農(nóng)民工而言，很多人選擇去城市打工是為了滿足較低層次的需要，而隨著時間的增長，他們慢慢會有了積蓄，見識會增長，素質(zhì)也會得到相應(yīng)的提高，這時就會轉(zhuǎn)而追求較高層次的需要，他們不再滿足于當(dāng)一個打工者，而是渴望成長、渴望機會、渴望有更大的發(fā)展空間。他們開始有了自己的創(chuàng)業(yè)計劃，而農(nóng)村就成為他們實現(xiàn)夢想的地方。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的首要因素就是創(chuàng)業(yè)欲望，這是他們創(chuàng)業(yè)的動力來源。

1.1.2 文化素質(zhì)

創(chuàng)業(yè)者的文化素質(zhì)是創(chuàng)業(yè)者必不可少的一種基本屬性。創(chuàng)業(yè)者學(xué)歷的高低，在創(chuàng)業(yè)階段對創(chuàng)業(yè)活動起著非常重要的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工絕大多數(shù)的知識水平都不是很高，雖然他們在外出工作的階段增長了見識，鍛煉了水平，但從創(chuàng)業(yè)的角度而言，文化素質(zhì)整體低下，不能準(zhǔn)確判斷各種風(fēng)險，也不能全面識別各種機會，這在創(chuàng)業(yè)的起步階段和前期發(fā)展階段都將成為制約因素。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的浪潮中，文化素質(zhì)高的農(nóng)民工，就可以對市場形勢進行理性分析，對創(chuàng)業(yè)的方向進行明晰指向，從而使其創(chuàng)業(yè)路程走得更穩(wěn)。

1.1.3 能力素質(zhì)

新生代農(nóng)民工要想成功創(chuàng)業(yè)，必須具有較強的能力素質(zhì)。以甘肅省為例，其經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，很多地區(qū)還處于較低水平的生產(chǎn)和勞作。而農(nóng)民工出去打工，一般都會選擇經(jīng)濟發(fā)展較好的城市，如北京、上海等地區(qū)，在這些地方，人們有機會進入到各種大中型企業(yè)得到鍛煉，會學(xué)習(xí)到各種新型的技術(shù)，了解先進的管理方法，轉(zhuǎn)變落后的思維方式，積累各種豐富的經(jīng)驗，并獲得相對充裕的資本。這些能力素質(zhì)的整體提高，都將幫助農(nóng)民工更好地進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

1.2 外部因素分析

1.2.1 金融支持

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是一件容易的事情，需要一定的資本作為支撐。雖然很多農(nóng)民工都會選擇自己打工積累的有限資金作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期的資金投入，但是這些資金是有限的，僅僅可以用來租賃廠房、購買原材料、購買設(shè)備等，當(dāng)企業(yè)需要發(fā)展壯大時，需要投入更多的資本時，農(nóng)民工就可能會面臨困境，沒有辦法籌措到自己所需要的資金，從而使其發(fā)展受限。面對這種情況，金融行業(yè)的支持就成為一個影響其成功與否的關(guān)鍵因素，良好的金融支持可以幫助企業(yè)走過難關(guān)，解決困難，還可以從心理上給農(nóng)民工帶來安全感，讓他們獲得可靠感。

1.2.2 政府政策

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很多都是個體行為，其眼光和能力都是有限的，在這個過程中，需要有政府作為引導(dǎo)者，為他們提供相應(yīng)的資金支持，提供項目咨詢，提供他們所需的各項服務(wù)。以甘肅為例，地方政府就出臺了各項政策，如舉辦各種培訓(xùn)去提高農(nóng)民工的能力和技能;開展各種有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范縣活動;完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中可能需要的各種服務(wù)等。

1.2.3 教育培訓(xùn)

由于農(nóng)民工自身文化水平不高，為了使其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路走得順利，需要對他們加大各種教育與培訓(xùn)。在農(nóng)村開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，可以幫助農(nóng)民工開闊視野，拓寬創(chuàng)業(yè)思維，得到專家指導(dǎo)，獲取創(chuàng)業(yè)相關(guān)方面的知識。甘肅省非常重視對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作，有針對性地開展了各種培訓(xùn)，以提高農(nóng)民工的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

2 促進甘肅省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體措施

2.1 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)氛圍可以激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情。當(dāng)?shù)馗鞑块T首先應(yīng)該加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的關(guān)心和支持，形成一個促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;其次應(yīng)該對優(yōu)秀的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進行大力宣傳，讓大家看到成功的希望，了解成功的原因;最后要從文化意識層面提升社會對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的認(rèn)可和尊重，不以成敗論英雄，為農(nóng)民工營造一個允許試錯、敢于開拓的社會文化氛圍。

2.2 提高個人能力

創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)是影響返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民工成功與否的一個非常重要的因素。為了提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，甘肅各相關(guān)部門可以創(chuàng)新各種培養(yǎng)模式，將義務(wù)教育作為培訓(xùn)基礎(chǔ)，職業(yè)教育作為培訓(xùn)輔助，創(chuàng)業(yè)教育作為培訓(xùn)重點，借助地方高校的各種資源，為農(nóng)民工提供多層次、多類別、多階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提高他們的個人能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3 解決融資難題

良好的金融環(huán)境是解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資難問題的有利保障。因此甘肅各相關(guān)部門應(yīng)該從農(nóng)村金融體系、信用機制、融資渠道等環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)造一個良好的金融市場環(huán)境，為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)所需的資金支持，加強農(nóng)民工個人信用管理，引導(dǎo)農(nóng)民工通過多種途徑緩解資金瓶頸，使農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有后顧之憂。

2.4 完善服務(wù)體系

全面完善的服務(wù)體系是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要助推器。為了讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少走彎路、不走錯路，提高創(chuàng)業(yè)成功率，甘肅各相關(guān)部門應(yīng)該從創(chuàng)業(yè)場地、項目孵化、融資擔(dān)保、技能培訓(xùn)等具體問題上完善各種服務(wù)，提供貼身式、保姆式、個性化服務(wù)，幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)走向成功。

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