滕兆晶

摘要：“三會(huì)一課”制度是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分。如何落實(shí)“三會(huì)一課”制度，防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題的產(chǎn)生，是各級(jí)黨組織需要關(guān)注的重要問題。基于此，本文從防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題表現(xiàn)入手，在分析問題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)對(duì)措施和意見建議，為各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)提供參考。

關(guān)鍵詞：三會(huì)一課;表面化;形式化;娛樂化;庸俗化。

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》， 防止和克服“三會(huì)一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

一、問題表現(xiàn)及原因分析

（一）問題表現(xiàn)

“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，難以起到應(yīng)有作用。一些基層黨組織即使開展了“三會(huì)一課”活動(dòng)，但停留在學(xué)學(xué)文件、念念報(bào)紙，不針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題開展討論，形式呆板，效果不好。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)談工作多、談思想少，講成績多、講問題少，自我批評(píng)的多、批評(píng)別人的少，有的甚至以總結(jié)布置工作取代批評(píng)和自我批評(píng)。

在一些地方、一些單位，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度堅(jiān)持得不好，不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動(dòng)，往往是上級(jí)黨組織有布置才活動(dòng)，沒有布置就不活動(dòng)，甚至弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)檢查。有的名曰到革命圣地過組織生活，接受傳統(tǒng)教育，實(shí)際上去游山玩水。有的黨支部書記或黨小組長習(xí)慣于“一言堂”，會(huì)前征求黨員意見少，會(huì)上黨員發(fā)表意見少，缺乏充分的民主討論與思想交流。

不講同志關(guān)系，而講“哥兒們”義氣;不講正常的上下級(jí)關(guān)系，而講“小圈子”氛圍;不講原則立場(chǎng)，而講“好人主義”;不講道德品行，而講低級(jí)趣味;等等。在“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活中，一些黨員信奉多栽花、少摘刺的庸俗哲學(xué)，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團(tuán)和氣也是黨內(nèi)生活庸俗化的具體表現(xiàn)。

（二）原因分析

究其主要原因，一是黨的意識(shí)淡漠。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了較大的變化，一些黨員、干部對(duì)堅(jiān)持“三會(huì)課”制度的意義缺乏正確的認(rèn)識(shí)，有的黨員對(duì)“三會(huì)一課”漠不關(guān)心，不積極參加，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)過雙重組織生活缺乏自覺。二是“好人主義”盛行。一些黨員、干部為私心所擾、為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑，不敢堅(jiān)持黨性原則，不敢開展批評(píng)和自我批評(píng)。有的黨員、干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，自我批評(píng)不僅不會(huì)得到好評(píng)，還可能讓別人抓住辮子;批評(píng)別人等于結(jié)怨樹敵，不僅會(huì)丟選票、失人緣，還可能引火燒身，甚至遭到打擊報(bào)復(fù)。三是組織要求不嚴(yán)。由于一些單位“三會(huì)一課”內(nèi)容呆板，形式單一，不能激發(fā)黨員參與的興趣。加之上級(jí)組織檢查業(yè)務(wù)工作多，過問黨務(wù)工作少即使過問黨務(wù)工作，也僅限于看看會(huì)議記錄、翻翻工作簿、聽聽匯報(bào)，很少直接參加支部的“三會(huì)一課”活動(dòng)，很少面對(duì)面地聽取黨員群眾的意見建議，致使落實(shí)“三會(huì)一課”制度方面存在的問題長期得不到解決。

二、應(yīng)對(duì)措施及意見建議

（一）應(yīng)對(duì)措施

主題黨日活動(dòng)是新形勢(shì)下落實(shí)“三會(huì)一課”制度，是黨支部開展工作、黨員參加黨的活動(dòng)的制度保證，也是防止和克服“三會(huì)一課”表面化形式化娛樂化庸俗化的有效載體。

1.規(guī)定主題黨日活動(dòng)的時(shí)間。堅(jiān)持主題黨日制度，開展主題黨日活動(dòng)，要求黨組織從本單位、本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，明確規(guī)定黨日活動(dòng)的時(shí)間，以便于黨員參加。

2.明確主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容。主題黨日主要用于開展“三會(huì)一課”、進(jìn)行黨員教育、召開黨的會(huì)議、處理日常黨務(wù)工作。

3.改進(jìn)主題黨日活動(dòng)的方式。主題黨日活動(dòng)一定要突出黨性，體現(xiàn)黨的生活特點(diǎn)，堅(jiān)持政治性、思想性、原則性與方式方法靈活性多樣性的統(tǒng)一。突出問題導(dǎo)向，注重解決問題，堅(jiān)持解決黨支部自身建設(shè)中的問題與解決群眾反映強(qiáng)烈問題的統(tǒng)一。

4.加強(qiáng)主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)，幫助黨支部書記提高組織黨日活動(dòng)的能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)主題黨日活動(dòng)的經(jīng)常性檢查督促，并采取舉辦培訓(xùn)班、組織經(jīng)驗(yàn)交流、利用黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等形式，為基層黨組織開展主題黨日活動(dòng)創(chuàng)造條件。

（二）意見建議

1.促進(jìn)制度入心，克服表面化?！叭龝?huì)一課”等基本制度不是簡(jiǎn)單的或滿足于“制度上墻”、“要求入文”，看起來“很美”，但正常的組織生活基本不開展或從來沒有進(jìn)行過，必須真正讓“制度上心”、“要求入心”，讓制度在心里扎根，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決克服表面化。要嚴(yán)格遵守并落實(shí)“三會(huì)一課”制度，制定年度計(jì)劃，抓好日常安排，對(duì)沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會(huì)一課”的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，促其改正。

2.做實(shí)具體工作，克服形式化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育黨員、團(tuán)結(jié)群眾、攻堅(jiān)克難的責(zé)任，對(duì)于“三會(huì)一課”等基本制度要親自過問、親自部署、親自督辦、親自參與，不做甩手掌柜，督促工作人員如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開展情況，不能也不允許華而不實(shí)、弄虛作假，更不能常年不開會(huì)、不講黨課，習(xí)慣于或滿足于“紙來紙往、文來文去”。

3.強(qiáng)化政治屬性，克服娛樂化。要站在講政治的高度，始終把思想教育作為第一位的任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)合格”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程，不斷改造自我，提高思想政治覺悟。要踐行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則 ，不得以文體娛樂活動(dòng)代替“三會(huì)”，不得以興趣愛好、培訓(xùn)講座代替黨課。

4.嚴(yán)肅認(rèn)真開展，克服庸俗化。“三會(huì)一課”要突出黨味，引導(dǎo)黨員做“四講四有”合格黨員;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合本系統(tǒng)本單位工作和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，作出合理安排。同時(shí)要嚴(yán)格遵守程序規(guī)范，防止隨意化。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。對(duì)“三會(huì)一課”制度不健全、落實(shí)不到位的，要責(zé)令限期整改。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度，防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，主體責(zé)任在各級(jí)黨委（黨組）、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，具體責(zé)任在各級(jí)黨務(wù)部門、黨（總）支部書記、黨小組長，功夫在平時(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。