摘要：我國(guó)經(jīng)過(guò)了先后十余次精簡(jiǎn)整編，為打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的現(xiàn)代化軍隊(duì)而不懈努力。從2005年開(kāi)始，國(guó)家全面放開(kāi)大學(xué)生征兵政策，促使更多有志報(bào)國(guó)的當(dāng)代大學(xué)生積極踴躍的投身到軍隊(duì)中去。大學(xué)生征兵工作已然成為征兵工作的重要組成部分，為全國(guó)的征兵工作和為部隊(duì)輸入高質(zhì)量人才起到非常重要的作用。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生征兵;高職院校;退役士兵

大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者和保衛(wèi)者，經(jīng)過(guò)了大學(xué)高等教育，具有較高的個(gè)人素質(zhì)和能力，并有國(guó)家征兵政策對(duì)大學(xué)生的鼓勵(lì)和各級(jí)政府、各高等學(xué)校對(duì)大學(xué)生征兵的大力支持，大學(xué)生入伍深受部隊(duì)的喜愛(ài)。作為高等教育的高等職業(yè)院校，在每年大學(xué)生征兵工作中都在為部隊(duì)輸入大量?jī)?yōu)秀的人才，作出了重要的貢獻(xiàn)。

一、目前高職院校大學(xué)生征兵的困境

（一）大學(xué)生征兵工作宣傳方式陳舊，形式單一。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)短視頻和社交工具的廣泛使用，傳統(tǒng)的媒介宣傳方式已經(jīng)不能滿足新時(shí)代的征兵形式需求，這就對(duì)新時(shí)代的高職院校大學(xué)生征兵工作提出了新的要求。部分學(xué)校還在沿用老的宣傳方式，例如：印發(fā)宣傳冊(cè)、拉橫幅、做海報(bào)等方式，宣傳方式陳舊，宣傳形式單一，已經(jīng)無(wú)法吸引到當(dāng)代的高職院校大學(xué)生。

（二）政策落實(shí)遲緩

我國(guó)從2005年開(kāi)始，國(guó)家全面放開(kāi)大學(xué)生征兵。國(guó)家針對(duì)在校大學(xué)生當(dāng)兵入伍出臺(tái)了諸多利好政策。在校大學(xué)生參軍期間在校成績(jī)、在校學(xué)籍的管理、退伍復(fù)學(xué)后退伍補(bǔ)助、職業(yè)年金、一次性退役金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策，不但同高校及高校所屬地各級(jí)政府機(jī)關(guān)單位相互掛鉤，也和大學(xué)生個(gè)人的戶籍所在地的當(dāng)?shù)馗骷?jí)機(jī)關(guān)單位相互聯(lián)系，需要各級(jí)各地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在高校內(nèi)部也相當(dāng)?shù)姆爆嵑蛷?fù)雜，這其中就涉及到諸多部門，包括武裝部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、資助中心、財(cái)務(wù)處、創(chuàng)新就業(yè)辦等部門都均牽涉其中。牽扯的部門眾多，遇到問(wèn)題時(shí)就會(huì)造成各部門之間相互“踢皮球”，影響國(guó)家政策的落實(shí)效率，同時(shí)由于各部門的職責(zé)所屬不同，接收、具體落實(shí)政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在不同等現(xiàn)狀，更進(jìn)一步影響國(guó)家政策的落地生效;在征兵入伍方面，同樣如此，不僅有學(xué)校的保衛(wèi)處、院系部輔導(dǎo)員進(jìn)行入伍前的政治審核、戶籍的遷移和教務(wù)處保留學(xué)籍的辦理、還有資助中心和財(cái)務(wù)處的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償、學(xué)費(fèi)減免等政策的落實(shí)。如果高校各部門直接不能做到很好的相互協(xié)調(diào)，就會(huì)直接影響到國(guó)家對(duì)于大學(xué)生當(dāng)兵入伍的諸多政策的落實(shí)力度。

二、高職院校大學(xué)生征兵的改進(jìn)措施和創(chuàng)新

（一）多方面，全方位開(kāi)展宣傳，精細(xì)精準(zhǔn)開(kāi)展大學(xué)生征兵政策宣傳。

做好大學(xué)生征兵工作是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，建設(shè)一流軍隊(duì)的迫切需要，是優(yōu)化軍隊(duì)人才結(jié)構(gòu)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的源頭工程。大學(xué)生的征兵需要多方面、全方位的開(kāi)展宣傳，不但要通過(guò)新媒體錄視頻、講案例、召開(kāi)主題班會(huì)、開(kāi)發(fā)微信小程序等形式讓大學(xué)生充分的參與進(jìn)來(lái)。還要在“征兵季”渲染校園的氣氛，例如：請(qǐng)現(xiàn)役軍官來(lái)校演講、播放軍旅題材電影、通過(guò)涂鴉、海報(bào)等形式全方位的宣傳。更重要的是要從新生軍訓(xùn)開(kāi)始就把征兵政策融入到軍訓(xùn)當(dāng)中，不定期組織召開(kāi)的大學(xué)生征兵政策宣講培訓(xùn)會(huì)，在潛移默化中啟發(fā)和激勵(lì)大學(xué)生參軍報(bào)國(guó)的思想覺(jué)悟，將國(guó)家的好政策落實(shí)好。

（二）認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，妥善解決大學(xué)生入伍、退伍、復(fù)學(xué)的政策落實(shí)問(wèn)題。

大學(xué)生征兵工作涉及到部隊(duì)、地方政府、高校等多個(gè)部門之間相互協(xié)作問(wèn)題，而且在政策落實(shí)方面，存在著銜接不順暢的政策空白地帶。在許多高校存在著征兵補(bǔ)償、退役復(fù)學(xué)、退役入學(xué)補(bǔ)助發(fā)放嚴(yán)重延遲的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了國(guó)家對(duì)于征兵工作的進(jìn)展。學(xué)校應(yīng)成立大學(xué)生征兵工作室或者工作站，設(shè)立專人專崗，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，如存在政策解讀不清，政策空白地帶，應(yīng)積極的與政府、學(xué)校各部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證政策的落實(shí)。學(xué)校征兵工作室（站）應(yīng)把入伍大學(xué)生新兵的優(yōu)撫安置作為征兵工作的一件大事來(lái)抓，并把這項(xiàng)工作作為調(diào)動(dòng)適齡大學(xué)生踴躍報(bào)名的有效途徑。每年落實(shí)好起兵計(jì)劃，安排幫助預(yù)征大學(xué)生新兵整理相關(guān)申報(bào)材料，起兵前召開(kāi)思想教育會(huì)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)入部隊(duì)新兵連的教育、訓(xùn)練、生活及上下級(jí)關(guān)系等程序講個(gè)明明白白，確保新兵入伍無(wú)思想壓力。

（三）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、幫扶和引導(dǎo)，幫助退伍返校士兵較好的融入校園生活。

針對(duì)退伍復(fù)學(xué)的學(xué)生，應(yīng)從生活、學(xué)習(xí)、心理、就業(yè)等方面，充分的關(guān)愛(ài)“老兵”，使退伍復(fù)學(xué)的學(xué)生快速的進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，融入到大學(xué)生活中來(lái)。在生活方面，輔導(dǎo)員和班委要著重注意關(guān)愛(ài)退伍復(fù)學(xué)的學(xué)生，這樣能夠極大的鼓勵(lì)這類學(xué)生，使他們感受到集體的溫暖;在學(xué)習(xí)方面，任課老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的文化程度，做好引導(dǎo)，幫助退伍學(xué)生迎頭趕上;在心理輔助方面，心理健康中心應(yīng)通過(guò)計(jì)量測(cè)評(píng)，對(duì)退伍學(xué)生有一個(gè)把控，對(duì)于有心理障礙的同學(xué)，加以干預(yù);在就業(yè)方面，要在充分享用國(guó)家的政策基礎(chǔ)上，適當(dāng)進(jìn)行就業(yè)幫扶傾斜。

（四）預(yù)備役連隊(duì)建設(shè)。

2020年7月1日，《關(guān)于調(diào)整預(yù)備役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制的決定》正式實(shí)施，預(yù)備役部隊(duì)全面納入軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，由現(xiàn)行軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。高職院校應(yīng)結(jié)合本校的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極的成立預(yù)備役連隊(duì)，加強(qiáng)預(yù)備役連隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，成為向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵源的重要一環(huán)。為能確保優(yōu)秀大學(xué)生順利進(jìn)入部隊(duì)服役，將有意向參軍的同學(xué)提前一年進(jìn)入高校預(yù)備役連隊(duì)鍛煉，提前適應(yīng)部隊(duì)生活節(jié)奏，及早的營(yíng)造部隊(duì)日常的生活環(huán)境氛圍，進(jìn)入軍事技能訓(xùn)練和軍事理論學(xué)習(xí)。預(yù)備役連隊(duì)可以把部隊(duì)日常出操、飯前一首歌、宿舍內(nèi)務(wù)整理、士兵思想教育、士兵愛(ài)國(guó)教育、部隊(duì)紀(jì)律教育、軍事理論課等工作提前融入到學(xué)生當(dāng)中，既養(yǎng)成了良好行為習(xí)慣，又適應(yīng)了部隊(duì)一日作息流程。確保大學(xué)生入伍后不出現(xiàn)思想退兵和部隊(duì)退兵現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校充分秉承部隊(duì)的價(jià)值觀念，挖掘預(yù)備役連隊(duì)的育人價(jià)值，用預(yù)備役連隊(duì)大學(xué)生的良好行為習(xí)慣教育引導(dǎo)全校學(xué)生，促使他們嚴(yán)格要求自己，做文明守紀(jì)的大學(xué)生，養(yǎng)成禮貌待人、舉止得體、相互幫助攜手共進(jìn)的好品德。通過(guò)大學(xué)生陸軍預(yù)備役連隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了大學(xué)生文明行為養(yǎng)成，學(xué)校形成了文明、團(tuán)結(jié)、積極向上的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（五）成立老兵連，發(fā)揮老兵余熱。

退伍大學(xué)生對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一筆寶貴的財(cái)富，作為職業(yè)類高校應(yīng)該給退伍大學(xué)生以發(fā)展的平臺(tái)，想辦法讓“老兵”發(fā)光發(fā)熱。作為培養(yǎng)祖國(guó)未來(lái)人才的高校，開(kāi)展國(guó)防教育與大學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、集體主義精神，以此增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中華民族的向心力和凝聚力。而退伍大學(xué)生正是一個(gè)很好的媒介和橋梁，發(fā)揮好退伍大學(xué)生的輻射作用，成立老兵連，使他們成為校園里一道靚麗的風(fēng)景線。成立老兵連，他們不僅能夠承擔(dān)每年新生的軍訓(xùn)、校園的日常巡邏、參與預(yù)備役的教官訓(xùn)練，而且能夠在每年的征兵工作中，很好的發(fā)揮宣傳作用，對(duì)征兵工作幫助很大。

結(jié)尾：大學(xué)生征兵工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼稳蝿?wù)和系統(tǒng)工程，涉及到大學(xué)生征兵政策宣傳講解、應(yīng)征公民體檢政策標(biāo)準(zhǔn)、政治審查考核標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)定兵、服役前教育訓(xùn)練及起兵、新兵的思想教育及問(wèn)題反饋、大學(xué)生新兵連思想跟蹤服務(wù)、參軍入伍新兵的國(guó)家學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策材料辦理、優(yōu)待金補(bǔ)償政策講解、手續(xù)辦理及發(fā)放、一次性生活補(bǔ)助政策、政府獎(jiǎng)勵(lì)金辦理及發(fā)放、高校新生參軍入伍保留入學(xué)資格、退役復(fù)學(xué)、退役入學(xué)等諸多環(huán)節(jié)。以上我們探討了高職院校大學(xué)生征兵的有效路徑，如果您有其他的想法或者建議，歡迎大家通過(guò)文末的聯(lián)系方式與作者討論。

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[3]百度文庫(kù)

[4]維基百科

作者簡(jiǎn)介：

張山山 賽子龍，鄭州信息工程職業(yè)學(xué)院。