摘要：媒體作為新聞報(bào)道的傳播主體和責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著傳播信息、闡釋政策、撫慰民眾、動員社會等重要責(zé)任。對應(yīng)對突發(fā)公共事件等特殊時(shí)段和非常階段宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的問題，要有充分的認(rèn)識和良好的解決思路。

關(guān)鍵詞：特殊時(shí)段；宣傳報(bào)道；媒體；常見問題；解決思路

中圖分類號：G212 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）22-0173-02

在應(yīng)對突發(fā)公共事件等特殊時(shí)段和非常階段的宣傳報(bào)道中，媒體作為傳播主體和責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著傳播信息、闡釋政策、撫慰民眾、動員社會等重要責(zé)任，應(yīng)全力應(yīng)對突發(fā)情況，積極引導(dǎo)社會輿論，為凝聚人心、增強(qiáng)信心，營造良好的輿論氛圍。當(dāng)前，由于認(rèn)知不到位、信息不全面、方法不得當(dāng)?shù)纫蛩兀趹?yīng)對突發(fā)公共事件等特殊時(shí)段的宣傳報(bào)道中，出現(xiàn)了一些“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，引發(fā)了輿論的質(zhì)疑和社會的批評。為了有效提升宣傳質(zhì)量，本文在分析研究的基礎(chǔ)上，針對出現(xiàn)的問題，找尋解決的思路和方法。

一、特殊時(shí)段宣傳報(bào)道中的常見問題分析

全媒體時(shí)代，人人都有“麥克風(fēng)”，個(gè)個(gè)都有“攝像機(jī)”，自媒體成為“廣播電視臺”，微博、微信堪比報(bào)紙、雜志。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，打開手機(jī)、電腦，映入眼簾的不只是中央精神、政府決策、新聞發(fā)布、搶救場面等主流媒體的情況報(bào)道，還有大量質(zhì)問地方政府應(yīng)對不力、隱瞞實(shí)情、瀆職腐敗、數(shù)據(jù)有假等自媒體呈現(xiàn)的民間負(fù)面輿論場和妄自猜測[1]。這樣的輿論環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響很大，大量虛假消息不同程度地干擾了社會的正常秩序。具體說來，特殊時(shí)段宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）缺乏法治思維

法治思維將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，通過法律手段解決問題和推進(jìn)工作。當(dāng)前，依法治國成為全社會的共識，公眾的權(quán)利意識、法律意識日漸增強(qiáng)。在特殊時(shí)段宣傳報(bào)道中，要通過對法律的認(rèn)識來分析、處理問題。2020年春天，“湖北孝感一家三口在家打麻將被防疫人員闖入打砸扇耳光”等反映基層涉嫌違法開展疫情防控工作的報(bào)道視頻在網(wǎng)上熱傳，引發(fā)了社會輿情，遭到了公眾批評。報(bào)道中，這種知法犯法、粗暴執(zhí)法的行為與依法治國的理念相悖。違背了運(yùn)用法治思維和法治手段推進(jìn)特殊時(shí)段的各項(xiàng)工作的民眾共識和期待。

（二）忽視人文關(guān)懷

媒體作為重要的社會主體，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、社會意識倡導(dǎo)先進(jìn)文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷。人文關(guān)懷的核心在于肯定人性和人的價(jià)值。在特殊時(shí)段宣傳報(bào)道中，各地創(chuàng)新推出了大量個(gè)性化的措施手段和宣傳標(biāo)語，無形中彰顯了人文關(guān)懷，提升了國民的人文素養(yǎng)。但是，其中個(gè)別野蠻化、粗俗化的標(biāo)語口號和一刀切式的管控措施，引發(fā)了大量的批評。如“90后女護(hù)士流產(chǎn)10天后重回前線”之類的報(bào)道，忽視了人文關(guān)懷，讓“暖新聞”成為了“冷事件”，遭到了輿論的批評。

（三）違反基本常識

基本常識包括人的生存技能、勞作技能、基礎(chǔ)的自然科學(xué)和人文社會科學(xué)知識。在特殊時(shí)段宣傳報(bào)道中，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，避免塑造一些違背常識的“高大全”形象是應(yīng)有之義。然而，有媒體在報(bào)道抗疫人物先進(jìn)事跡時(shí)出現(xiàn)了“出生20天的嬰兒開口說話”的描述和“援鄂女護(hù)士放下植物人丈夫奔赴一線，丈夫露出笑容”的報(bào)道。這些報(bào)道違反基本生活常識，缺乏基本新聞素養(yǎng)，是典型的“沒腦子”“不走心”，帶來了負(fù)面的社會影響，損害了媒體的公信力。

（四）搶發(fā)未核實(shí)的信息

新聞不能“有聞必報(bào)”，更不宜“新聞早報(bào)”，應(yīng)當(dāng)“新聞準(zhǔn)確報(bào)”。在疫情防控宣傳報(bào)道中，部分媒體為了蹭熱點(diǎn)、搶流量、占主動，經(jīng)常搶先發(fā)表未經(jīng)核實(shí)的信息和信源不明的消息，引發(fā)次生輿情危機(jī)。這種未經(jīng)權(quán)威部門核實(shí)的“新聞早早報(bào)”，是媒體沒有保持媒體定力、沒有堅(jiān)守真實(shí)權(quán)威公信底線的體現(xiàn)，傳達(dá)了錯(cuò)誤信息，損害了自身形象。從嚴(yán)格意義上說，發(fā)表未核實(shí)的信息屬于違法行為，是侵犯權(quán)益的行為，要慎之又慎。

（五）過度娛樂化

長期以來，新聞娛樂化一直被社會大眾詬病。出于靠近“大眾新聞”的簡單思維、單向思維，一些媒體采用民眾“喜聞樂見”的形式，對特殊時(shí)段發(fā)生的新聞進(jìn)行宣傳報(bào)道，遭到網(wǎng)民的質(zhì)疑和追問，過度娛樂化帶來了戲謔化，是放棄社會責(zé)任的體現(xiàn)。

二、特殊時(shí)段宣傳報(bào)道中常見問題的解決思路

特殊時(shí)段和非常階段的新聞因其與生俱來的特點(diǎn)，具有極高的新聞報(bào)道價(jià)值。新聞工作者要通過及時(shí)、準(zhǔn)確、扎實(shí)、有效的新聞宣傳，解讀政策，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，發(fā)揮主流媒體的引導(dǎo)作用，擔(dān)負(fù)起營造良好社會輿論環(huán)境的重任。

（一）提高政治站位，牢牢把握黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)

真實(shí)是新聞的生命，同樣也不能否認(rèn)新聞的階級性。必須從馬克思主義新聞觀出發(fā)，加強(qiáng)黨對新聞媒體的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和有效管理權(quán)，不允許有“兩個(gè)輿論場”存在，也不允許有任何“真空地帶”和法外之地。對于自媒體平臺，正確的思想不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想就會去占領(lǐng)，絕不能放任自流，使其成為謠言的溫床。在特殊時(shí)段，從事輿論工作和新聞宣傳的同志要有特別的擔(dān)當(dāng)，始終保持清醒的頭腦，“守土有責(zé)，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)”，讓真實(shí)信息、有用信息為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

（二）尊重新聞規(guī)律，正確處理和運(yùn)用新聞、宣傳和輿論的關(guān)系

新聞的概念是“新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道”。宣傳和輿論則與新聞的概念有明顯的不同。宣傳是傳播論點(diǎn)或見解，是運(yùn)用各種符號傳播一定的觀念，以影響人們思想和行動的社會行為。輿論則指公眾的意見和想法。通常而言，在一定的社會范圍內(nèi)，當(dāng)公眾的意見被1/3以上的人認(rèn)同時(shí)，整體的輿論環(huán)境和效果就可能受到影響；達(dá)到2/3的人時(shí)，就可能成為控制全局的輿論。這兩個(gè)臨界點(diǎn)對研究和判斷當(dāng)下的輿論環(huán)境有重要參考價(jià)值。事件性、群體性、主張性是負(fù)面輿論的三個(gè)基本特性。凡是能形成輿論的事件背后都有利益共振的群體。在特殊時(shí)段的新聞宣傳工作中，要尊重和運(yùn)用新聞規(guī)律，讓新聞反映輿論，讓輿論服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）通過新聞發(fā)布會和官網(wǎng)等及時(shí)公布真實(shí)信息，正面回?fù)舾鞣N謠言

事實(shí)和真相是謠言的粉碎機(jī)。由于自媒體與社交媒體的傳播成本低，特殊時(shí)段一旦有新聞事件發(fā)生，就會出現(xiàn)各類信息，乃至謠言滿天飛。對這些謠言相關(guān)部門不能坐視不管，要及時(shí)核實(shí)，澄清事實(shí)，通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等權(quán)威平臺第一時(shí)間發(fā)布正確信息，正面回?fù)籼摷傩畔?，并及時(shí)報(bào)道公安部門對造謠者的查處情況。事實(shí)上，謠言是在公眾不能及時(shí)得到有效信息的情況下產(chǎn)生的，只要信息及時(shí)、公開、透明，謠言就失去了生長的土壤。因此，要針對不同人群，綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、“兩微一端”、抖音等各類媒體，采取專家解讀、跟蹤報(bào)道、實(shí)例論證、數(shù)據(jù)說明等形式，把政策解讀好，把信息解釋好。

（四）接受輿論監(jiān)督，及時(shí)修正宣傳報(bào)道中的錯(cuò)誤，回應(yīng)民眾的關(guān)切

特殊時(shí)段的新聞宣傳工作有著特殊性，既要講質(zhì)量，也要講速度，更要講力度，還要有深度。廣大新聞工作者在具體工作中，要靠前一步，預(yù)先籌劃，精心組織，科學(xué)實(shí)施，做到措施出臺前有通氣，出臺后有解析，執(zhí)行中有報(bào)道。由于信息不對等，面對民眾的質(zhì)疑和輿論的呼聲，責(zé)任部門要接受社會監(jiān)督，及時(shí)修正工作中的錯(cuò)誤，回應(yīng)民眾的關(guān)切和質(zhì)疑，爭取民眾的諒解和理解，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，引導(dǎo)民眾不盲從、不焦慮、不恐慌，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，最大限度地聚集民心，讓深得民心的舉措化解負(fù)面輿論。

（五）充分運(yùn)用數(shù)據(jù)的力量，拓寬民眾獲得信息的渠道和方式

真實(shí)的數(shù)據(jù)，有著巨大的力量、能量和影響力。特殊時(shí)段的新聞報(bào)道不能“堵”，而要“放”，真實(shí)準(zhǔn)確地“放”。新聞發(fā)生后，人們關(guān)心結(jié)果，也關(guān)注原因。運(yùn)用數(shù)據(jù)拓寬特殊時(shí)段各類新聞信息的傳播范圍，是一種非常直觀、便捷的方法。在數(shù)據(jù)的挖掘和呈現(xiàn)過程中，一方面要增加傳播平臺，利用新媒體開通“數(shù)字說”“數(shù)字之道”等傳播節(jié)目，在貢獻(xiàn)流量的同時(shí)貢獻(xiàn)產(chǎn)量[2]，吸引年輕的受眾群體，提升數(shù)據(jù)新聞的貼近性、影響力。另一方面要豐富呈現(xiàn)形式。數(shù)據(jù)顯示，我國的手機(jī)網(wǎng)民占比達(dá)95.1%，微信成為當(dāng)前手機(jī)用戶慣用的即時(shí)通信軟件。數(shù)據(jù)新聞可以借助H5（第五代超文本標(biāo)記語言）技術(shù)，制作交互頁面，吸引粉絲參與，增進(jìn)民眾對特殊時(shí)段各類新聞的認(rèn)知。

（六）充分發(fā)揮主流媒體的正面宣傳和輿論監(jiān)督作用，傳播正能量，講好中國故事

主流媒體在傳播正能量，講清好人好事和催人奮進(jìn)的同時(shí)，也要激勵(lì)全國各族人民在巨大的困難、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)面前更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起，凝聚起“萬人萬雙手，推著泰山走”的磅礴力量，更要積極開展輿論監(jiān)督，對那些置人民利益于不顧的人和事進(jìn)行曝光，敢于批評，替人民說話，為人民發(fā)聲，以越是艱險(xiǎn)越向前的頑強(qiáng)意志，糾正各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的偏差和失誤，推動特殊時(shí)段的工作更好地開展。

三、結(jié)語

在特殊時(shí)段和非常階段的新聞報(bào)道中，廣大新聞工作者不僅要以自身的責(zé)任與情懷，努力做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌大屏小屏、網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，也要真誠與人民同行，與時(shí)代同行，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的問題，講究宣傳的策略和藝術(shù)，生動講述基層一線的感人事跡，化問題為力量，變困難為能量，講好中國故事，傳播好中華文化。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：曹琦（1983—），女，河南鄭州人，本科，編輯，研究方向：廣播電視。