趙艷萍 趙曉紅

摘 要：文獻(xiàn)傳遞與館際互借工作是各圖書(shū)館之間實(shí)現(xiàn)資源共享的最基本的途徑和手段。“敏感”文獻(xiàn)作為各圖書(shū)館之間共享資源的一部分，需要館員憑借知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和對(duì)相關(guān)政策的了解作出獨(dú)立判斷。本文嘗試分析“敏感”文獻(xiàn)的主要特征，給出“敏感”文獻(xiàn)的概念，并據(jù)此對(duì)民族高校圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞與館際互借館員提出中肯的思考和建議。

關(guān)鍵詞：“敏感”文獻(xiàn)；民族高校圖書(shū)館；文獻(xiàn)傳遞；館際互借

中圖分類(lèi)號(hào)：G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）06-0290-03

基金項(xiàng)目：清代藏地游記文獻(xiàn)整理與研究“2017年西藏自治區(qū)人文社科項(xiàng)目”（SK2017-47）；高校照片檔案的收集管理和利用研究“2019年西藏民族大學(xué)校內(nèi)一般項(xiàng)目”（19MDY06）

《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》（教高〔2015〕14號(hào)）第二十四條提出，圖書(shū)館應(yīng)積極參與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的館際協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與完善，將今天的圖書(shū)館推到了一個(gè)互相爭(zhēng)生存同時(shí)又相互依賴(lài)的時(shí)代，并且隨著時(shí)間的推進(jìn)，這種依存關(guān)系有愈演愈烈的趨勢(shì)注1。我國(guó)文獻(xiàn)資源共建共享戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展與實(shí)踐，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)日趨完善的共建共享機(jī)制。它與日新月異的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、近乎普及的各種終端設(shè)備、快速便捷的物流行業(yè)一起，推動(dòng)了各圖書(shū)館之間高效的文獻(xiàn)傳遞和館際互借服務(wù)的飛速發(fā)展。而文獻(xiàn)傳遞與館際互借工作作為各圖書(shū)館之間實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享的最基本的途徑和手段，已經(jīng)成為現(xiàn)代圖書(shū)館的一項(xiàng)非常重要的業(yè)務(wù)。

一、敏感“文獻(xiàn)概述

（一）敏感“文獻(xiàn)概念

在圖書(shū)館員日常的文獻(xiàn)傳遞與館際互借服務(wù)中，時(shí)不時(shí)會(huì)遇到這樣一些文獻(xiàn)，相較于大眾化的文獻(xiàn)需求，它的流通范圍相對(duì)較小或者是非常小，文獻(xiàn)內(nèi)容涉及民族或宗教問(wèn)題、特殊歷史時(shí)期的特種文獻(xiàn)、文獻(xiàn)未公開(kāi)發(fā)行或在境外出版發(fā)行，還有可能文獻(xiàn)作者的身份比較特殊等，本文將這樣的文獻(xiàn)暫稱(chēng)之為“敏感“文獻(xiàn)。對(duì)于“敏感”文獻(xiàn)，目前尚未有明確的界定，筆者才疏學(xué)淺，在本文中嘗試給出這一概念。

（二）“敏感”文獻(xiàn)的總體特征

1.用戶(hù)需求的個(gè)性化

在文獻(xiàn)傳遞和館際互借館員每天處理的多種多樣的文獻(xiàn)信息需求中，總是有些比較少見(jiàn)的文獻(xiàn)，通常表現(xiàn)為館員所不了解、不常碰到，有時(shí)甚至是第一次聽(tīng)說(shuō)的文獻(xiàn)。正是因?yàn)樗皇谴蟊娀枨?，而僅限于被某一單一的用戶(hù)作為閱讀、研究或者是收藏的對(duì)象。從這個(gè)層面來(lái)講，它是需求的小眾化、單一化，體現(xiàn)了現(xiàn)代圖書(shū)館服務(wù)的個(gè)性化特征。

2.文獻(xiàn)的流通利用率低

這類(lèi)文獻(xiàn)往往具有流通和利用頻率較低的特點(diǎn)，究其原因有二：一是單一用戶(hù)的個(gè)別化文獻(xiàn)需求；二是由于歷史、政治等多種因素造成的該類(lèi)文獻(xiàn)收藏、獲取的渠道不暢通。隨著各館突出特色館藏、打造品牌服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，這類(lèi)文獻(xiàn)常常被作為特藏文獻(xiàn)保存起來(lái)，對(duì)外不提供館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，人為地造成了此類(lèi)文獻(xiàn)的利用率低，有些甚至成為不流通文獻(xiàn)。

3.文獻(xiàn)內(nèi)容具有“敏感”性

“敏感”一詞在現(xiàn)代漢語(yǔ)中的意思是“對(duì)外界事物反應(yīng)靈敏”，在文獻(xiàn)里表現(xiàn)為含有政治或文化等眾多方面的敏感信息。

國(guó)家新聞出版署（即國(guó)家新聞廣電總局）在《關(guān)于印發(fā)〈圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法〉的通知》中羅列了涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的十五項(xiàng)選題，只要是涉及其中之一或者幾個(gè)，就是敏感性文獻(xiàn)。十五項(xiàng)選題具體為：（1）有關(guān)黨和國(guó)家的重要文件、文獻(xiàn)選題；（2）有關(guān)黨和國(guó)家曾任和現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)人的著作、文章以及有關(guān)其生活和工作情況的選題；（3）涉及黨和國(guó)家秘密的選題；（4）集中介紹政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部情況的選題；（5）涉及民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的選題；（6）涉及我國(guó)國(guó)防建設(shè)及我軍各個(gè)歷史時(shí)期的戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗、工作、生活和重要人物的選題；（7）涉及“文化大革命”的選題；（8）涉及中共黨史上的重大歷史事件和重要?dú)v史人物的選題；（9）涉及國(guó)民黨上層人物和其他上層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的選題；（10）涉及前蘇聯(lián)、東歐以及其他兄弟黨和國(guó)家重大事件和主要領(lǐng)導(dǎo)人的選題；（11）涉及中國(guó)國(guó)界的各類(lèi)地圖選題；（12）涉及香港特別行政區(qū)和澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)圖書(shū)的選題；（13）大型古籍白話(huà)今譯的選題（指500萬(wàn)字以及500萬(wàn)字以上的項(xiàng)目）；（14）引進(jìn)版動(dòng)畫(huà)讀物的選題；（15）以單位名稱(chēng)、通訊地址等為內(nèi)容的各類(lèi)“名錄”的選題；作為高校圖書(shū)館館員，要了解并分析以上選題，并將其融匯到日常的文獻(xiàn)傳遞與館際互借工作中。民族高校一般隸屬于民族地區(qū)或者是國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)，它的民族性決定了民族高校在學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等方面均圍繞著其特有的民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題展開(kāi)。因而相較于普通高校圖書(shū)館，民族高校圖書(shū)館館員在文獻(xiàn)傳遞與館際互借工作中經(jīng)常會(huì)碰到關(guān)于民族宗教問(wèn)題的文獻(xiàn)，所以要慎之又慎。如果缺乏相應(yīng)的民族、宗教知識(shí)，就很容易曲解這類(lèi)文獻(xiàn)，分不清文獻(xiàn)有無(wú)遵守國(guó)家的民族宗教政策，搞不清傳播此類(lèi)文獻(xiàn)是否得當(dāng)，甚至造成工作失誤[1]。如《紅太陽(yáng)是怎樣升起的》這本書(shū)，由高華撰寫(xiě)、香港中文大學(xué)出版發(fā)行，因?yàn)樵摃?shū)主要講述的是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的來(lái)龍去脈，涉及中共黨史上的重大歷史事件這一選題，所以即使當(dāng)前很多國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館有館藏，但均不提供文獻(xiàn)傳遞和館際互借服務(wù)，或者干脆作下架處理，屬于文獻(xiàn)傳遞工作中的“敏感”文獻(xiàn)。

4.文獻(xiàn)出版發(fā)行地在境外

無(wú)論文獻(xiàn)的語(yǔ)種是中文還是外文，作者是中國(guó)籍還是外國(guó)籍，只要出版發(fā)行地在國(guó)外，這個(gè)文獻(xiàn)就有可能屬于“敏感”文獻(xiàn)，圖書(shū)館員此時(shí)就要認(rèn)真對(duì)待，多方了解，詳加考查，作出獨(dú)立正確地判斷。筆者在做館際互借時(shí)就碰到過(guò)這類(lèi)文獻(xiàn)，如阿來(lái)的《格薩爾王》的英文譯本，名為《The Song of King Gesar》。此書(shū)是英國(guó)著名的漢學(xué)家葛浩文翻譯，Canongate Books有限公司于2013年出版。出版地在英國(guó)，文獻(xiàn)內(nèi)容又是西藏地區(qū)著名的英雄史詩(shī)格薩爾王，想進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)就要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)及海關(guān)進(jìn)出口境等的嚴(yán)格審查，再加上文獻(xiàn)關(guān)乎民族宗教這一選題，因而中國(guó)進(jìn)出口相關(guān)管理部門(mén)給出的最終結(jié)果是暫不批準(zhǔn)入境。

5.未公開(kāi)發(fā)行的出版物

有些文獻(xiàn)由于特殊的歷史原因、政治因素等未公開(kāi)出版發(fā)行，僅作為內(nèi)部參考文獻(xiàn)被圖書(shū)館收藏，當(dāng)作為需求對(duì)象被用戶(hù)請(qǐng)求時(shí)，它就有可能成為“敏感”文獻(xiàn)。

6.作者身份特殊

文獻(xiàn)作者的身份，由于政治、歷史等多種原因，甚至個(gè)人人品及人格原因，導(dǎo)致作者是不被普通大眾所接愛(ài)，甚至是忌諱的或者是出于國(guó)家安全和檔案歷史的保密性，不便公開(kāi)的。

7.“敏感”文獻(xiàn)具有模糊性和不確定性

在實(shí)際操作中，并不是具有以上特征的文獻(xiàn)都被歸類(lèi)為“敏感”文獻(xiàn)，它需要圖書(shū)館員憑著知識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行判別，一旦被認(rèn)定為是“敏感”文獻(xiàn)也不是一成不變的?？赡茈S著時(shí)間的推移、國(guó)內(nèi)外政治格局的變化、國(guó)家政策的變化、文獻(xiàn)功用的變化等不確定因素而變化。

二、對(duì)民族高校圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞與館際互借館員的建議

民族高校圖書(shū)館員尤其是負(fù)責(zé)文獻(xiàn)傳遞與館際互借的館員，處理民族宗教類(lèi)等“敏感”文獻(xiàn)較多，涉及的知識(shí)面很廣，具有一定的挑戰(zhàn)性。因此文獻(xiàn)傳遞與館際互借館員一定要多學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識(shí)，了解國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)相關(guān)政策和規(guī)定，時(shí)刻保持敏銳的嗅覺(jué)。首先要當(dāng)好各圖書(shū)館之間文獻(xiàn)資源共享的“把關(guān)員”，然后才是文獻(xiàn)“傳遞員”。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握民族、宗教知識(shí)和相關(guān)辨識(shí)技巧

我國(guó)是多民族、多宗教并存的國(guó)家，而且由于各種原因，導(dǎo)致各民族發(fā)展并不平衡。不同民族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式和宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等方面均存在較大差異，所以正確認(rèn)識(shí)和處理民族、宗教問(wèn)題，對(duì)民族高校圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞與館際互借館員提高服務(wù)能力和服務(wù)水平具有重要意義。比如，某一在英國(guó)發(fā)行的外文期刊，將“漢藏民族關(guān)系”這個(gè)短語(yǔ)堂而皇之的譯作“The relationship between Tibet and Chinese”，將民族與地域混為一談，與我國(guó)國(guó)家民族宗教政策方針相背而馳，錯(cuò)誤顯而易見(jiàn)。如果被別有用心的分裂分子看到，就會(huì)拿來(lái)大做文章，危及國(guó)家與民族安全。因此在正確處理民族宗教相關(guān)文獻(xiàn)的傳遞工作時(shí)，圖書(shū)館員要做到：一是要以國(guó)家的民族宗教政策為指導(dǎo)，要尊重各民族，將各民族放在平等的地位；二是要與大民族主義、與民族分裂勢(shì)力劃清界限；三是要?dú)v史辯證地對(duì)待民族宗教文獻(xiàn)。這樣才會(huì)有利于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家穩(wěn)定，才能實(shí)現(xiàn)民族教育與民族研究的和諧發(fā)展。

（二）了解國(guó)家、民族地區(qū)及國(guó)家進(jìn)出口主管部門(mén)制定的各類(lèi)出版物法規(guī)與政策

對(duì)民族高校文獻(xiàn)傳遞與館際互借館員來(lái)說(shuō)，了解國(guó)家、民族地區(qū)及國(guó)家進(jìn)出口境關(guān)于書(shū)刊、音像制品等的出版發(fā)行及出入境政策與流程是非常必要的，因?yàn)檫@些政策法規(guī)同樣適用于文獻(xiàn)傳遞與館際互借領(lǐng)域。這些政策文件包括：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《圖書(shū)館參考咨詢(xún)服務(wù)規(guī)范》和各級(jí)各類(lèi)讀者服務(wù)規(guī)范；國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)的《出版管理?xiàng)l例》（于2001年發(fā)布，后2011、2013、2014、2016年分別作出四版修訂），嚴(yán)格規(guī)定任何出版物都不得含有“反對(duì)憲法確定的基本原則；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整；……煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的……危害社會(huì)公德或者優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的”；《關(guān)于印發(fā)〈圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法〉的通知》中提到的十五條選題等；以及民族地區(qū)的相關(guān)政策，如新疆維吾爾族自治區(qū)于2016年出臺(tái)的《對(duì)涉民族宗教歷史文化等內(nèi)容的出版物管理提出八項(xiàng)要求》、西藏自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教類(lèi)出版物市場(chǎng)管理暫行規(guī)定的通知》等。

在進(jìn)出口審查政策方面，國(guó)家海關(guān)總署2014年發(fā)行的圖書(shū)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》對(duì)包括書(shū)刊等出版物在內(nèi)的各類(lèi)進(jìn)出口貨物進(jìn)行匯總，方便查詢(xún)與按規(guī)程辦理；省級(jí)以上人民政府出版行政主管部門(mén)協(xié)助出版物進(jìn)出口單位依據(jù)相關(guān)政策對(duì)進(jìn)口出版物進(jìn)行內(nèi)容審查；圖書(shū)進(jìn)出口單位，如中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口公司內(nèi)部就有《中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司進(jìn)口書(shū)刊資料審批管理規(guī)定》等文件，先自行審查，再交相關(guān)主管單位審查注2。一系列的政策文件及執(zhí)行程序，從國(guó)家到地方再到進(jìn)出口單位多級(jí)部門(mén)，依據(jù)相關(guān)政策形成了一張嚴(yán)密有序的大網(wǎng)，對(duì)進(jìn)口出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，但即使如此，仍會(huì)有漏網(wǎng)之魚(yú)通過(guò)“旁門(mén)左道”混入國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)資源的汪洋大海中。

因此高校圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞和館際互借館員在了解和掌握以上的法規(guī)政策后，要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)悟，嚴(yán)格把關(guān)，弄清楚用戶(hù)需求的真正目的，不讓有爭(zhēng)議的敏感文獻(xiàn)從自己手里進(jìn)出另做他用，以免對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成損失或危害。

（三）尊重、遵守相關(guān)政策法規(guī)，當(dāng)政策法規(guī)與用戶(hù)需求發(fā)生矛盾時(shí)，要把政策法規(guī)的要求放在第一位

圖書(shū)館的服務(wù)性質(zhì)導(dǎo)致了很多館都提出“讀者第一”宗旨，而且高校圖書(shū)館員在工作中具有很高的積極性和熱情，都是急讀者之所急，千方百計(jì)做好文獻(xiàn)傳遞與館際互借工作。但是館員要繃緊一根弦，那就是各民族高校圖書(shū)館是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下的，為祖國(guó)的教學(xué)、科研提供服務(wù)的高校圖書(shū)館，離開(kāi)了這個(gè)大前提，圖書(shū)館的服務(wù)將無(wú)從談起。因此圖書(shū)館員在工作時(shí)，要遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，尊重、遵守各級(jí)各類(lèi)的服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真做好各項(xiàng)工作與服務(wù)，不要有“政治離我很遙遠(yuǎn)、以為做教育工作是專(zhuān)職教師的事情”的思想，要正確認(rèn)識(shí)館員的職業(yè)定位是“教育者”，做好教育工作、把關(guān)學(xué)校范圍內(nèi)的輿情環(huán)境也是其光榮職責(zé)，不作為是對(duì)職業(yè)的一種褻瀆。

因此圖書(shū)館員要尊重、遵守相關(guān)政策法規(guī)和服務(wù)規(guī)范，支持國(guó)家和相關(guān)部門(mén)對(duì)出版物的嚴(yán)格審查制度，不能因?yàn)槠娴刈非笪墨I(xiàn)滿(mǎn)足率而視政策法規(guī)于不顧。當(dāng)用戶(hù)需求與政策規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，一定要尊重、遵守政策法規(guī)，并將文獻(xiàn)需求不能被滿(mǎn)足的理由向用戶(hù)解釋清楚，做好文獻(xiàn)傳遞與館際互借的善后工作，體現(xiàn)圖書(shū)館細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)精神。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，民族高校圖書(shū)館員要有敏感的意識(shí)，要學(xué)無(wú)止境，以高度地?zé)崆樽龊谜７秶鷥?nèi)、正當(dāng)途徑的“敏感”文獻(xiàn)的傳遞工作。同時(shí)用一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，阻止危害國(guó)家安全與穩(wěn)定的文獻(xiàn)資源的流通，做好文獻(xiàn)傳遞工作中的“把關(guān)員”和“傳遞員”，共同營(yíng)造純潔而美好的文獻(xiàn)資源共建共享的大環(huán)境，推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]武彩珍.我國(guó)文獻(xiàn)資源共建共享現(xiàn)狀分析及思考[J].新課程（教育學(xué)術(shù)），2011（9）：74-75.

（責(zé)任編輯：林麗華）

注1 根據(jù)美國(guó)學(xué)者貝克在《資源共享的未來(lái)》一書(shū)的前言中的話(huà)語(yǔ)總結(jié)出來(lái)，原話(huà)是“今天的圖書(shū)館正生存在一個(gè)相互依賴(lài)的時(shí)代。進(jìn)一步講，每一個(gè)圖書(shū)館都必須將自己視為世界圖書(shū)館體系的一部分，必須擺脫自給自足的狀態(tài)，必須發(fā)現(xiàn)迅捷而合算地從世界圖書(shū)館體系中獲取資料并送到自己用戶(hù)手中的方式， 必須隨時(shí)準(zhǔn)備將自己所收藏的資料提供給世界各地的其他圖書(shū)館?！?/p>

注2 文件均來(lái)自中華人民共和國(guó)國(guó)家新聞出版廣電總局官方網(wǎng)站，網(wǎng)址http：//www.sapprft.gov.cn.