徐飛飛
摘 要:在我國(guó)城市化發(fā)展的過(guò)程中,如何做好整個(gè)交通運(yùn)輸體系的互聯(lián)互通和整體科學(xué)規(guī)劃,是關(guān)系到整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)投資成本和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,作為交通運(yùn)輸工程管理人員,需要不斷加強(qiáng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)研究,結(jié)合實(shí)際工程建設(shè)基礎(chǔ)情況和發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展我國(guó)交通運(yùn)輸工程的合理規(guī)劃。本文從交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的編制和實(shí)施步驟入手,緊緊抓住交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的特點(diǎn),為當(dāng)前交通運(yùn)輸工程規(guī)劃中存在的問(wèn)題改進(jìn)和后續(xù)建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;工程規(guī)劃;特點(diǎn);步驟
中圖分類號(hào):TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
在我國(guó)城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,交通運(yùn)輸工程體系發(fā)揮著越來(lái)越高的物流和運(yùn)輸作用,因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸工程的依賴程度也日益提高。作為需要相互聯(lián)通和作用的道路交通運(yùn)輸工程體系,對(duì)于區(qū)域合理規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)具有較高的依賴性,因此,作為交通運(yùn)輸工程規(guī)劃管理設(shè)計(jì)人員,需要加強(qiáng)對(duì)于規(guī)劃工作調(diào)研和實(shí)施特點(diǎn)的研究,加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)步驟的分析,從各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)入手,切實(shí)做好交通運(yùn)輸工程規(guī)劃工作。
1 意義作用
隨著我國(guó)城市化的不斷發(fā)展,當(dāng)前城市交通運(yùn)輸工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)十分龐大,為了做好整個(gè)交通運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)性和銜接性,在確保交通運(yùn)輸工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),需要合理規(guī)劃建設(shè)的規(guī)模和檔次,在滿足使用和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃建設(shè)投資,最大范圍提高建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和合理性。由于交通運(yùn)輸工程建設(shè)在規(guī)劃過(guò)程中,對(duì)于建設(shè)路徑和路由的選擇具有較高的靈活性,而交通運(yùn)輸工程建設(shè)的規(guī)劃又對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出行具有十分重要的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,另一方面,交通運(yùn)輸工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境的破壞和生態(tài)也具有一定的影響,特別是涉及到動(dòng)物的遷徙通道和植物的自然生長(zhǎng),具有較大的破壞性和影響。由于區(qū)域地質(zhì)情況不同,從濕陷性地質(zhì)情況到山嶺河谷,對(duì)于交通工程的建設(shè)難度和使用安全性,以及建設(shè)的資金投入都有較高的要求,因此,加強(qiáng)對(duì)于交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的科學(xué)性和合理性的分步驟論證和實(shí)施,加強(qiáng)區(qū)域交通運(yùn)輸工程特點(diǎn)的把握,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 規(guī)劃特點(diǎn)
(1)交通模式。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益提高的當(dāng)前社會(huì),車輛保有量和城市人口集聚度不斷提高,在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,當(dāng)前區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的交通運(yùn)輸體系規(guī)劃已經(jīng)相對(duì)不能滿足實(shí)際需求,尤其是城區(qū)道路的使用需求增長(zhǎng)量較大,從燃油車輛到電動(dòng)車輛,從新能源車輛到各種公共交通,大量的車輛造成較大的交通運(yùn)輸壓力,行車擁堵又造成較高的汽車尾氣和環(huán)境污染,嚴(yán)重影響生活健康的同時(shí),車輛停放和車道占用的現(xiàn)狀又造成有限的交通運(yùn)輸工程運(yùn)力不足,可以說(shuō),開(kāi)展交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的基礎(chǔ)是做好既有交通運(yùn)輸模式的摸底和調(diào)研,考慮到當(dāng)前和今后一段時(shí)間的城市交通運(yùn)輸工程需求的科學(xué)合理規(guī)劃。(2)非機(jī)動(dòng)車輛需求。由于非機(jī)動(dòng)車輛的成本較低,使用數(shù)量更多,存在較高的隨意性和集中性,在交通運(yùn)輸工程規(guī)劃過(guò)程中,需要給予合理考慮和解決,否則將造成非機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車輛的混行,給城市和交通體系的安全運(yùn)行造成較大的隱患,給國(guó)家穩(wěn)定和區(qū)域發(fā)展帶來(lái)較大的不穩(wěn)定和不安全因素。特別是在時(shí)代發(fā)展背景下,無(wú)論是共享單車體系的發(fā)展還是外賣快遞送貨服務(wù)的發(fā)展,都在較大程度上繁榮了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和改變了原有的交通運(yùn)輸工程規(guī)劃建設(shè)體系,需要與時(shí)俱進(jìn)的對(duì)既有交通運(yùn)輸工程規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,適應(yīng)當(dāng)前的使用需求。(3)時(shí)代特點(diǎn)。交通運(yùn)輸工程規(guī)劃過(guò)程中,需要充分考慮到當(dāng)前的時(shí)代特征,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和便利人們出行需求和滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的需要。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)交通進(jìn)入多元化發(fā)展階段,從高速鐵路到高速公路,從主干道到支路,從飛機(jī)、火車到汽車、電動(dòng)車,我國(guó)交通運(yùn)輸體系日趨多元化發(fā)展,對(duì)于交通運(yùn)輸工程的規(guī)劃提出了更加系統(tǒng)化的嚴(yán)格要求,需要我們抓住各個(gè)交通的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)性,以人民的生活便捷和投資與應(yīng)用成本合理為出發(fā)點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)于不同的交通需求的合理規(guī)劃,例如,圍繞大城市群、學(xué)校和港口以及車站等特殊節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)于周邊交通運(yùn)輸工程體系的規(guī)劃完善。
3 規(guī)劃步驟
(1)加強(qiáng)對(duì)于整體發(fā)展規(guī)劃的研究。在交通運(yùn)輸工程規(guī)劃過(guò)程中,需要我們加強(qiáng)對(duì)于周邊區(qū)域和國(guó)家整體規(guī)劃的體系研究,確保交通運(yùn)輸專業(yè)規(guī)劃的匹配度和適應(yīng)性,不能脫離國(guó)家的實(shí)際發(fā)展方向和整體規(guī)劃需求,加強(qiáng)對(duì)于市政管網(wǎng)配套需求的規(guī)劃銜接,加強(qiáng)對(duì)于地方發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向的匹配性,確保交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的實(shí)際效用和整個(gè)總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性,避免在規(guī)劃層面的沖突和矛盾。(2)加強(qiáng)對(duì)于實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)的勘察與數(shù)據(jù)搜集。交通運(yùn)輸工程規(guī)劃工作不能僅僅存在與紙面上和合理性,需要加強(qiáng)對(duì)于實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的勘察和實(shí)際調(diào)研,避免實(shí)際情況與規(guī)劃的脫節(jié),從而造成交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的實(shí)施性和可行性大打折扣,例如,部分地區(qū)屬于濕地和生態(tài)較為脆弱的生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),在開(kāi)發(fā)交通運(yùn)輸工程體系建設(shè)過(guò)程中,在編制交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的環(huán)節(jié),需要利用衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)的勘察等多種方式,加強(qiáng)對(duì)于實(shí)際情況的勘察,選擇較為適宜的交通運(yùn)輸工程規(guī)劃理念。(3)加強(qiáng)生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系協(xié)調(diào)。作為促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市物流水平的交通運(yùn)輸工程規(guī)劃建設(shè)工作,在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,將直接影響對(duì)于土地的開(kāi)發(fā)和利用情況,會(huì)不可避免的對(duì)周邊的動(dòng)植物生活和生長(zhǎng)以及地理地貌等情況造成較大的影響和開(kāi)發(fā)利用,因此,應(yīng)當(dāng)特別重視交通運(yùn)輸工程規(guī)劃過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)平衡的綜合考慮,留住綠水青山也是一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段,可以在很大層面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,促進(jìn)旅游和觀光以及自然發(fā)展等方面的綜合利用。(4)提高規(guī)劃的指導(dǎo)意義。在交通運(yùn)輸工程規(guī)劃過(guò)程中,需要給實(shí)際施工設(shè)計(jì)和利用保留一定的空間,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)意義而非指揮作用,避免以規(guī)劃代替實(shí)際設(shè)計(jì)的做法,為實(shí)際交通運(yùn)輸工程實(shí)施單位和部門留下進(jìn)一步夯實(shí)和調(diào)整的空間,確保交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的靈活性和動(dòng)態(tài)調(diào)整的特點(diǎn)得到落實(shí)。(5)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和優(yōu)化。在交通運(yùn)輸工程規(guī)劃完成后,通過(guò)實(shí)際的實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)調(diào)整還需要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和廣泛的征求規(guī)劃意見(jiàn),綜合吸收各方的建議并做好權(quán)衡,避免一家獨(dú)大和過(guò)于強(qiáng)勢(shì),在吸收局部的規(guī)劃調(diào)整意見(jiàn)后,還需要融入總體的交通運(yùn)輸工程規(guī)劃體系進(jìn)行復(fù)核和協(xié)調(diào),確保國(guó)家的整體交通運(yùn)輸工程行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)不受到影響,達(dá)到和滿足一段時(shí)間的發(fā)展規(guī)劃需求。
4 結(jié)束語(yǔ)
交通運(yùn)輸工程規(guī)劃是國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地和空間開(kāi)發(fā)的先行和主導(dǎo),在實(shí)際工作過(guò)程中,我們需要緊緊抓住交通運(yùn)輸工程規(guī)劃的特點(diǎn),圍繞規(guī)劃制定的步驟,開(kāi)展有針對(duì)性的優(yōu)化和論證,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃工作的意義和作用。
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