李淑艷

摘要：目前，我國(guó)建筑行業(yè)正處于快速擴(kuò)張時(shí)期，具有行業(yè)周期長(zhǎng)、資金量大、管控面廣等特點(diǎn)，因此，建筑企業(yè)在資金籌措、工程成本管控及價(jià)款結(jié)算、內(nèi)控管理、稅收籌劃、財(cái)務(wù)人員配備、內(nèi)審等各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工全過程，過高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)容易導(dǎo)致建筑企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，因此對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制尤為重要。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范;關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一、建筑企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)

建筑行業(yè)周期長(zhǎng)，從項(xiàng)目籌劃、招投標(biāo)、建設(shè)到結(jié)算、交付，從總包到分包，從業(yè)主到承建單位等涉及多流程、多方參與方，各流程、各個(gè)參與方的介入均涉及資金收支及流轉(zhuǎn)，資金管控點(diǎn)多、面廣、環(huán)環(huán)相扣、管控難度大，上下流程要求資金融合度高，管控及調(diào)配不到位容易造成資金鏈斷裂的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）項(xiàng)目成本管控存在風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的特殊性，加強(qiáng)成本管控非常重要，但是實(shí)際運(yùn)營(yíng)中成本管控是非常薄弱的。①大部分建筑企業(yè)未建立成本預(yù)算模式，對(duì)成本費(fèi)用支出無(wú)計(jì)劃，容易造成超支或控制不力;②材料采購(gòu)未按計(jì)劃采購(gòu)，比質(zhì)、比價(jià)的流程形同虛設(shè)，物料管理混亂，無(wú)完善的出入庫(kù)登記等問題經(jīng)?？梢?③部分企業(yè)會(huì)為因業(yè)績(jī)考核、稅收籌措等原因而對(duì)成本信息進(jìn)行較為刻意的隱瞞或調(diào)整，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不能真實(shí)反映自身的經(jīng)營(yíng)情況或部分失真;④工程結(jié)算不及時(shí)、不準(zhǔn)確，造成成本核算差異較大。

（三）內(nèi)控管理不完善

目前多數(shù)建筑企業(yè)工作重點(diǎn)大多停留在項(xiàng)目的推動(dòng)，并沒有意識(shí)到內(nèi)部控制的重要作用，或者在內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)的設(shè)置上還存在較多不足;公司未建立或健全內(nèi)部控制流程，未設(shè)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制或預(yù)警內(nèi)控體系，而內(nèi)控體系的不完善，將導(dǎo)致公司在處理和解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面管控效力不足。

（四）稅收籌劃不力

目前隨著“營(yíng)改增”全面改革，建筑行業(yè)不得不面對(duì)“以票抵稅、以票控稅”的新模式，財(cái)稅知識(shí)的欠缺，納稅籌劃的缺失，都給建筑行業(yè)的稅負(fù)管控提出了新的課題，而現(xiàn)在項(xiàng)目流程中缺乏全面的稅收管控，造成了納稅風(fēng)險(xiǎn)。

（五）財(cái)稅人員專業(yè)能力欠缺

目前建筑行業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是參差不齊的，大部分除了能夠應(yīng)付日常財(cái)務(wù)核算外，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督以及控制都很難落實(shí)到位。大部分財(cái)務(wù)人員只是停留在發(fā)現(xiàn)問題的階段，無(wú)法根據(jù)公司的實(shí)際情況提出針對(duì)性解決措施。

（六）內(nèi)部審計(jì)或監(jiān)察缺失

為了節(jié)約成本費(fèi)用，目前在很多建筑公司未設(shè)立專職審計(jì)監(jiān)察人員或者監(jiān)察部門，無(wú)專人、專部門對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行全程進(jìn)行有效地監(jiān)督，無(wú)法全面覆蓋項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，更無(wú)法及時(shí)針對(duì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)提出解決措施或辦法。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)策

（一）建立資金使用和預(yù)警機(jī)制

建筑企業(yè)應(yīng)建立資金使用和預(yù)警機(jī)制，財(cái)務(wù)部門應(yīng)全程籌劃和跟蹤項(xiàng)目資金運(yùn)營(yíng)情況，從資金籌措、使用、收回等各環(huán)節(jié)下達(dá)預(yù)警或考核指標(biāo)，并與業(yè)績(jī)考核掛鉤，例如工程回款率、項(xiàng)目資金利息成本、保函使用占比、資金存額下限等指標(biāo)，建立預(yù)警機(jī)制，提示資金風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)過程管控。

①公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各類合同特點(diǎn)制定適宜的資金使用計(jì)劃，例如每月、每季、每年的資金計(jì)劃，嚴(yán)格按資金使用計(jì)劃管控每一筆工程項(xiàng)目資金。②公司應(yīng)根據(jù)合同約定及工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度催收工程款，下達(dá)工程款回收考核指標(biāo)并嚴(yán)格兌現(xiàn)，指定專人專崗落實(shí)和跟蹤項(xiàng)目資金的回收和使用，加快資金回籠，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。③公司可根據(jù)需要建立資金歸集機(jī)制，實(shí)時(shí)歸攏資金，提高資金利用率。

（二）建立成本控制機(jī)制

成本管控貫穿項(xiàng)目整個(gè)過程，①公司應(yīng)建立項(xiàng)目成本預(yù)算和考核機(jī)制，在各個(gè)環(huán)節(jié)下達(dá)成本管控目標(biāo)，例如資金籌措成本目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)成本目標(biāo)、人工成本管理目標(biāo)、材料采購(gòu)價(jià)格限定目標(biāo)、招標(biāo)占比等。成本控制工作即是由專人落實(shí)各環(huán)節(jié)的成本預(yù)算目標(biāo)。②財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期現(xiàn)場(chǎng)查看工程項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本，并對(duì)超支成本進(jìn)行詳細(xì)分析及督促考核;③對(duì)各種材料及機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)行管理，完善物資采購(gòu)管理等。④工程項(xiàng)目完工后及時(shí)結(jié)算、報(bào)審。

（三）完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說，控制內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先需要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范財(cái)務(wù)管控流程。公司要從招投標(biāo)、合同簽訂、材料及機(jī)電設(shè)備采購(gòu)入庫(kù)、成本費(fèi)用審批支付、納稅申報(bào)、工程結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)建立審批流程，規(guī)避項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。公司應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，擬訂項(xiàng)目成本費(fèi)用及資金預(yù)算，并實(shí)施定期考核分析，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益。

（四）建立專業(yè)財(cái)稅團(tuán)隊(duì)，提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管控水平

建筑企業(yè)要重視財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管控，補(bǔ)足“營(yíng)改增”的納稅短板。公司要加大財(cái)務(wù)人員的稅法培訓(xùn)力度，要求他們掌握增值稅的核算原理方法，并對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。公司財(cái)務(wù)人員要結(jié)合增值稅要求和公司實(shí)際，從企業(yè)的納稅人身份選擇、采購(gòu)及分包策略、發(fā)票管理、固定資產(chǎn)優(yōu)惠政策適用、勞務(wù)選派等各個(gè)環(huán)節(jié)作出稅收籌劃。企業(yè)應(yīng)配備具有精通稅法的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃;加強(qiáng)稅收管理，財(cái)務(wù)處理符合增值稅的要求，降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。公司也要聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收籌劃。

（五）優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高財(cái)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)水平

在建筑企業(yè)中，要注重提升財(cái)務(wù)工作人員的分析能力和風(fēng)險(xiǎn)敏感度，加強(qiáng)職業(yè)判斷和風(fēng)險(xiǎn)把控能力。公司要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和針對(duì)性，為企業(yè)管理人員決策提供重要參考依據(jù)。

（六）提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的水平

為建立有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建筑企業(yè)就要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職能和權(quán)威，配置精于高效內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公司要建立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)或督察機(jī)構(gòu)，定期審查項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)幾率，有效提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)想要取得長(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展就必須要高度重視內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作;并針對(duì)建筑業(yè)務(wù)過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步安排和落實(shí)，不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

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