盧倩

摘要：近幾年來，社會進步迅速，我國的港口企業(yè)的發(fā)展也有了進步。據(jù)統(tǒng)計，近五年世界前50名的港口，港口貨物年吞吐量增長平均不足2.3%，某些港口甚至出現(xiàn)負(fù)增長。集裝箱年吞吐量增速3.24%。主要原因是，貨源不足與利潤空間收窄，港口物流鏈運營效率低下，服務(wù)能力有限。在規(guī)模膨脹與吞吐量不可持續(xù)的前提下，如何保證港口持續(xù)盈利是面臨的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)對需求側(cè)動力不足，亟須以改革的方式激活港口多種要素進行邏輯組合。以發(fā)揮港口信息流、物流、資金流對港航物流供應(yīng)鏈策動能力，從而推動港口治理能力和運營效益持續(xù)提升。按照“一省一港”大港口思路，我國浙江、河北、遼寧、廣西、江蘇、安徽、山東等省份組建港口集團，整合資源要素，探索港口運營模式。

關(guān)鍵詞：新形勢下;港口企業(yè)融資風(fēng)險;控制與規(guī)避

港口企業(yè)的吞吐量，隨著港口經(jīng)濟的迅猛發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸攀升的態(tài)勢。而通信技術(shù)的迅速發(fā)展，金融市場的逐步引導(dǎo)，港口企業(yè)的運行愈加復(fù)雜，面臨的多樣化風(fēng)險也使得港口企業(yè)面臨的形勢愈加嚴(yán)峻。港口企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險往往貫穿整個業(yè)務(wù)層面和管理層面，而目前的港口企業(yè)在新常態(tài)下競爭加劇，若港口企業(yè)想在激烈的市場競爭中取得一定的市場份額，必然要對財務(wù)風(fēng)險進行科學(xué)合理防控，不斷地提升財務(wù)管理的人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，從而減少融資成本和日常成本費用等，促使港口企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

一、企業(yè)融資風(fēng)險類型

（一）國家宏觀經(jīng)濟政策不穩(wěn)定的風(fēng)險

近幾年，國家為支持中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，出臺了許多相應(yīng)的財稅金融扶持政策，但受宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定性的影響，在面對高投入、回收期長的港口建設(shè)項目，資金供給仍是難以保障。一是政策宣傳力度不及時、不到位，導(dǎo)致部分港口企業(yè)對相應(yīng)優(yōu)惠政策的理解不夠深入，未能及時、甚至錯失享受國家政策紅利;二是政策銜接力度不足，導(dǎo)致企業(yè)才剛開始享受相關(guān)優(yōu)惠政策時，相應(yīng)政策已到期，對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作用不夠明顯;三是金融機構(gòu)放款條件苛刻，一旦國家宏觀經(jīng)濟略有收緊，企業(yè)將面臨很難按原已授信條件融到資金，為保證項目建設(shè)進度不受影響，唯有被動接受銀行上浮利率提款，大幅增加企業(yè)資金成本。

（二）港口后方產(chǎn)業(yè)調(diào)研和分析不透徹的風(fēng)險

部分港口投資企業(yè)在判斷未來港口運營經(jīng)濟效益時，基本依據(jù)設(shè)計單位出具的港口項目工程可行性研究報告，從中獲取有關(guān)經(jīng)濟可行性研究數(shù)據(jù)，并進行簡單的實地調(diào)研和聽取項目所在地政府相關(guān)部門的投資規(guī)劃匯報，而對港口項目后方產(chǎn)業(yè)的未來布局以及項目所在地的周邊經(jīng)濟圈未進行深入的研究和探討，便作出項目投資決策。當(dāng)碼頭建成轉(zhuǎn)運營時，后方產(chǎn)業(yè)園的配套投資項目可能寥寥無幾，甚至一片荒蕪，造成貨源缺失，運營收入低下，企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的還本付息經(jīng)濟壓力。

二、我國港口發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大

在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)之前，世界海上貿(mào)易也在快速發(fā)展，2002年，世界港口貿(mào)易總量為61.2億噸，至2014年，已經(jīng)發(fā)展為99.76億噸。在這個過程中，我國的港口貿(mào)易也有了很大的進步，貿(mào)易總量從2002年的33.0億噸增加到2014年的124.52億噸，年均增長率為12.83%。根據(jù)港口貿(mào)易中的交易成本，包括裝卸、倉儲、物流等，我國港口產(chǎn)業(yè)的規(guī)模至少為5000億元。目前來看，我國港口貿(mào)易總量在實際排名已經(jīng)進入前10名。

（二）地域發(fā)展不均衡

在港口貿(mào)易中，核心資源即為海岸線，但是縱觀我國海岸線的情況，明顯缺乏高質(zhì)量的海岸線，大多都分布在沿江地區(qū)、沿海地區(qū)，尤其是深水海岸線的低水運輸要求，往往分布在一些海灣地區(qū)。所以，中國沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的港口貿(mào)易情況明顯較好。相比之下，內(nèi)陸港口的發(fā)展比較落后，同時存在規(guī)模小、現(xiàn)代化程度低的問題。

三、新形勢下港口企業(yè)融資風(fēng)險的控制與規(guī)避的優(yōu)化

（一）增強港口企業(yè)的投資管理和融資管理，提升經(jīng)濟效益

港口企業(yè)的投資管理和融資管理是財務(wù)管理的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)進行有效管控。就港口企業(yè)的投資管理事項而言，在投資事項之前，需要對整個項目涉及的主體進行全面的盡調(diào)和了解。除此之外，在實踐過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場的實際情況以及港口企業(yè)的財務(wù)情況，制定出行之有效的投資方案，避免發(fā)生盲目投資的現(xiàn)象，從而進一步減少港口企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險的發(fā)生。除此之外，相關(guān)人員在進行投資決策時要將效益為先，加強資金的管控，根據(jù)項目的實際情況適當(dāng)調(diào)整投資方向，從而確保資金是合理使用和分配的，從而進一步加強港口企業(yè)的財務(wù)管理水平，提升投資收益，增加港口企業(yè)經(jīng)濟效益。就港口企業(yè)的融資管理事項而言，要根據(jù)港口企業(yè)的實際情況確定融資金額，不宜僅考慮融資的金額，而不考慮融資的結(jié)構(gòu)，流動負(fù)債和長期負(fù)債比例應(yīng)當(dāng)合理分配，也要注意負(fù)債率的不宣過高。除此之外，應(yīng)當(dāng)擴大港口企業(yè)的融資渠道，促使更多有財務(wù)管理經(jīng)驗的投資者參與到港口企業(yè)的財務(wù)管理中，在提升財務(wù)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少融資成本，提升港口企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）融資結(jié)構(gòu)合理化

我國在進行港口建設(shè)的時候，是以公有制為主導(dǎo)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟的不斷深入，港口的融資結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。港口民營的資本涵蓋面比較廣泛，除了包括有個人資金之外，還有社會非國有單位的資金以及部分國外資金。其融資結(jié)構(gòu)主要是民營資本，民營資本在進行港口投融資建設(shè)過程中，發(fā)揮了巨大的作用。有效的緩解了港口在建設(shè)的過程中過分依賴國家，打破了國家與國家之間相互依賴的局面，讓港口建設(shè)的競爭更加的有序，從根本上提高港口的運營效率，提高港口經(jīng)濟的綜合競爭能力。

（三）提高環(huán)保意識，完善建設(shè)指標(biāo)

港口建設(shè)必須與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。在港口布局上，應(yīng)與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，充分考慮海岸線的資源條件，對企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)劃和建設(shè)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和規(guī)劃。企業(yè)管理者必須提高環(huán)境意識，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，使港口經(jīng)濟建設(shè)長期發(fā)展。

（四）做深做細(xì)投資準(zhǔn)備工作，防范未來運營風(fēng)險

由于港口行業(yè)投入高、回收期長的特征，且建設(shè)資金主要來自于銀行貸款，存在的資金風(fēng)險較大，所以港口企業(yè)在作出投資決策前務(wù)必要做足、做深、做細(xì)事前準(zhǔn)備工作。一是要深入一線實地考察和調(diào)研港口建設(shè)的可行性，主要針對港口建設(shè)的地理位置、周圍輻射圈的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以及項目所在地后方產(chǎn)業(yè)園的招商引資政策等;二是要深入研究項目所在地政府的投資政策動向，精準(zhǔn)研判項目建設(shè)所帶來的政策支持以及金融機構(gòu)的傾斜力度;三是要深入探討項目運營所帶來的經(jīng)濟效益問題。聘請有資質(zhì)的咨詢公司對港口運營經(jīng)濟做全方位剖析，提出港口運營過程中可能出現(xiàn)風(fēng)險的相關(guān)意見和解決措施，充分論證后作出港口建設(shè)的可行性判斷，以防范未來運營風(fēng)險。

（五）港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)和規(guī)范的前提下進行財務(wù)決策，促使經(jīng)濟效益得到保證

港口企業(yè)的財務(wù)決策對于經(jīng)濟效益的穩(wěn)定性而言非常重要，一旦決策失誤，將會使得港口企業(yè)面臨各類財務(wù)風(fēng)險，使得日常經(jīng)營受到影響。特別是要把控好風(fēng)險和收益之間的平衡關(guān)系，同時，要利用不斷更新的財務(wù)數(shù)據(jù)對港口企業(yè)的償債能力和盈利能力等方面進行持續(xù)科學(xué)的評估。除此之外，要充分考慮利用定量分析、德爾菲法等科學(xué)分析方法或者分析模型為港口企業(yè)的財務(wù)決策提供支撐。對于較為復(fù)雜的財務(wù)決策，可以先提出多種解決方案，分析每個方案的利弊，從而選擇出對港口企業(yè)最為有利的財務(wù)方案。其次，應(yīng)當(dāng)對港口企業(yè)客戶的信用標(biāo)準(zhǔn)進行確定，充分考慮客戶的資本、能力以及品德等方面，可以采用5C評估法確定客戶信用評級，充分警惕客戶的一些潛在違約行為，促使經(jīng)濟效益可以長期穩(wěn)定的提升。

四、結(jié)語

在港口的制度的支持下的港口經(jīng)濟發(fā)展，使港口經(jīng)濟建設(shè)有了明確的制度規(guī)范，形成了一套完備的港口建設(shè)發(fā)展的機制，促使我國在市場經(jīng)濟條件下的制度的完善和形成，為港口投融資建設(shè)，提供了制度上的支持。當(dāng)然，我國的制度依然存在很多不足，有待于進一步進行完善。就目前我國港口投融資建設(shè)的制度，一方面，政府的投入力度過于強大，導(dǎo)致港口的地方性政策有很大的隨意性，嚴(yán)重制約了港口經(jīng)濟的快速發(fā)展，不利于港口經(jīng)濟的市場化的步伐。另一方面，港口資本具有特殊性。在資金源源不斷的向港口流入的情況下，政府一定要積極轉(zhuǎn)換思路，作為一名市場經(jīng)濟的服務(wù)者，要為港口提供更多的公共商品，維護好港口投融資市場的公平，建立良好的港口投融資水平，促進港口投融資的發(fā)展。

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