張新生 蘇琪

[摘 要]該研究通過發(fā)放問卷的方式，針對MPA研究生社會實踐的重要性認識;參加社會實踐的時間、空間和經(jīng)費來源的意愿;社會實踐的內(nèi)容、準備、效果、結(jié)課方式;社會實踐活動的組織和外部環(huán)境等進行分析，提出提升MPA研究生社會實踐調(diào)研能力的對策：構(gòu)建有利于社會實踐調(diào)研能力培養(yǎng)的專業(yè)課程體系;改革MPA研究生培養(yǎng)模式;培養(yǎng)MPA研究生的主動意識和創(chuàng)新能力;把MPA研究生創(chuàng)新實踐基地建設(shè)與自身社會實踐調(diào)研資源結(jié)合起來;完善MPA研究生社會實踐調(diào)研能力培養(yǎng)保障機制;創(chuàng)新“第二課堂”，從而推動MPA研究生社會實踐調(diào)研能力逐步提升。

[關(guān)鍵詞]MPA研究生;社會實踐;調(diào)研能力

[基金項目]2016年度江西省學位與研究生教育教學改革研究重點項目“MPA研究生創(chuàng)新和社會實踐調(diào)研能力提升的路徑”（JXYJG- 2016-002）

[作者簡介]張新生（1969—），男，河南平頂山人，博士，南昌大學公共管理學院教授，主要從事政府經(jīng)濟、社會保障法研究;蘇 琪（1996—），女，安徽滁州人，南昌大學公共管理學院2018級社會保障專業(yè)在讀碩士研究生，研究方向為社會保險。

[中圖分類號] G643[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）33-0042-02[收稿日期] 2020-04-09

一、MPA碩士研究生社會實踐調(diào)研能力

社會實踐調(diào)研能力是指保證個體順利運用已有知識、技能去解決社會實際問題所必須具備的生理和心理特征。制約MPA研究生的實踐能力的主要因素很多。從社會實踐調(diào)研能力提升的主體進行區(qū)分，可分為政府、社會、培養(yǎng)單位、導師和研究生五個因素;從內(nèi)外部關(guān)系看，外部因素主要包括教育理念、培養(yǎng)模式、課程管理、考核制度、導師制度等，內(nèi)部因素主要是研究生個體。本文著重對制約MPA研究生社會實踐調(diào)研能力提升的主要外部因素進行探討。

二、MPA碩士研究生社會實踐調(diào)研能力的調(diào)查結(jié)果及原因分析

1.問卷調(diào)查方式概述。本次調(diào)查根據(jù)研究的需要，采用了問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷主要在江西省的南昌大學、江西財經(jīng)大學和江西師范大學三所學校MPA學員中發(fā)放，問卷采取隨機發(fā)放方式。發(fā)放280張問卷，回收256張，回收率91.4%。

2.問卷調(diào)查的結(jié)論。問卷調(diào)查的結(jié)果為：第一，絕大多數(shù)MPA研究生能夠充分認識到社會實踐調(diào)研活動的重要性，參與社會實踐調(diào)研活動的積極性比較高。第二，大多數(shù)MPA研究生參加過各類社會實踐調(diào)研的次數(shù)比較少;大多數(shù)選擇在校上課期間或者節(jié)假日進行調(diào)研活動;第三，調(diào)研活動內(nèi)容應(yīng)包括：“社會調(diào)查”“志愿服務(wù)”和“生產(chǎn)勞動”等;項目主要有“學習參觀”“志愿服務(wù) 公益活動”“社會調(diào)查（包括暑期社會實踐調(diào)研）”;第四，調(diào)研活動的準備環(huán)節(jié)包括：“了解實踐單位”“具備理論知識和業(yè)務(wù)技能”和“良好心理素質(zhì)”;部分學生通過授課或講座方式獲得調(diào)研活動相關(guān)課程學習;第五，調(diào)研活動主要以班級為單位和學院為單位進行;組織形式主要是學校團體組隊或者個人自由組隊;第六，調(diào)研活動效果體現(xiàn)在：能夠提升學生運用所學理論解決實際問題的能力、專業(yè)知識的運用能力、管理協(xié)調(diào)能力、適應(yīng)環(huán)境能力、社會交往能力和學習新知識能力;第七，MPA研究生社會實踐調(diào)研活動存在的問題主要有：缺乏資金支持、缺乏調(diào)研活動基地、學校缺乏應(yīng)有的重視和支持、缺乏必要的培訓、缺乏老師的計劃和指導、多數(shù)學生積極性不高。

三、提升MPA碩士研究生社會實踐調(diào)研能力的對策

1.構(gòu)建有利于社會實踐調(diào)研能力培養(yǎng)的專業(yè)課程體系。應(yīng)構(gòu)建有利于MPA研究生社會實踐調(diào)研能力培養(yǎng)的專業(yè)課體系。第一，建立“課程超市”，向研究生提供內(nèi)容新穎、實踐性強的選修課程系列，應(yīng)注重前沿性專題講座課程的開設(shè)。第二，要通過課程體系的創(chuàng)新設(shè)計，形成研究生知識與能力體系的兩個建構(gòu)原則，即堅實的專業(yè)理論知識和較強的實踐應(yīng)用能力。第三，把調(diào)研課程列為必修課，將社會實踐調(diào)研活動納入學校教育管理體系，并要求設(shè)定課程大綱、評分標準和考核方式。第四，調(diào)研課程體系應(yīng)結(jié)合學科專業(yè)特點和社會需求等因素進行構(gòu)建，應(yīng)以專業(yè)實踐模塊為主，非專業(yè)實踐模塊為輔，通過進一步整合和拓展，形成多層次的社會實踐調(diào)研體系。

2.MPA研究生培養(yǎng)模式改革。把單位評價、指導教師評價、個人自我評價、書面評審專家評價和答辯專家評價相結(jié)合，每個學生的社會實踐調(diào)研活動最后的成績（即綜合評價）應(yīng)由以上五部分成績加權(quán)計算，通過專家評議確定，做到全方位評價研究生社會實踐調(diào)研活動的成效[1]。制定科學可行的考核標準，把硬性要求與彈性評價結(jié)合起來，建立研究生社會實踐調(diào)研成績檔案。建立激勵性考評體系，設(shè)置不同層面的獎項，對優(yōu)異者進行表彰宣傳等。推薦發(fā)表社會實踐調(diào)研內(nèi)容相關(guān)論文，并給予版面費資助等相關(guān)激勵制度。

3.培養(yǎng)MPA研究生的主動意識和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)MPA研究生主動學習意識。提升MPA研究生靈活運用知識分析解決實際問題的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“應(yīng)用型”專業(yè)學位人才培養(yǎng)目標。社會實踐調(diào)研活動可以幫助MPA研究生提高靈活運用已學知識分析和解決實際問題的能力，建立在專業(yè)性的思維和學術(shù)知識的基礎(chǔ)之上，將理論知識與實踐過程相結(jié)合，可以與各級政府部門、稅務(wù)機關(guān)、企業(yè)、金融機構(gòu)等相關(guān)管理部門接觸，能夠很好鍛煉學生的組織溝通能力、團隊協(xié)作能力和適應(yīng)社會能力，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力，達到專業(yè)學位人才“職業(yè)性”培養(yǎng)目標，實現(xiàn)高層次研究生培養(yǎng)“領(lǐng)導力”的目標[2]。

4.把MPA研究生創(chuàng)新實踐基地建設(shè)與自身社會實踐調(diào)研資源結(jié)合起來。社會實踐調(diào)研基地是MPA研究生開展各項實踐活動的重要載體，MPA研究生實踐調(diào)研活動的組織者應(yīng)與基地接收單位協(xié)調(diào)溝通，推進實踐基地的建設(shè)。應(yīng)建設(shè)一定數(shù)量的校級或院級示范基地，不僅應(yīng)確?；亟ㄔO(shè)數(shù)量上全覆蓋，同時還要兼顧質(zhì)量上的實效，尤其扶持一些基礎(chǔ)薄弱的基地。高校與實踐基地應(yīng)建立長期的聯(lián)系，共同建設(shè)、共同管理、服務(wù)社會，不斷拓寬調(diào)研活動的內(nèi)容，實現(xiàn)良性循環(huán)[3]。結(jié)合公共管理學科特點，在研究生社會實踐調(diào)研基地的成熟發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)雙軌制項目申請機制，把調(diào)研基地的需求和研究生的專業(yè)和需求相結(jié)合，從而調(diào)動雙方的積極性，實現(xiàn)雙贏。

5.完善MPA研究生社會實踐調(diào)研能力培養(yǎng)保障機制。MPA研究生的創(chuàng)新實踐能力的內(nèi)涵分解為基礎(chǔ)性實踐能力、綜合性實踐能力和創(chuàng)造性實踐能力等三個層次。

高校、院和MPA教育中心應(yīng)齊抓共管，多層面組織領(lǐng)導，形成校級職能部門和學院、MPA教育中心三級層面的研究生社會實踐調(diào)研領(lǐng)導小組，各級組織協(xié)調(diào)一致，明確任務(wù)，密切配合。學校、學院和MPA教育中心還應(yīng)聯(lián)合建立社會實踐調(diào)研指導專家?guī)欤簩W校內(nèi)外的行政事業(yè)部門的干部都可指導和參加社會實踐調(diào)研活動;校內(nèi)的專業(yè)教師是社會實踐調(diào)研課程的主要承擔者，學校應(yīng)鼓勵他們對每年參加實踐調(diào)研的研究生進行必要的指導。保證師生雙向交流的渠道暢通，加深對研究生社會實踐調(diào)研的認知[4]。

6.創(chuàng)新“第二課堂”。創(chuàng)新多種形式的第二課堂活動，有助于MPA研究生實踐能力的提升。（1）“引進來”和“走出去”。即聘請優(yōu)秀專家兼任MPA研究生導師，實行“雙導師制”;與社會研究和行政機構(gòu)合作，建立MPA研究生的實習基地。（2）創(chuàng)新多種活動形式，延伸MPA研究生的課堂平臺。（3）積極參與公共管理的實際過程?？梢灾苯訁⑴c地方政府公共管理的問題調(diào)研、提供思路、政策制定、發(fā)展規(guī)劃等事項，注重實踐成果的轉(zhuǎn)化。（4）建立MPA研究生俱樂部。通過建立國際性、全國性、區(qū)域性的各種性質(zhì)的研究生俱樂部，培養(yǎng)學生的組織、管理及溝通協(xié)作等能力。（5）不斷創(chuàng)新和提升MPA研究生實踐類社團建設(shè)。形成以課題組等為單位，發(fā)揮學生能動性和團隊的協(xié)同優(yōu)勢。（6）堅持分類指導原則，處理好一般實踐調(diào)研項目和重點實踐調(diào)研項目的關(guān)系，推動MPA研究生社會實踐調(diào)研能力逐步實現(xiàn)升級。

參考文獻

[1]李濤，王丹竹.高校研究生社會實踐保障及考評機制研究[J].成功（教育），2013，（02）：166-167.

[2]馬林剛.打牢組織基礎(chǔ)創(chuàng)新活動載體不斷推動研究生社會實踐能力和就業(yè)水平[J].教育教學論壇，2012，（37）：74-75.

[3]王樂生，張瑾.對研究生社會實踐的探析[J].教育與職業(yè)，2013， （14）：98-99.

[4]李潔.高校如何構(gòu)建研究生社會實踐的長效機制[J].成都大學學報（社會科學版），2012，（05）：99-103.

Path Analysis of MPA Graduate Social Practice Research Capability Improvement

ZHANG Xin-sheng， SU Qi

（School of Public Administration， Nanchang University， Nanchang， Jiangxi 330031， China）

Abstract： This study was conducted by means of a questionnaire， aiming at the investigation of the importance of social practice of MPA graduate students， the willingness to participate in social practice in terms of time， space and funding sources， the content， preparation， effects and methods of class of social practice， the organization of social practice activities and the external environment， etc. The countermeasures to improve the MPA graduates' social practice research ability was put forward： constructing a professional curriculum system that is conducive to the cultivation of social practice research ability， reforming the MPA postgraduate training model， cultivating the initiative awareness and innovation ability of MPA graduate students， combining the MPA graduate innovation practice base and its own social practice research resources， perfecting the MPA graduate social practice research ability training guarantee mechanism， innovating the "second classroom"， thereby promoting the progressive improvement of MPA graduate social practice research capabilities.

Key words： MPA graduate student; social practice; research ability