馮建平

摘 要：高等學(xué)?？萍及l(fā)展堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為主線，從實(shí)施重點(diǎn)突進(jìn)戰(zhàn)略、交叉集成戰(zhàn)略、科教互動(dòng)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)校戰(zhàn)略入手，建立適合我國(guó)國(guó)情的高等學(xué)校科技創(chuàng)新體系，成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。構(gòu)建以高水平研究型大學(xué)為骨干、各類高等學(xué)校為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)為核心陣地的富有活力的科技創(chuàng)新體系，通過體制創(chuàng)新、增加科技投入、改善基礎(chǔ)條件、承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外科技交流與合作、加強(qiáng)地方高?？萍紕?chuàng)新工作等政策措施，構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)體系，大力推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，研究國(guó)家重大科技問題，建設(shè)高水平研究型大學(xué)。

關(guān)鍵詞：科技發(fā)展;人才隊(duì)伍;創(chuàng)新平臺(tái)

0 引言

習(xí)近平總書記曾著重強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器”，科技發(fā)展的重要性得到了充分表達(dá)。根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，2020年高?？萍及l(fā)展的目標(biāo)是全面提高、協(xié)調(diào)發(fā)展，建成一批世界一流水平的學(xué)科、基地和若干所世界一流水平的研究型大學(xué)，構(gòu)建以高水平研究型大學(xué)為骨干的新格局，在基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)的若干領(lǐng)域取得重大突破，成為國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的主體和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的生力軍。在新的國(guó)家戰(zhàn)略部署時(shí)期，加速高?？萍及l(fā)展勢(shì)在必行，是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾暸c支持，相關(guān)類課題研究備受關(guān)注和熱議。

1 高?？萍脊ぷ鞯牡匚慌c使命

某種維度上講，高校代表著社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力，是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿領(lǐng)域原始性創(chuàng)新的重要來源，擔(dān)負(fù)著高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重任。在知識(shí)創(chuàng)新的過程中，人才智力保障是關(guān)鍵，并在潛移默化中影響著人才培育質(zhì)量，科技發(fā)展與人才培養(yǎng)之間的互動(dòng)是現(xiàn)代高等教育的重要特征之一。同時(shí)，受多學(xué)科交叉融合趨勢(shì)的牽引，在高度自由的學(xué)術(shù)氛圍渲染下，高校儼然成為了最具活力的知識(shí)生產(chǎn)發(fā)源地。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，高等學(xué)校在Nature和Science上發(fā)表的論文同期占比高達(dá)66%以上，其中大學(xué)作為參與單位發(fā)表的論文占比達(dá)到了80%，充分證明了其作為知識(shí)創(chuàng)新主體的價(jià)值。同時(shí)，高校在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位，成為了技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍。全球化格局下，世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，尤其是附帶有經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性的知識(shí)成為了一個(gè)國(guó)家重要的財(cái)富，國(guó)家大力支持科研項(xiàng)目發(fā)展的初衷不僅僅在于追求真理，更重要的是用知識(shí)的力量改變世界，并從中獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。另外，高校最基本的屬性是育人，隨著我國(guó)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)程加速，其成為了人們學(xué)習(xí)和接受各類教育的重要場(chǎng)所，其愈加開放、包容的特性，使之與社會(huì)之間的聯(lián)系越發(fā)緊密和廣泛，成為了先進(jìn)文化傳播的主陣地。在此基礎(chǔ)上，高校充分發(fā)揮其智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家、地方以及社會(huì)重大問題的解決提供了對(duì)策建議，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展不可或缺的力量。正是基于高?？萍脊ぷ鞯牡匚患笆姑?，決定了其發(fā)展的必然性。

2 高?？萍及l(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

根據(jù)教育部印發(fā)的《高等學(xué)校中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，高?？萍及l(fā)展是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新和高層次創(chuàng)造性人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展作用顯著，是有效支持國(guó)家打造世界科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列目標(biāo)的必然選擇。在近代歷史中，科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的革命性突破，開啟了現(xiàn)代工業(yè)文明，并改變著世界競(jìng)爭(zhēng)格局，是強(qiáng)國(guó)崛起與更替的關(guān)鍵影響因素。尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，科技創(chuàng)新已然成為了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，國(guó)際上圍繞知識(shí)要素展開的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，而創(chuàng)新人才則成為了其中的焦點(diǎn)所在。在這樣的時(shí)代背景下，高校作為人才培育主陣地，占據(jù)著越來越重要的戰(zhàn)略地位。持續(xù)輸出具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，是高校所面臨的緊迫任務(wù)，亦是其未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。事實(shí)上，高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍，是國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，在自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、創(chuàng)新型科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的價(jià)值日益顯現(xiàn)，并取得了顯著成果。但從客觀多維度深入解析，受多重因素影響，我國(guó)當(dāng)前階段的高校科技發(fā)展仍舊存在幾個(gè)突出性問題，未來尚有較大的可為空間。具體而言，緣于運(yùn)行體制方面的障礙，高?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)的現(xiàn)象仍舊客觀存在，相關(guān)產(chǎn)出成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的渠道不夠通暢，限制了其價(jià)值發(fā)揮。同時(shí)，高校在科技發(fā)展領(lǐng)域的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相對(duì)薄弱，科技創(chuàng)新平臺(tái)的綜合性、交叉性以及國(guó)際化程度偏低，尚未根本解決科技隊(duì)伍整合、科技資源共享等問題，難以展開高水平的重大科技前沿研究。綜合來講，高?？萍及l(fā)展進(jìn)程中，同時(shí)面臨著科技創(chuàng)新能力無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的挑戰(zhàn)、師資隊(duì)伍素養(yǎng)無法適應(yīng)高等教育需求的挑戰(zhàn)以及“高水平研究型”大學(xué)建設(shè)的挑戰(zhàn)。

3 高校科技發(fā)展的政策措施

3.1 改善基礎(chǔ)環(huán)境

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的恒動(dòng)力，對(duì)提升國(guó)家綜合實(shí)力作用顯著。在科教興國(guó)戰(zhàn)略視角下，高?？萍及l(fā)展勢(shì)在必行，其身份角色扮演越來越重要，是促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵一環(huán)?；诖?，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，地方政府應(yīng)高度重視高?？萍及l(fā)展，引導(dǎo)其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中有效參與，為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供利好政策條件。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)下，加緊政府職能轉(zhuǎn)化，以宏觀調(diào)控為主，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化布局，使高校成為直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)的辦學(xué)實(shí)體，逐步改善各類配套環(huán)境，包括政策環(huán)境、法制環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境等，豐富基礎(chǔ)設(shè)施支持，提高高?？萍及l(fā)展能力。在此過程中，基于現(xiàn)行的法制框架，進(jìn)一步完善相關(guān)立法，加快推進(jìn)《科技進(jìn)步法》建設(shè)，并豐富執(zhí)行層面的政策體系，包括金融支持政策、科技服務(wù)政策、中介管理政策、人才發(fā)展政策等，同時(shí)配備相應(yīng)的“科研獎(jiǎng)勵(lì)制度”，設(shè)計(jì)具體的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，以量化和物化同步的方式，提高科研獎(jiǎng)勵(lì)效率，激發(fā)高?？萍紕?chuàng)新熱情。另外，完善產(chǎn)學(xué)研相關(guān)法制政策，促成《科技成果轉(zhuǎn)化法》的協(xié)同跟進(jìn)，協(xié)調(diào)好高校在整個(gè)鏈條體系中的關(guān)系，明確合作雙方及多方的權(quán)責(zé)分擔(dān)，促進(jìn)利益合理分配，保障高?？萍及l(fā)展的可持續(xù)性。高?？萍及l(fā)展是一個(gè)相對(duì)緩慢的過程，投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高，物質(zhì)層面的保障至關(guān)重要。在物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)中，要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，逐步加大財(cái)政投入，尤其是提高對(duì)基礎(chǔ)研究的支持，優(yōu)化研發(fā)經(jīng)費(fèi)配比結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升并重，可更好地強(qiáng)化高?？萍紕?chuàng)新能力。同時(shí)，還需面向社會(huì)，開拓廣泛的高?？萍及l(fā)展資金來源通道，校企加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、校地聯(lián)合搭建相應(yīng)的科技成果孵化平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)研究院、校地有效促進(jìn)供需信息的對(duì)接等已經(jīng)成為重要手段。

3.2 夯實(shí)人才基礎(chǔ)

人才強(qiáng)國(guó)作為一項(xiàng)重大的國(guó)家戰(zhàn)略，有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵，解決了中國(guó)人才資源發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則、戰(zhàn)略目標(biāo)等重大問題，是凸顯高等教育價(jià)值的關(guān)鍵所在，亦是其科技發(fā)展的智力保障。綜合來講，高?？萍及l(fā)展作為一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，要想科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步以及成果轉(zhuǎn)化等方面取得重大突破和顯著成果，需要大量的工作鋪墊，但歸根結(jié)底還是人的因素。時(shí)至今日，全球化背景下，創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)已然成為了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。為此，高校應(yīng)當(dāng)樹立正確的人才戰(zhàn)略意識(shí)，建立靈活、開放的用人機(jī)制，充分滲透人本主義關(guān)懷，努力營(yíng)造寬松、和諧的科研環(huán)境，最大限度地激發(fā)科研主體的積極性、主動(dòng)性。在具體的踐行過程中，高校要大力推行培養(yǎng)與引進(jìn)并舉的戰(zhàn)略舉措，搶占人才制高點(diǎn)。正所謂“千軍易得，一將難求”，某種維度上講，頂尖人才可以形成一個(gè)學(xué)術(shù)階梯，創(chuàng)新一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，是科技發(fā)展的起點(diǎn)。要從根本上擺脫高校頂尖人才短缺的困境，聚焦新興產(chǎn)業(yè)勃發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革，積極培育學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，優(yōu)化科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打破學(xué)科界限，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，尋求科技領(lǐng)域新的突破。高校作為人才培育主陣地，要充分發(fā)揮自有優(yōu)勢(shì)，定期組織教研、科研，強(qiáng)化教師的科技創(chuàng)新意識(shí)，豐富他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，共享最新研究成果，擴(kuò)散優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)積累。高校要通過柔性引進(jìn)模式，面向更為廣闊的社會(huì)人才市場(chǎng)開放，以科技發(fā)展為基礎(chǔ)著落點(diǎn)，吸引國(guó)內(nèi)外專精尖人才，打造名師形象，有助于掌握更高級(jí)別的科研項(xiàng)目，并獲得大量經(jīng)費(fèi)資助，擴(kuò)大科技發(fā)展成果。同時(shí)，通過高校人才的“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”“柔性進(jìn)企業(yè)”等掛職方式，發(fā)揮高校科研與人才的資源優(yōu)勢(shì)，鍛煉科技人才服務(wù)地方的能力，發(fā)揮高校服務(wù)社會(huì)的職能，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深入結(jié)合，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3 創(chuàng)新工作體制

在整個(gè)高校科技發(fā)展體系中，基礎(chǔ)研究作為先導(dǎo)、源泉和后盾，所蘊(yùn)含的巨大生產(chǎn)力是毋庸置疑的，是創(chuàng)新思維的源泉。因此，高校要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大對(duì)基礎(chǔ)科研工作的支持力度，充分發(fā)揮科學(xué)基金的導(dǎo)向作用，緊緊圍繞學(xué)科前沿，將基礎(chǔ)科研工作落到實(shí)處。同時(shí)，高?？萍及l(fā)展作為一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，并非短期能夠見效，需要較為大量的人力、物力、財(cái)力等資源投入，為避免重復(fù)建設(shè)造成的不必要的資源浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)建立以高水平研究型大學(xué)為骨干、各類高等院校為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持重點(diǎn)突進(jìn)戰(zhàn)略和交叉集成戰(zhàn)略的導(dǎo)引功能，加強(qiáng)高校之間的動(dòng)態(tài)交互機(jī)制，獨(dú)立于行政體制之外，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源共享，攜手提升我國(guó)的科技創(chuàng)新水平。另外，高?？萍及l(fā)展還需注重與市場(chǎng)需求的對(duì)接，引導(dǎo)對(duì)口企業(yè)參數(shù)，保證足夠的數(shù)據(jù)信息支持，明確工作方向及重點(diǎn)任務(wù)，分階段、分步驟逐一突破，力爭(zhēng)獲得大的發(fā)展，有利于系列工作組織的有序運(yùn)行，提高科研資源的產(chǎn)出價(jià)值和效率。在此過程中，高校須樹立市場(chǎng)化科研觀念，面向市場(chǎng)選課題，時(shí)刻保持高度的敏感性，促進(jìn)學(xué)院、學(xué)科、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之間的交叉融合，產(chǎn)生適合市場(chǎng)及社會(huì)的科技成果并積極推銷，精準(zhǔn)定位自身在產(chǎn)學(xué)研一體化中的職責(zé)分擔(dān)，加強(qiáng)與地方的縱深合作，施行“學(xué)院服務(wù)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科服務(wù)行業(yè)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)企業(yè)”的方針，從“面”上、“線”上、“點(diǎn)”上全方位立體完成精準(zhǔn)對(duì)接，從而贏得更加廣泛的支持，這是高?？萍及l(fā)展的必由之路。除此之外，高?？萍及l(fā)展亦作為一項(xiàng)管理工作，緣于人才的核心戰(zhàn)略地位，還需建立多樣化的激勵(lì)機(jī)制，適度導(dǎo)入競(jìng)爭(zhēng)體制，打破以往唯數(shù)量、理論水平為標(biāo)準(zhǔn)的制度約束，綜合考慮科研成果數(shù)量、學(xué)術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，充分體現(xiàn)知識(shí)與人才的價(jià)值，帶動(dòng)整個(gè)智力團(tuán)隊(duì)的生產(chǎn)活性，促進(jìn)科研人員全面發(fā)展，幫助其實(shí)現(xiàn)工作價(jià)值的最大化。

3.4 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

在傳統(tǒng)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)下，高校的功能定位僅停留在“教學(xué)”上，認(rèn)為根本任務(wù)是傳授知識(shí)和培育下一代合格的社會(huì)主義建設(shè)接班人，而將科技發(fā)展歸結(jié)為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的事情，并認(rèn)為科研勢(shì)必會(huì)牽占教師一定的時(shí)間和精力，可能會(huì)懈怠教學(xué)職能，導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)高校產(chǎn)生一種不務(wù)正業(yè)、誤人子弟的看法。但事實(shí)上，高校作為先進(jìn)文化傳播的主陣地和科技成果轉(zhuǎn)化的主要力量，要全面執(zhí)行黨中央的系列戰(zhàn)略部署，認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展是與國(guó)家前途、民族命運(yùn)緊密相連的，并緣于其豐富的智力資源，有著巨大的科學(xué)技術(shù)發(fā)展?jié)摿?，為?shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，高校應(yīng)充分重視科技發(fā)展，緊跟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略方針，逐步加大相關(guān)建設(shè)投入，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)結(jié)果產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)展示自己的科研價(jià)值，為高校科研證明，并由此獲得更為豐富的資源支持。目前來講，我國(guó)高校科技發(fā)展成果轉(zhuǎn)化尚處于“單兵作戰(zhàn)”的態(tài)勢(shì)，缺乏足夠的載體平臺(tái)支撐，影響了其價(jià)值產(chǎn)出效率。對(duì)此，要大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)，充分利用高校技術(shù)、人才及其他無形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，以高科技成果為源頭，孵化和衍生高新技術(shù)企業(yè)來實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，可有效解決高校科技成果轉(zhuǎn)化率的問題，同時(shí)還為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了利好條件支持，形成全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。同時(shí)，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)，搭建高?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)，在保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)布高?？萍及l(fā)展動(dòng)態(tài)信息，調(diào)動(dòng)有需求者尤其是企業(yè)參與的積極性，引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，形成高校科技對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)力的有力促進(jìn)。除卻上述這些，大力培植和支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，采取一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，豐富其服務(wù)類型，包括科技資源交流、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科研成果咨詢等，以更好地促進(jìn)高?？萍及l(fā)展。

3.5 加強(qiáng)對(duì)外交流

習(xí)近平總書記曾指出，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果”，對(duì)“人類命運(yùn)共同體”概念的深刻闡釋，向世界宣傳了中國(guó)改革開放精神，并得到了眾多國(guó)家的擁護(hù)?？萍及l(fā)展的本質(zhì)是為了更好地服務(wù)人類生產(chǎn)生活，并無國(guó)別之分。在“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略導(dǎo)引下，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展交流與合作，是推進(jìn)高校科技創(chuàng)新的有效路徑。在具體的踐行過程中，充分利用國(guó)家高度“改革開放”的利好政策，包括“一帶一路”“海上絲綢之路”等，增加我國(guó)高校對(duì)外合作交流的機(jī)會(huì)，如選派優(yōu)秀學(xué)術(shù)代表出國(guó)進(jìn)修、鼓勵(lì)教師出國(guó)考察調(diào)研等，豐富他們的知識(shí)視界，了解當(dāng)前階段的科技領(lǐng)域變革，結(jié)合我國(guó)實(shí)情，迸發(fā)出更多的創(chuàng)新靈感。同時(shí)，還可拓展師資來源通道，以專兼相合的方式，吸引外教從業(yè)，優(yōu)化科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的科技發(fā)展。為了進(jìn)一步加快我國(guó)高校的國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)一批“高水平研究型大學(xué)”的建設(shè)目標(biāo)，還需提高對(duì)外交流合作的層次，積極參加國(guó)際大型科研項(xiàng)目，從中吸收先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升高校在科技前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新研究能力，共享理論成果，為打造“人類命運(yùn)共同體”助力。在此過程中，必要的物質(zhì)支持是推進(jìn)該項(xiàng)工作持續(xù)展開的有力保障，高校要提高主觀認(rèn)知程度，積極參與其中，并從每年的科研經(jīng)費(fèi)中抽出一定份額用于外事活動(dòng)，同時(shí)配備與之相適應(yīng)的完善的監(jiān)管條例，嚴(yán)格規(guī)范系列工作行為，認(rèn)真督查每一筆款項(xiàng)的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)?？顚Ｓ茫古灿没騻€(gè)人侵吞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足或違規(guī)現(xiàn)象，予以必要的處置，樹立良好的內(nèi)部風(fēng)氣。

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