張巧婷

【摘 要】 現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理工作提出了更高的要求，在我國(guó)現(xiàn)階段，基層單位具體進(jìn)行國(guó)土資源管理時(shí)，科學(xué)解決管理過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題具有極其重要的價(jià)值，相關(guān)人員需要對(duì)其進(jìn)行深入分析，本文首先分析資源管理工作存在的各項(xiàng)問(wèn)題，然后以此為基礎(chǔ)，綜合探究問(wèn)題改進(jìn)策略。

【關(guān)鍵詞】 基層 國(guó)土資源管理 問(wèn)題探討

引 言

國(guó)土資源管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的有效提升具有極其重要的價(jià)值，相關(guān)工作人員必須對(duì)其加強(qiáng)重視，確保能夠?qū)?guó)土資源進(jìn)行更為有效的管理，使其管理過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題能夠得到更為有效的解決，為了進(jìn)一步明確如何對(duì)基層國(guó)土資源進(jìn)行更為有效的管理，特此展開(kāi)本次研究。

一、資源管理現(xiàn)存問(wèn)題

首先，在具體進(jìn)行國(guó)土資源保護(hù)時(shí)，相關(guān)人員的保護(hù)意識(shí)較為淺薄，保護(hù)意識(shí)的缺乏使其相關(guān)人員無(wú)法嚴(yán)格基于國(guó)家各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求對(duì)土地征用進(jìn)行審批與審核，進(jìn)而導(dǎo)致土地審批程序混亂，存在嚴(yán)重的土地濫用現(xiàn)象，導(dǎo)致基層土地利用出現(xiàn)不合理問(wèn)題。其次，管理基層國(guó)土資源的相關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步提升自身執(zhí)法力度，其一，在具體進(jìn)行國(guó)土資源管理時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)在應(yīng)用國(guó)土資源管理過(guò)程中，對(duì)其相關(guān)法律法規(guī)缺乏重視，隨意更改審批要求和審批手段，導(dǎo)致出現(xiàn)不同程度的違法濫用行為[1]。其二，部分管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，法律法規(guī)意識(shí)較為淺薄，執(zhí)法力度也存在很大程度的不足，進(jìn)而導(dǎo)致流失大量國(guó)土資源。最后，基層單位在進(jìn)行國(guó)土資源管理時(shí)，征地補(bǔ)償機(jī)制的完善性不足和市場(chǎng)化傾向使其各項(xiàng)工作存在一定的問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)階段具體進(jìn)行基層國(guó)土資源管理工作時(shí)，協(xié)議是其相關(guān)人員轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的主要形式。與此同時(shí)，由于土地開(kāi)發(fā)資金投入大，開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，相關(guān)單位在收購(gòu)?fù)恋剡^(guò)程中具有較高的工作難度，進(jìn)而導(dǎo)致土地資源開(kāi)發(fā)壟斷的現(xiàn)象得到有效控制，市場(chǎng)化程度存在很大程度的不足。

二、資源管理實(shí)施策略

（一）強(qiáng)化資源保護(hù)意識(shí)。首先，需要確保管理基層國(guó)土資源的相關(guān)人員具有更高的資源保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理國(guó)土資源管理部門(mén)相關(guān)人員的執(zhí)法情況，確保管理人員在日常工作中具有積極的工作態(tài)度，進(jìn)而確保對(duì)土地資源進(jìn)行更為有效的管理。其次，資源管理部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，需要嚴(yán)格基于相關(guān)程序要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地管理，土地利用規(guī)劃和土地審批審查，其于當(dāng)?shù)鼐唧w情況對(duì)管理和利用國(guó)土資源的方向進(jìn)行合理把控[2]。與此同時(shí)，還需要對(duì)管理部門(mén)進(jìn)行更為有效的監(jiān)督管理，強(qiáng)化處罰力度，確保相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展具體工作過(guò)程中具有良好的工作作風(fēng)。最后，需要對(duì)國(guó)土資源保護(hù)強(qiáng)化宣傳，確保社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)和個(gè)人對(duì)國(guó)土資源具有更高的保護(hù)意識(shí)，明確保護(hù)土地資源的重要價(jià)值，進(jìn)行相關(guān)法律規(guī)律的全面普及，為保護(hù)國(guó)土資源構(gòu)建良好的社會(huì)氛圍。

（二）優(yōu)化相關(guān)規(guī)章制度。相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)具體情況對(duì)其原有制度進(jìn)行合理更新，使其制度中存在的各項(xiàng)問(wèn)題得到科學(xué)改善，確保能夠?qū)?guó)土資源進(jìn)行更為有效的管理。在加強(qiáng)和完善相關(guān)制度過(guò)程中，資源管理人員還需要對(duì)其進(jìn)行深入分析和綜合考量。定期邀請(qǐng)和組織相關(guān)部門(mén)深入探討國(guó)土資源管理工作的各項(xiàng)制度，深入研究其中存在的各項(xiàng)問(wèn)題。與此同時(shí)，還需要與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)有效結(jié)合，確保相關(guān)制度能夠高度符合時(shí)代特征，組織相關(guān)人員科學(xué)創(chuàng)新管理制度，進(jìn)而確保新制度能夠更高程度的滿(mǎn)足時(shí)代特征[3]。在此過(guò)程中，需要組織相關(guān)人員對(duì)其工作制度進(jìn)行有效創(chuàng)新，尤其是在建設(shè)法律制度時(shí)，需要針對(duì)具體細(xì)節(jié)制定各項(xiàng)制度，確保能夠有效落實(shí)責(zé)任到人，提出工作管理體制和人才激勵(lì)機(jī)制，確保能夠有效提升相關(guān)人員的工作效率。除此之外，還需要進(jìn)行工作考核制度的有效落實(shí)，針對(duì)具體工作量對(duì)其相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格考察，確保順利進(jìn)行各項(xiàng)工作。在具體進(jìn)行管理工作時(shí)，需要對(duì)其管理程序進(jìn)行合理優(yōu)化，細(xì)化人才隊(duì)伍，及時(shí)減少多余的部門(mén)，針對(duì)基層國(guó)土資源合理打造優(yōu)秀管理隊(duì)伍。

（三）提升管理人員素質(zhì)。在管理基層國(guó)土資源過(guò)程中，人才建設(shè)是其各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重要保障，基于此，相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行人才招聘時(shí)，必須高度明確人才建設(shè)的重要價(jià)值，在完成招聘工作之后，還需要科學(xué)完善培訓(xùn)工作，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)其相關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員具有更高的工作能力。與此同時(shí)，還需要定期組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員學(xué)習(xí)最新工作方式，實(shí)現(xiàn)其工作能力的有效提升，使其具有更高的綜合素質(zhì)。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)其各項(xiàng)工作提出了更高的要求，在此過(guò)程中，相關(guān)人員不僅需要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，同時(shí)還需要進(jìn)一步提升其綜合能力。最后，需要定期組織管理層人員參觀學(xué)習(xí)其他國(guó)土資源部門(mén)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的人才建設(shè)策略和管理方式使其具有更高的思想意識(shí)，隨后對(duì)其各級(jí)部門(mén)工作人員進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)[4]。除此之外，管理人員還需要積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)和廉政知識(shí)，進(jìn)行評(píng)議人員和監(jiān)督人員的科學(xué)培養(yǎng)，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)相關(guān)人員，確保能夠科學(xué)完善管理工作。

（四）完善征地補(bǔ)償措施。在進(jìn)行土地征收利用過(guò)程中，科學(xué)完善征地補(bǔ)償機(jī)制能夠?qū)θ嗣袢罕姷暮戏?quán)益進(jìn)行更高程度的保障。在此過(guò)程中，國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體情況，對(duì)國(guó)家土地征收補(bǔ)償意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理規(guī)范與統(tǒng)一，科學(xué)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償制度，對(duì)基層單位科學(xué)開(kāi)展征地補(bǔ)償工作提供必要的參考意見(jiàn)和相關(guān)建議。與此同時(shí)，為了確保在征收土地過(guò)程中有效避免土地糾紛問(wèn)題，相關(guān)單位首先需要對(duì)人民群眾做好補(bǔ)償工作，合理優(yōu)化相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)行土地補(bǔ)償途徑的有效拓展，確保征地補(bǔ)償工作具有更高的有序性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通過(guò)強(qiáng)化資源保護(hù)意識(shí)，優(yōu)化相關(guān)規(guī)章制度，提升管理人員素質(zhì)，完善征地補(bǔ)償措施能夠確保對(duì)其基層國(guó)土資源進(jìn)行更為有效的管理，確保能夠有效提升管理效果，使其更高程度的滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)國(guó)土資源管理工作提出的各項(xiàng)要求，為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升創(chuàng)造良好的條件。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 裴曉鑫.關(guān)于國(guó)土資源管理的探討[J].名城繪，2020（3）：0517-0517.

[4] 宋仕威.探究國(guó)土資源管理措施[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2019（2）：291.