劉剛

摘要：國土資源管理信息化管理是我國社會經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的要求，是實(shí)現(xiàn)國土資源管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、高效管理的重要基礎(chǔ)與手段。近年來，我國各級國土資源管理部門高度重視國土資源信息化建設(shè)。GIS（地理信息系統(tǒng)）能夠?yàn)閲临Y源管理提供現(xiàn)代化手段與技術(shù)支撐。本文重點(diǎn)對GIS技術(shù)在我國的國土資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究，以利于進(jìn)一步推動GIS技術(shù)在我國的國土資源管理中的應(yīng)用與推廣。

關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；國土資源管理；應(yīng)用

GIS主要用于信息搜集，通過對信息資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)研究、加工處理、相關(guān)檢索并進(jìn)時信及時輸出的信息系統(tǒng)。GIS應(yīng)用技術(shù)在地理信息綜合處理以及相關(guān)運(yùn)用中都起到了重要的作用，與傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)相對比，GIS的—個重要特點(diǎn)就是所含信息的廣泛性。

一、GIS技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來隨著計算機(jī)軟、硬件技術(shù)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，GIS技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展和更廣泛的應(yīng)用，GIS軟件開始更緊密的與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合在一起。Internet技術(shù)的迅速崛起和計算機(jī)圖形技術(shù)的飛速發(fā)展，帶來了GIS應(yīng)用的革命性變化，成為GIS新的操作平臺。InternetGIS具有以前GIS平臺所無法比擬的優(yōu)勢，即它具備交互操作、實(shí)時數(shù)據(jù)獲取和圖形數(shù)據(jù)展示等功能，可以根據(jù)用戶請求進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)分析，使得GIS技術(shù)更加深入的融入到普通人的生活中。國土資源信息存在大量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，土地資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和系統(tǒng)性工作，迫切需要用信息化手段來進(jìn)行管理。GIS引入國土資源管理以后，通過地理信息系統(tǒng)平臺對空間數(shù)據(jù)庫進(jìn)行操作，高效管理海量地理數(shù)據(jù)，同時與Internet等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成，方便用戶通過Web方式以地圖形式對國土資源信息進(jìn)行瀏覽查詢。這些技術(shù)使得國土資源的管理和決策過程變得更加方便快捷，不僅提高了工作效率，而且也取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

二、GIS技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用

國土資源數(shù)據(jù)國土資源數(shù)據(jù)指各級國土資源管理部門在履行國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理開發(fā)利用工作職能等過程中需要使用或生產(chǎn)的數(shù)字化成果，主要包括：（1）各級國土資源管理部門組織實(shí)施的國土資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測、評價等重大專項(xiàng)形成的各類國土資源基礎(chǔ)和專題數(shù)字化成果數(shù)據(jù)。（2）各級資源管理部門在國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理開發(fā)利用過程中形成的國土資源政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù)，包括本級產(chǎn)生以及逐級上報匯總的數(shù)據(jù)。（3）各級國土資源管理部門在履行管理職責(zé)中依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)合同約定，由管理相對人向管理部門報送的國土資源數(shù)字化成果數(shù)據(jù)。（4）國土資源管理工作中所需要的其他數(shù)字化成果數(shù)據(jù)。

GIS在國土資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀GIS引入國土資源管理以后，不僅提高了土地管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平，而且推進(jìn)了依法行政和政務(wù)公開，提高了信息社會化服務(wù)水平，在國土資源監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察等方面都發(fā)揮著重要的作用。具體表現(xiàn)如下：（1）地籍信息管理地理信息系統(tǒng)對地籍信息的管理體現(xiàn)在其信息直接反映每一塊宗地的特征，包括宗地的基本信息（位置、面積、利用類別、等級等）、權(quán)屬管理（所有權(quán)、使用權(quán)等）、附著物信息（地上、地下建筑及各種設(shè)施情況）、文檔信息（調(diào)查原始資料、法律、條例等）和圖形信息（地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖等）。地籍信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)是完成土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計、評價，為地籍管理提供依據(jù)，為土地法律咨詢提供手段。在城鄉(xiāng)地籍管理領(lǐng)域，建立地籍管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)、時域地籍信息系統(tǒng)、農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)、日常地籍管理信息系統(tǒng)。（2）土地評價與利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，起著對土地利用進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，使得土地的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益達(dá)到最佳狀態(tài)。土地利用規(guī)劃包括土地的自然和經(jīng)濟(jì)屬性的評價及用地需求量的預(yù)測。地理空間數(shù)據(jù)庫存儲大量的土地資源和背景信息，為土地資源的自動化管理服務(wù)，應(yīng)用地理信息的空間分析能力，特別是空間疊加分析模型，結(jié)合不同的數(shù)學(xué)模型，可以進(jìn)行土地適宜性和質(zhì)量評價，獲取評價目標(biāo)的等級指標(biāo)，計算土地的生產(chǎn)潛力。尤其是在土地評價方面，可以進(jìn)行土地資源清查、土地生產(chǎn)潛力分析、土地適宜性評價和土地人口承載力分析。

三、國土資源管理中GIS技術(shù)的發(fā)展趨勢分析

隨著科技水平的不斷提高，我國的國土資源正在不斷的開發(fā)利用，因此必須注重我國國土資源開發(fā)利用管理工作。隨著國土資源的利用和開發(fā)的力度不斷的增加，對國土資源管理的任務(wù)也不斷的增加，這就導(dǎo)致對國土資源管理的要求也逐漸的提高。隨著社會的不斷發(fā)展，GIS技術(shù)也在朝著一定的方向發(fā)展：

1.整合化，將GIS與國土資源信息的相互融合，能夠保證將GIS逐步整合為一個綜合體，這樣可以實(shí)現(xiàn)人才及數(shù)據(jù)等多種資源的共享和互動；

2.多維化，在原三維GIS的基礎(chǔ)上，四維GIS逐步時間變量的加入，GIS將朝著多維化方向發(fā)展，因而對地質(zhì)特征變化進(jìn)行檢測的過程中，對地質(zhì)變化特征能夠進(jìn)行更好的模擬和表現(xiàn)，甚至對暴風(fēng)雨、水災(zāi)、滑坡等地質(zhì)的快速運(yùn)動能夠進(jìn)行有敬的模擬；

3.GIS能夠同其他先進(jìn)的技術(shù)相互結(jié)合，同虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、空間可視化技術(shù)相互結(jié)合，能夠保證對地形環(huán)境進(jìn)行仿真和再現(xiàn)，同多媒體技術(shù)相結(jié)合，對GIS在數(shù)據(jù)處理、采集及成果的表達(dá)和輸出能夠進(jìn)行有效的改善，并能對圖像、聲音的想過進(jìn)行充分表現(xiàn)。

結(jié)束語：綜上所述，把GIS技術(shù)應(yīng)用到國土資源測繪工作中是國土資源管理工作的必經(jīng)過程，因此，必須不斷的創(chuàng)新我國GIS技術(shù)，同時結(jié)合國外先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，針對工作中出現(xiàn)的問題及時改正，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷的提高國土資源測繪工作能力。以期為我國國土資源測繪管理提供一些幫助。