王香平

“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”習(xí)近平總書(shū)記這一重要論述，是黨的十八大以來(lái)的重大理論創(chuàng)新，使我們對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)前所未有的全新高度。黨的十九大報(bào)告在闡述新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略時(shí)，不僅把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”分列兩條，而且將“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為14條基本方略第一條，充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)理論在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的重要性與獨(dú)特性。新近出版的《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”單獨(dú)作為一個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行謀篇布局，成為這本著作有別于第一、第二卷的最大特色和突出亮點(diǎn)，同時(shí)也是我們?cè)趯W(xué)習(xí)這本著作時(shí)應(yīng)該予以重點(diǎn)關(guān)注和深刻領(lǐng)會(huì)的內(nèi)容。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則和根本政治規(guī)矩

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)深刻復(fù)雜變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們黨之所以能戰(zhàn)勝一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力全面提升，最根本的就在于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，就在于堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此，“兩個(gè)維護(hù)”是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中收錄的兩篇文章《不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”》和《帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)》著重對(duì)這一問(wèn)題作了闡述。

國(guó)有萬(wàn)機(jī)，要在中央。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明。黨的創(chuàng)新理論和黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來(lái)，進(jìn)而把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量。如果黨中央沒(méi)有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，就會(huì)成為自行其是的“私人俱樂(lè)部”，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為一句空話。因此，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。習(xí)近平總書(shū)記指出：“這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這樣才能‘如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無(wú)有留難，則天下之勢(shì)一矣?！?/p>

萬(wàn)山磅礴，必有主峰。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八屆六中全會(huì)明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求和歷史必然，是十八大以來(lái)黨中央領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐使然。核心并不意味著無(wú)限權(quán)力、任性決策，而意味著無(wú)限責(zé)任、無(wú)盡擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記在2017年2月4日中央軍委民主生活會(huì)上坦言：“黨中央的核心、全黨的核心，對(duì)我來(lái)說(shuō)就是責(zé)任，我要用畢生精力和全部生命來(lái)回報(bào)黨和人民的信任，鞠躬盡瘁、死而后已，赴湯蹈火、萬(wàn)死不辭。”因此，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義，也是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要義和具體體現(xiàn)。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，最根本的是要做到“兩個(gè)維護(hù)”。而在實(shí)際當(dāng)中，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還存在溫差、偏差、落差。有的空喊口號(hào)，不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，搞形式主義、虛與應(yīng)付。有的未經(jīng)批準(zhǔn)提出不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼慰谔?hào)或術(shù)語(yǔ)，甚至搞成“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。有的口頭上喊著“兩個(gè)維護(hù)”，實(shí)際想的是維護(hù)自己的利益、強(qiáng)化自己的權(quán)力。我們要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵，核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。層層都喊維護(hù)自己的權(quán)威，層層都喊向自己看齊，黨中央權(quán)威、向黨中央看齊就會(huì)被虛化、弱化。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“‘兩個(gè)維護(hù)的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的，全黨看齊只能向黨中央看齊，不能在部門(mén)打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號(hào)損害民主集中制?！?/p>

“政者，口言之，身必行之。”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是具體的不是抽象的，不能只停留在空洞的口頭表態(tài)上，最終要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。比如，黨員、干部不論做什么工作、級(jí)別多高，都是黨的干部、組織的人，要自覺(jué)同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。凡是重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展情況，都必須按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告黨中央。再比如，要維護(hù)黨中央權(quán)威，就必須胸懷坦蕩、心底無(wú)私，對(duì)來(lái)自中央領(lǐng)導(dǎo)同志家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人的違規(guī)干預(yù)、撈取好處等行為，對(duì)自稱同中央領(lǐng)導(dǎo)同志有特殊關(guān)系的人提出的要求，都必須堅(jiān)決抵制。簡(jiǎn)言之，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)，要自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

深化機(jī)構(gòu)改革，從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，既要靠黨員干部的政治忠誠(chéng)，更要靠完善有效的體制機(jī)制保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨在一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，要順利推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)，必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，擔(dān)負(fù)好進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的重大職責(zé)?！薄读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中收錄的《著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)》一文對(duì)此作了闡述。

2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》，掀起了新一輪機(jī)構(gòu)改革大潮。同以往歷次機(jī)構(gòu)改革相比，這次改革覆蓋從中央到地方各級(jí)黨政軍群各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，改革力度之大，影響面之廣，觸及的利益關(guān)系之復(fù)雜，都是少有的，是一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)，也是貫穿黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程的政治主題。這次機(jī)構(gòu)改革的標(biāo)志性成果，就是從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。通過(guò)改革，加強(qiáng)了黨對(duì)深化改革、依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)信息、外交、機(jī)構(gòu)編制、軍民融合、審計(jì)、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)了黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)等部門(mén)職責(zé)配置，強(qiáng)化歸口協(xié)調(diào)本系統(tǒng)本領(lǐng)域重大工作職能。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作制度進(jìn)一步完善。通過(guò)組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。總體上，通過(guò)建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到提高，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位得到鞏固。當(dāng)然，建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，不可能一蹴而就。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系進(jìn)一步作出6個(gè)方面的制度安排，開(kāi)啟了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)的新征程。

今年年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，面對(duì)這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，作為黨中央的核心、全黨的核心，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，發(fā)揮戰(zhàn)略決策的核心作用、統(tǒng)帥作用。在習(xí)近平總書(shū)記的戰(zhàn)略指引和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位緊急行動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，全黨全軍全國(guó)人民上下同心、全力以赴，全國(guó)迅速形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的局面。經(jīng)過(guò)短短2個(gè)多月眾志成城、群防群控的艱苦奮戰(zhàn)，中國(guó)抗疫取得了重大戰(zhàn)略成果?？箵粢咔榈闹袊?guó)精神、中國(guó)力量、中國(guó)速度、中國(guó)效率所彰顯的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)得到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。

需要指出的是，在我國(guó)政治生活中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密聯(lián)系在一起的，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的。我們說(shuō)，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面不是矛盾的而是統(tǒng)一的。這次機(jī)構(gòu)改革，黨中央對(duì)在新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、提高黨和政府效能進(jìn)行了深入思考，著力點(diǎn)就是要對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作出制度設(shè)計(jì)和安排，對(duì)一些領(lǐng)域設(shè)置過(guò)細(xì)、職能交叉重疊的黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，一些黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)就設(shè)在政府部門(mén)，打破所謂的黨政界限，同一件事情弄到一塊去干，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，理順黨政機(jī)構(gòu)關(guān)系，建立健全黨中央對(duì)重大工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)制。這是黨中央總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)作出的重大決策。改革開(kāi)放以來(lái)，歷次機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)啟示我們，機(jī)構(gòu)改革的根本宗旨，既要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更要改善和提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，只有這樣，才能從制度安排上更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大政治優(yōu)勢(shì)，從而確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強(qiáng)政治建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任

我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”“政治問(wèn)題要從政治上來(lái)解決”。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺上突出位置，在堅(jiān)定政治信仰、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐表明，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。

必須清醒看到，黨的十八大以來(lái)黨的政治建設(shè)取得了很多成績(jī)，但黨內(nèi)存在的政治問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一些同志忽視政治、淡化政治的問(wèn)題還比較突出，有的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，有的將黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅停留在口頭上，有的對(duì)錯(cuò)誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭(zhēng)精神，有的依然我行我素、無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有的仍然奉行潛規(guī)則、把商品交換原則運(yùn)用到黨內(nèi)，等等。我們黨有9000多萬(wàn)名黨員和460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰(zhàn)役就能徹底解決問(wèn)題。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中收錄的《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性》一文，從七個(gè)方面對(duì)此作了闡述。

把準(zhǔn)政治方向。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，廓清思想迷霧，澄清模糊認(rèn)識(shí)，排除各種干擾，把智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中來(lái)。

堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這要作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨必須不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。

夯實(shí)政治根基。民心是最大的政治。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。廣大黨員干部要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起。要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。

涵養(yǎng)政治生態(tài)。營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。選人用人是風(fēng)向標(biāo)，直接影響著政治生態(tài)走向。要把樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

防范政治風(fēng)險(xiǎn)。新形勢(shì)下，我國(guó)面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題，要做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快，及時(shí)消除各種政治隱患。同時(shí)要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

永葆政治本色。近年來(lái)查處的腐敗案件，有相當(dāng)一部分發(fā)生在黨的十八大以來(lái)甚至延續(xù)到黨的十九大之后。盡管黨中央三令五申，一些干部仍然不收手、不收斂，心存僥幸、頂風(fēng)作案。這表明反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須明大德、守公德、嚴(yán)私德，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。

提高政治能力。黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有從政治上分析問(wèn)題才能看清本質(zhì)，只有從政治上解決問(wèn)題才能抓住根本。

在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的?？匆幻h員干部的素質(zhì)和能力，首先要看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住。政治上有問(wèn)題的人，能力越強(qiáng)、職位越高，危害就越大。習(xí)近平總書(shū)記指出：選賢任能“就是要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠。這一條不過(guò)關(guān)，其他都不過(guò)關(guān)。如果政治不合格，能耐再大也不能用。”政治能力提高了，思想建設(shè)就鑄了魂、扎了根。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須錘煉政治能力，提高政治素養(yǎng)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任。

黨的十九大報(bào)告闡述新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開(kāi)宗明義強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，指明了新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則。我們黨近百年奮斗的歷史實(shí)踐啟示并警示我們，黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和人民事業(yè)。面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，掌舵領(lǐng)航中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，關(guān)鍵在黨。“莫言下嶺便無(wú)難，賺得行人錯(cuò)喜歡。正入萬(wàn)山圈子里，一山放出一山攔。”站在新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命，開(kāi)辟新前景，我們必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)而不懈奮斗。

（作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任）