保居民就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?！敝?。今年來，全省各級人社部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作重要指示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)決策部署，注重援企穩(wěn)崗、拓崗擴容、重點群體、供需匹配、托底保障五個聚焦，努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)、積極增加新的就業(yè)、促進失業(yè)人員再就業(yè)。1—6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.53萬人、失業(yè)人員再就業(yè)13.84萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)5.56萬人，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;6月份，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.98%，控制在4.5%目標(biāo)范圍內(nèi)，全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

聚焦援企穩(wěn)崗，穩(wěn)定就業(yè)存量。打出“免、減、緩、返、補”等系列組合拳，綜合發(fā)力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)存量。落實企業(yè)減負(fù)。實施階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，并已明確延長至年底，2—6月為1.39萬家大型企業(yè)、21.3萬家中小微企業(yè)減輕用工負(fù)擔(dān)140.95億元，預(yù)計全年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約300億元;將階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策延長一年;6月底前允許工程建設(shè)項目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，全省為433個工程建設(shè)項目緩繳2.23億元。助推企業(yè)復(fù)工。建立1930家重點企業(yè)臺賬，組建人社服務(wù)專員隊伍對重點企業(yè)開展“一對一、點對點”用工服務(wù)。對95家重點防疫物資生產(chǎn)和生活必需品保供企業(yè)，實行24小時用工調(diào)度保障。今年以來，各級人社部門累計幫扶1930家重點企業(yè)招工約12萬人，企業(yè)復(fù)工率達(dá)99.27%。加強企業(yè)穩(wěn)崗。加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，明確中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%，簡化困難企業(yè)穩(wěn)崗返還經(jīng)辦流程，努力擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還受益面。截至6月底，全省發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還8億元，惠及企業(yè)2.4萬家、職工207.07萬人。

聚焦拓崗擴容，擴大就業(yè)增量。全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出，拓崗位辦法能用盡用，為擴就業(yè)創(chuàng)造更大空間。堅持政策聯(lián)動。加強宏觀經(jīng)濟政策和就業(yè)政策聯(lián)動，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快實施更加有利于擴大就業(yè)的財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策，加大區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控力度，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換與就業(yè)轉(zhuǎn)型有機協(xié)同。推進產(chǎn)業(yè)帶動。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強、有利于農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的第三產(chǎn)業(yè)以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)，進一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在省本級就業(yè)資金中安排1億元支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，主要用于補貼入孵企業(yè)的房租、水電費等。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施力度，將個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高到20萬元，允許身患新冠肺炎借款個人展期還款一年。1—6月全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13億元，扶持創(chuàng)業(yè)0.8萬人。鼓勵靈活就業(yè)。取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的省內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍限制，支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)靈活就業(yè)。

聚焦重點群體，提高就業(yè)質(zhì)量。深入實施“四大行動”，突出抓好農(nóng)民工、貧困勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員四大群體就業(yè)。實施農(nóng)民工全面返崗行動。聯(lián)合交通、衛(wèi)健部門成立工作專班，與廣東、浙江、江西等地建立跨省勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為農(nóng)民工提供“一對一、點對點”專車輸送服務(wù)。全省組織專列、專車7986次，輸送農(nóng)民工22.65萬人，返崗農(nóng)民工達(dá)924萬人，返崗率為99.78%。實施貧困勞動力就業(yè)清零行動。通過工程項目安排一批、勞務(wù)協(xié)作對接輸送一批、扶貧基地車間安置一批、開發(fā)公益崗位安排一批，優(yōu)先保障貧困勞動力就業(yè)。截至6月底，全省共有建檔立卡貧困勞動力254.6萬人，其中有就業(yè)意愿的199.1萬人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)198.5萬人，占比99.7%，就業(yè)總?cè)藬?shù)比去年底增加7.8萬人，實現(xiàn)待復(fù)工人數(shù)動態(tài)清零，人均月工資達(dá)2732元，為全省保就業(yè)、穩(wěn)脫貧貢獻(xiàn)了力量。實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進行動。堅持企業(yè)優(yōu)先招聘、基層優(yōu)先吸納、創(chuàng)業(yè)優(yōu)先支持、幫扶優(yōu)先安排，省屬國有企業(yè)拿出不低于50%的專門崗位，對中小微企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼，研究生招生計劃增加5%以上，專升本比例擴大1倍以上，多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力開展“集中送崗位進校園專項行動”，從6月下旬開始，利用80天時間，組織1萬家以上企事業(yè)單位，集中推送20萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。截至7月10日，全省高校畢業(yè)生就業(yè)率為57.29%。實施困難人員托底幫扶行動。及時將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍，重點開展“點亮萬家燈火”主題幫扶，采取積極引導(dǎo)、鼓勵扶持、托底安置等措施，對各類就業(yè)困難群體分類幫扶、精細(xì)援助和跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

聚焦供需匹配，盤活就業(yè)市場。堅持線上線下結(jié)合，用好用足就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)兩大手段，提升人崗匹配效率，提高就業(yè)市場活躍度。全力推行線上招聘。建立全省企業(yè)崗位歸集制度，緊急上線“湘就業(yè)”微信公眾號，密集開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”等線上招聘行動，有序恢復(fù)線下服務(wù)活動。截至7月10日，“湘就業(yè)”入駐企業(yè)3746家，發(fā)布崗位8713個，可招聘人數(shù)37.93萬人，累計訪問量達(dá)1284.32萬人次。全面開展線上服務(wù)。落實常住地公共就業(yè)服務(wù)責(zé)任，全面開通并優(yōu)化線上失業(yè)登記、線上失業(yè)保險申領(lǐng)、線上就業(yè)補貼申辦，依托全省公共就業(yè)服務(wù)信息平臺、勞務(wù)協(xié)作綜合脫貧信息平臺，重點開展“點亮萬家燈火”主題幫扶和“311”就業(yè)服務(wù)，做到“病毒隔斷、服務(wù)不斷”。全速推廣線上培訓(xùn)。做實線上線下培訓(xùn)平臺，開展“百日線上免費技能培訓(xùn)”專項行動，分階段實施各級各類培訓(xùn)，擴大以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗、以訓(xùn)待崗，支持職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗，提升勞動者穩(wěn)定就業(yè)能力。截至6月底，全省完成職業(yè)技能培訓(xùn)23.5萬人，使用技能提升資金1.6億元。

聚焦托底保障，守住就業(yè)底線。堅持底線思維和歸零思維，按最壞打算，做最全準(zhǔn)備，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險的底線。堅持強化監(jiān)測。健全監(jiān)測預(yù)警、分級響應(yīng)、上下聯(lián)動工作機制，實施全省就業(yè)形勢季度會商機制，會同湖南調(diào)查總隊、省發(fā)改委啟動市州勞動力調(diào)查，突出抓好對1930家重點用工企業(yè)、55家對美貿(mào)易企業(yè)、20個重點縣及240個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早處置。堅持規(guī)范裁員。建立省級構(gòu)建和諧勞動關(guān)系聯(lián)席會議制度，啟動“和諧同行”企業(yè)培育共同行動，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)模性裁員程序，指導(dǎo)受疫情影響較大企業(yè)采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系，穩(wěn)定用工崗位。堅持保障基本。進一步擴大失業(yè)保險保障范圍，延長大齡失業(yè)人員領(lǐng)金期限，將失業(yè)保險待遇提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，對領(lǐng)金期滿仍未就業(yè)失業(yè)人員、不符合領(lǐng)金條件參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金，將生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助，確保了各項待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

邦之所安，在穩(wěn)民業(yè);國之所固，在保民生。湖南人社部門正千方百計、多管齊下穩(wěn)就業(yè)，推動經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，為三湘大地決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚力量。