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總體國家安全觀研究熱點(diǎn)與前沿可視化分析

2020-09-01 02:11李雪婷張金海
關(guān)鍵詞:安全觀總體國家

□李雪婷,張金海

(中國人民公安大學(xué),北京 100038)

2014年4月15日,習(xí)近平總書記在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時(shí)提出總體國家安全觀,很快便引起了實(shí)踐部門與理論界的熱烈反響。在實(shí)踐部門,首先,黨的十八屆三中全會決定設(shè)立國家安全委員會;其次,教育部要求從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué),普遍開展國家安全教育,并要求在大學(xué)設(shè)置國家安全學(xué)一級學(xué)科;再次,我國《國家安全法》規(guī)定,將每年的4月15日設(shè)為全民國家安全教育日。理論界,在國家安全學(xué)創(chuàng)始人劉躍進(jìn)教授帶領(lǐng)下,學(xué)界同樣出現(xiàn)了國家安全研究的熱潮,2014年以來總體呈現(xiàn)快速增長的趨勢。但是現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界仍然缺乏運(yùn)用知識圖譜軟件對總體國家安全觀進(jìn)行可視化分析的研究?;诖?,本文旨在運(yùn)用CiteSpace軟件,通過對總體國家安全觀研究的文獻(xiàn)年度分布、研究力量、支持基金、高被引文獻(xiàn)、關(guān)鍵詞等的分析,全面呈現(xiàn) 2014-2019 年間國內(nèi)總體國家安全觀研究的知識圖譜,深入挖掘國內(nèi)總體國家安全觀研究的熱點(diǎn)主題與前沿態(tài)勢。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

美國德雷塞爾大學(xué)的陳超美教授于2004年開發(fā)了CiteSpace軟件。CiteSpace應(yīng)用Java語言,基于尋徑網(wǎng)絡(luò)算法和共引分析理論對某一特定領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)計(jì)量分析,通過繪制一系列的可視化圖譜來探測研究現(xiàn)狀、探尋學(xué)科演化的潛在動(dòng)力機(jī)制及學(xué)科研究前沿。[1]本文利用CiteSpace(5.6.R5)軟件、中國知網(wǎng)自帶的文獻(xiàn)可視化工具以及Excel圖表工具,繪制總體國家安全觀研究的相關(guān)圖表,并進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析。

(二)數(shù)據(jù)來源

本文以中國知網(wǎng)(CNKI)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)來源,以“主題=‘總體國家安全觀’OR‘國家安全觀’OR ‘新時(shí)代安全觀’OR ‘總體AND安全觀’OR ‘國家AND 安全觀’OR ‘新時(shí)代AND 安全觀’”,“來源類別=‘核心期刊+CSSCI ’”,“檢索時(shí)間=‘2014年4月15日至2019年12月31日’”進(jìn)行檢索,檢索日期為2020年4月21日,共檢索到559篇文獻(xiàn)。通過瀏覽文獻(xiàn)的標(biāo)題和摘要,剔除書評、會議綜述、專題介紹、英文文獻(xiàn)等,篩選出369篇文獻(xiàn)作為本研究的有效數(shù)據(jù)。

二、總體國家安全觀研究的整體概況

(一)文獻(xiàn)年代分布

由圖1可知,總體國家安全觀研究呈現(xiàn)波動(dòng)式上升趨勢,2014-2015年增速緩慢,可視為研究的起步階段。2016年的發(fā)文量相較2015年有所下降,此后又呈逐年遞增趨勢,這可能與當(dāng)年國家安全教育日的設(shè)立有關(guān)。自2016年4月15日設(shè)立首個(gè)國家安全教育日以來,國家安全教育日益受到社會和學(xué)界的廣泛關(guān)注。因此,2016年至今可以視為研究的發(fā)展階段,這個(gè)階段共發(fā)文267篇,占總發(fā)文量的72%。2019年發(fā)文量達(dá)到88篇的頂峰,并且有繼續(xù)增長的態(tài)勢,說明習(xí)近平總體國家安全觀研究正處于持續(xù)上升階段。

圖1 年度發(fā)文量

(二)主要研究力量分析

通過對載文期刊、發(fā)文機(jī)構(gòu)和作者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可以對習(xí)近平總體國家安全觀研究的主要力量進(jìn)行清晰的界定。表1是習(xí)近平總體國家安全觀研究載文量排名前十的期刊,2014-2019年間,《人民論壇》《情報(bào)雜志》《學(xué)術(shù)前沿》《國家安全研究》等期刊發(fā)文較多,這些刊物主要集中在社會科學(xué)和信息科技兩大類,其中社會科學(xué)類期刊是絕對主體。期刊涉及到的具體專題有政治、軍事、法律、中國政治與國際政治、圖書情報(bào)與數(shù)字圖書館、行政學(xué)及國家行政管理、高等教育、中等教育等??梢姡l(fā)習(xí)近平總體國家安全觀研究的核心期刊主要為政治、軍事、法律和教育類,并且載文量排名前十期刊的發(fā)文量占有效文獻(xiàn)的30%,成為我們了解總體國家安全觀研究的重要源頭。

表1 習(xí)近平總體國家安全觀研究載文量排名前十的期刊

表2是發(fā)文量排名前十的作者,表3是發(fā)文量排名前十的機(jī)構(gòu),國際關(guān)系學(xué)院公共管理系是發(fā)文量最多的機(jī)構(gòu)(8篇),該學(xué)院的劉躍進(jìn)教授是發(fā)文量最高的作者。劉躍進(jìn)教授作為國家安全學(xué)的開創(chuàng)者,對當(dāng)代國家安全研究作出了突出貢獻(xiàn)。此外,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院的王宏偉、淮北師范大學(xué)安徽省高校管理大數(shù)據(jù)研究中心的張家年等,也是總體國家安全觀研究的重要力量。通過表3可以發(fā)現(xiàn),總體國家安全觀的主要研究力量是高校和科研機(jī)構(gòu),并且主要是高校的公共管理、國際關(guān)系、馬克思主義相關(guān)學(xué)院,如中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院、南京大學(xué)政府管理學(xué)院、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院以及研究國家安全問題的相關(guān)科研機(jī)構(gòu),如中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心、中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所等。以上分析說明國家的一流高校和科研機(jī)構(gòu)是總體國家安全觀研究的主要力量。但總體而言,總體國家安全觀研究的核心作者和機(jī)構(gòu)發(fā)文量所占比例較低,僅有10%左右,而且除淮北師范大學(xué)安徽省高校管理大數(shù)據(jù)研究中心的張家年和武漢大學(xué)信息資源研究中心的馬費(fèi)成有較為經(jīng)常的合作外,其他機(jī)構(gòu)和作者聯(lián)系較弱,不利于通過機(jī)構(gòu)合作、學(xué)科融合、學(xué)科交叉等來促進(jìn)總體國家安全觀研究的體系化、深入化發(fā)展。

表2 習(xí)近平總體國家安全觀研究發(fā)文量排名前十的作者

表3 習(xí)近平總體國家安全觀研究發(fā)文量排名前十的機(jī)構(gòu)

(三)基金資助分析

基金論文是受國家政府部門或基金組織提供科研經(jīng)費(fèi)開展科學(xué)研究的項(xiàng)目或課題所取得的階段性成果以科研論文形式表達(dá)出來的論文,基金論文往往代表了該研究領(lǐng)域的新趨勢和制高點(diǎn),具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。[2]經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),369篇樣本文獻(xiàn)中,有基金項(xiàng)目支持的為202篇,占比54.7%,如圖2所示。其中有兩個(gè)及以上基金支持的有88篇,基金支持總數(shù)為311項(xiàng)。支持基金類別如圖3所示,其中國家級基金項(xiàng)目占比最高,其次是省部級。國家級基金項(xiàng)目中,有國家社科基金項(xiàng)目(110項(xiàng))、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(10項(xiàng))、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(6項(xiàng))等。省部級基金支持主要來自教育部的人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(10項(xiàng))和哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(10項(xiàng))。此外,還有公安部、司法部、中宣部以及各省的基金支持??梢?,總體國家安全觀研究受到了國家各級基金資助部門的重視,保障了總體國家安全觀研究的持續(xù)發(fā)展。

圖2 基金支持情況

圖3 基金項(xiàng)目類別

(四)高被引文獻(xiàn)分析

高被引文獻(xiàn)是學(xué)術(shù)影響力的重要體現(xiàn),能夠反映一個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識。根據(jù)表4,高地的(2014)《“慕課”:核心理念、實(shí)踐反思與文化安全》被引頻次最高(125次),該文指出“慕課”(MOOC)起源于西方,必然帶有西方國家的意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)和教育立場,因此慕課在我國的廣泛應(yīng)用,可能帶來文化安全問題,需要我們理性審視和應(yīng)對。[3]劉躍進(jìn)(2014)的《總體國家安全觀視野下的傳統(tǒng)國家安全問題》排名第二(50次),文中對各種傳統(tǒng)安全問題進(jìn)行了非傳統(tǒng)性思考,比如海洋國土安全、國內(nèi)高層貪污腐敗等,而且提出要在非傳統(tǒng)的總體國家安全觀指導(dǎo)下解決傳統(tǒng)國家安全問題,在解決問題的過程中真正做到“以人民安全為宗旨”。[4]同年,劉躍進(jìn)還指出總體國家安全觀是一項(xiàng)重要的國家安全民心設(shè)計(jì),把“為人民服務(wù)”的宗旨和“執(zhí)政為民”的理念全面貫徹到了國家安全領(lǐng)域,并指出總體國家安全觀的以人民安全為宗旨是中國傳統(tǒng)文化中“仁愛善良”價(jià)值取向和“以民為本”思想主張的當(dāng)代落實(shí)。[5]謝高地(2017)等強(qiáng)調(diào)了糧食安全問題涉及到從全球、國家到家庭、個(gè)人多層面的問題,應(yīng)從資源端、生產(chǎn)端、流通環(huán)節(jié)、儲備環(huán)節(jié)四方面,建立起國家糧食安全保障體系。[6]黎宏(2015)論述了總體國家安全觀的變革性特征,即思想方法更加體現(xiàn)辯證思維、價(jià)值理念更加凸顯以民為本、框架模式更加注重休戚與共、方法路徑更加關(guān)切時(shí)代要求。[7]郭永良(2015)論述了反恐立法問題,提出應(yīng)在總體國家安全觀的指引下適當(dāng)超前立法。[8]周方銀(2014)認(rèn)為命運(yùn)共同體是國家安全觀的重要元素,因此提出我國要建設(shè)周邊命運(yùn)共同體,并在建設(shè)策略上建議增強(qiáng)共識、求同存異等。[9]葉自成(2014)在分析了我國面臨的內(nèi)外安全因素以及總體國家安全觀的中國特色后,提出以文化安全為突破口來保障國家安全,以及提出維護(hù)國家安全要具有頂層設(shè)計(jì)。[10]蘇新寧(2018)指出情報(bào)工作對國家安全具有十分重要的作用,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,應(yīng)以總體國家安全觀為指導(dǎo),促進(jìn)情報(bào)學(xué)科發(fā)展。[11]高飛(2015)指出習(xí)近平總體國家安全觀是應(yīng)時(shí)代潮流提出的,體現(xiàn)了國家發(fā)展需要,代表了中國發(fā)展和世界進(jìn)步的趨勢,各國只有建立以合作共贏為基礎(chǔ)的新型國際關(guān)系,國家間的持久和平和共同繁榮才有希望。[12]

表4 習(xí)近平總體國家安全觀研究排名前十的高被引文獻(xiàn)

三、總體國家安全觀研究的熱點(diǎn)與前沿

基于CiteSpace軟件對總體國家安全觀研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析,以探尋研究熱點(diǎn),繪制關(guān)鍵詞共現(xiàn)時(shí)區(qū)圖譜并結(jié)合突變詞檢測,以探測學(xué)術(shù)前沿。

(一)研究熱點(diǎn)分析

關(guān)鍵詞是對文章內(nèi)容的高度概括,通過對關(guān)鍵詞的詞頻和分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于對大量文獻(xiàn)的核心內(nèi)容形成更為準(zhǔn)確和清晰的認(rèn)知,進(jìn)一步把握研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)內(nèi)容。[13]根據(jù)表5和圖4,并結(jié)合對文獻(xiàn)的二次研讀,發(fā)現(xiàn)總體國家安全觀研究的熱點(diǎn)主要是圍繞總體國家安全觀的基本內(nèi)涵、研究內(nèi)容、實(shí)踐路徑、當(dāng)代價(jià)值展開的。

表5 高頻關(guān)鍵詞頻次統(tǒng)計(jì)(前20位)

圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖

1.以總體國家安全觀的基本內(nèi)涵為中心的研究熱點(diǎn)領(lǐng)域,代表關(guān)鍵詞為“總體國家安全觀”“習(xí)近平總書記”“國家安全”“中華人民共和國”“安全觀”“新時(shí)代”等,這些關(guān)鍵詞在共現(xiàn)圖中的節(jié)點(diǎn)最大,在總體國家安全觀研究中出現(xiàn)頻次最高。厘清基本概念是研究的起點(diǎn),總體國家安全并不是各種國家安全的簡單相加,而是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌各類國家安全彼此之間的關(guān)聯(lián)與互動(dòng)以及由此而引發(fā)的整體性影響。[14]劉躍進(jìn)認(rèn)為,總體國家安全觀至少是五個(gè)“總體”的統(tǒng)一,即內(nèi)部安全與外部安全的“總體”、傳統(tǒng)安全要素與非傳統(tǒng)安全要素的“總體”、內(nèi)部與外部兩方面影響因素的“總體”、可以預(yù)見與難以預(yù)見各種風(fēng)險(xiǎn)的“總體”、統(tǒng)籌多方力量保障國家安全的“總體”,五個(gè)“總體”有機(jī)統(tǒng)一在“總體國家安全觀”和“一體的國家安全體系”之中。[15]徐光裕同樣認(rèn)為,總體國家安全觀一方面強(qiáng)調(diào)安全的整體性,另一方面強(qiáng)調(diào)安全的內(nèi)外部相關(guān)性,不僅強(qiáng)調(diào)自己國家的安全,而且強(qiáng)調(diào)相互安全與共同安全。[16]

2.以總體國家安全觀的研究內(nèi)容為中心的研究熱點(diǎn)領(lǐng)域,代表關(guān)鍵詞為“網(wǎng)絡(luò)安全”“政治安全”“人民安全”“非傳統(tǒng)安全”“意識形態(tài)安全”“國家文化安全”等。首先,網(wǎng)絡(luò)安全在維護(hù)國家和社會安全、保障公民合法權(quán)益等方面具有重要作用,隨著全球化進(jìn)程的加快,由網(wǎng)絡(luò)安全引發(fā)的各種國家安全問題日益受到人們的重視。如西方國家對網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的控制影響我國意識形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)信息泄露和謠言傳播危害我國政治安全等。[17]其次,劉躍進(jìn)認(rèn)為,政治安全是伴隨國家和國家安全而產(chǎn)生的國家安全的基本要素、原生要素、伴生要素和本質(zhì)要素,無論世界形勢如何變化,政治和政治安全始終都是影響國家安全的重要因素,是保障國家安全的重要力量。[18]再次,人民安全是國家安全之本,郭強(qiáng)認(rèn)為,總體國家安全的本質(zhì)和靈魂是人民安全。[19]最后,國家文化安全包括了語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念等方面的安全,其中最核心的是意識形態(tài)安全。[20]近年來,隨著以新自由主義、社會民主主義、歷史虛無主義等為代表的西方社會思潮在我國的傳播,對國人尤其是青年人群體造成很大困惑,對我國主流意識形態(tài)造成沖擊。胡惠林提出在全球化快速變化的時(shí)代,國家文化安全不可能長期依賴于政策保護(hù),必須健全國家文化安全法制體系,以國家文化安全法制體系構(gòu)建國家文化安全的戰(zhàn)略空間,為國家政治安全實(shí)現(xiàn)提供根本保障。[21]

3.以總體國家安全觀的實(shí)踐路徑為中心的研究熱點(diǎn)領(lǐng)域,代表關(guān)鍵詞為“安全治理”“應(yīng)急管理”“情報(bào)工作”等。首先,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下,要通過推進(jìn)國家安全治理實(shí)踐,切實(shí)提高國家安全治理能力。其次,在應(yīng)急管理方面。公共安全是國家安全的重要組成部分,而應(yīng)急管理的本質(zhì)就是“公共安全治理”,因此應(yīng)急管理既服務(wù)于公共安全,又服務(wù)于國家安全;[22-23]應(yīng)急管理的對象是總體國家安全的子集,總體國家安全觀對應(yīng)急管理具有方法論意義。[24]馬寶成提出以總體國家安全觀為指導(dǎo),從明確總體目標(biāo)、提升應(yīng)急管理能力、推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)和相關(guān)法治建設(shè)四方面,建設(shè)規(guī)范化、高水平的新時(shí)代應(yīng)急管理體系。[25]最后,在情報(bào)工作方面,21世紀(jì)以來,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)為核心的科技革命不斷發(fā)展,情報(bào)工作所涉足的領(lǐng)域從單純的軍事政治領(lǐng)域拓展到國家生活的諸多方面。[26]楊建英、余至誠強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前開源情報(bào)在中國國家安全情報(bào)中的重要地位,并提出從推動(dòng)國家安全情報(bào)工作的融合、完善國家安全情報(bào)工作體制機(jī)制、提升情報(bào)分析人員的綜合素質(zhì)等方面,加強(qiáng)情報(bào)安全工作。[27]

4.以總體國家安全觀的當(dāng)代價(jià)值為中心的研究熱點(diǎn)領(lǐng)域,代表關(guān)鍵詞為“人類命運(yùn)共同體”“亞洲新安全觀”“一帶一路”等。首先,習(xí)近平總書記于2013年首次提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”一詞,并指出:“人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。[28]賈文山等認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體既是中國處理國際事務(wù)的外交指導(dǎo)思想,也是普遍安全所追求的終極目標(biāo),作為指導(dǎo)思想,它有助于提升中國與他國的合作水平,實(shí)現(xiàn)國家總體安全;作為目標(biāo),它與長期的和平、穩(wěn)定與繁榮具有高度的一致性。[29]其次,總體國家安全觀超越傳統(tǒng)國家安全觀的局限,形成了國家安全觀、亞洲安全觀、世界安全觀三位一體的安全戰(zhàn)略格局。2014年亞信會議上海峰會上,習(xí)近平闡述了“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的亞洲安全觀,提出“要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗(yàn)的亞洲安全大廈,就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實(shí)安全的根基。[30]最后,“一帶一路”倡儀與國家安全問題相伴相生,國家的和平與安全是“一帶一路”倡儀順利進(jìn)行的穩(wěn)固保證。馬超、張青磊從中國—東盟旅游安全合作問題出發(fā),探討了跨界旅游安全合作問題,提出中國應(yīng)與東盟在亞洲新安全觀理念下,將旅游安全合作納入“一帶一路”倡議框架完善旅游安全合作機(jī)制,共建命運(yùn)共同體。[31]

(二)研究前沿分析

突變詞是指短時(shí)間內(nèi)在文獻(xiàn)中頻次變化率較高或者出現(xiàn)次數(shù)較多的詞,[32]能夠在一定程度上代表總體國家安全觀研究的學(xué)術(shù)前沿。因此,筆者對總體國家安全觀研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行時(shí)區(qū)網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)(圖5)和關(guān)鍵詞突變檢測(圖6),結(jié)合圖4和圖5,國內(nèi)習(xí)近平總體國家安全觀研究的學(xué)術(shù)前沿主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

圖5 關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)視圖

圖6 突變詞檢測

1.國家安全哲學(xué)研究??傮w國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的組成部分,既有中國特色,又有世界普適性。從研究內(nèi)容來看,學(xué)者們主要從馬克思主義唯物論、辯證法、唯物史觀角度,闡述習(xí)近平總體國家安全觀思想的中國特色和世界價(jià)值。首先,韓承鵬指出,總體國家安全觀擴(kuò)大國家安全范圍、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)法治建設(shè)、統(tǒng)籌安全與發(fā)展,體現(xiàn)了唯物論“一切從實(shí)際出發(fā)”這一方法論原則;總體國家安全觀在堅(jiān)持牢守底線的同時(shí)又通攬全局,在堅(jiān)持全方位布局的同時(shí)又不失側(cè)重,在堅(jiān)持國內(nèi)安全的同時(shí)又兼顧國外安全,彰顯了辯證法的“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一、“內(nèi)因與外因”相結(jié)合的觀點(diǎn);總體國家安全觀以人民安全為宗旨體現(xiàn)了唯物史觀“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是社會實(shí)踐主體”的觀點(diǎn)。[33]其次,王明進(jìn)提出,總體國家安全觀反映了國際安全形勢和安全問題的變化,繼承和發(fā)展了馬克思主義的安全觀,實(shí)現(xiàn)了對中國特色安全道路的拓展,是唯物辯證法發(fā)展理念的體現(xiàn)。[34]最后,總體國家安全觀不僅關(guān)注本國安全問題,也是習(xí)近平總書記站在人類道義制高點(diǎn)上,對全球安全的一種期盼,對總體國家安全觀的研究不能僅局限于科學(xué)層面,從哲學(xué)的高度闡述其當(dāng)代價(jià)值,是未來研究的一個(gè)方向。

2.國家安全治理研究。首先,安全治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的有機(jī)構(gòu)成,總體國家安全觀提出后,國家安全治理模式也要隨之發(fā)生變化,這種變化主要表現(xiàn)在由單一治理主體轉(zhuǎn)向多元治理主體、由強(qiáng)制治理轉(zhuǎn)向綜合治理、由行政治理轉(zhuǎn)向法治治理等方面。[35]傅麗等論述了意識形態(tài)領(lǐng)域的安全治理問題,指出當(dāng)前要消解國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型期的價(jià)值危機(jī),應(yīng)對境外意識形態(tài)滲透、防范“顏色革命”的風(fēng)險(xiǎn),需要克服以往意識形態(tài)工作中的觀念和制度問題,對意識形態(tài)治理理念、主體和模式等方面提出規(guī)范化、科學(xué)化、法治化的要求。[36]周毅探討了網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域的安全治理問題,認(rèn)為應(yīng)在“總體國家安全觀”這一目標(biāo)要求驅(qū)動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理理論建構(gòu)、行動(dòng)邏輯和效能提升”的場域中,尋找和破解網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的現(xiàn)存關(guān)鍵問題,建構(gòu)起以網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理體系和行為邏輯為核心的理論與實(shí)踐體系。[37]其次,國家安全治理是總體國家安全觀指導(dǎo)下的具體實(shí)踐路徑方面的落實(shí),由于總體國家安全觀的研究內(nèi)容本身就是一個(gè)較為開放性的領(lǐng)域,安全治理的研究也應(yīng)隨時(shí)代發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),只要某個(gè)問題影響到國家總體安全了,就應(yīng)該將其納入研究范疇,并注重將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,使國家安全治理體系更加完善化、規(guī)范化。

3.人民安全研究。根據(jù)新華網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),十九大報(bào)告中 “人民”二字出現(xiàn)的次數(shù)超過200次,是中國共產(chǎn)黨始終把人民置于最高位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)的生動(dòng)體現(xiàn)。人民安全作為總體國家安全觀的宗旨和核心,學(xué)界對其研究熱度也只增不減,研究視角包括了人民安全與服務(wù)性政府建設(shè)、人民安全與國家各領(lǐng)域安全的關(guān)系、人民安全與反恐怖等。首先,楊華鋒探討了人民安全與服務(wù)型政府建設(shè)問題,提出人民安全是政治市場中的公共產(chǎn)品,人民安全需求的有效滿足依賴政府行為偏好“由掠奪向主導(dǎo)再至服務(wù)”的范式轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)。[38]其次,劉躍進(jìn)強(qiáng)調(diào)了要把“以人民安全為宗旨”的國家安全核心價(jià)值落實(shí)到國家安全的各個(gè)領(lǐng)域和國家安全工作的方方面面,切實(shí)保障人民群眾的利益和安全,為人民群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。[39]最后,梅傳強(qiáng)等探討了人民安全與預(yù)防性反恐問題,指出要以人民利益和人權(quán)保障為出發(fā)點(diǎn),從體系架構(gòu)、制度銜接、力量整合等方面,推進(jìn)預(yù)防性反恐的制度建構(gòu)。[40]全心全意為人民服務(wù)不是一句空洞的口號,而是中國共產(chǎn)黨人百年來一直踐行的初心和使命。未來如何從各領(lǐng)域加強(qiáng)人民安全的研究,將會是研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

4.國家安全學(xué)研究。2018年4月,教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》,要求在高校設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科,“國家安全學(xué)”一詞隨之成為學(xué)界的研究熱點(diǎn)。國際關(guān)系學(xué)院在全國高校率先建立起了國家安全學(xué)一級學(xué)科,隨后,國防大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校紛紛建立起國家安全學(xué)研究機(jī)構(gòu),國家安全學(xué)迎來了發(fā)展的春天。首先,劉躍進(jìn)教授認(rèn)為在總體國家安全觀指導(dǎo)下,應(yīng)將“國家安全學(xué)”擴(kuò)充為一個(gè)學(xué)科門類,并在該門類下設(shè)置如國家安全學(xué)理論、國家安全管理學(xué)、國家安全法學(xué)、國家安全戰(zhàn)略學(xué)等一級學(xué)科。[41]其次,梁懷新提出國家安全學(xué)是現(xiàn)有各學(xué)科內(nèi)國家安全研究的有機(jī)結(jié)合,是基于國家安全學(xué)新理論的新的“體系聚合”。新時(shí)期應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)國家安全學(xué)的學(xué)科建設(shè),在核心理論、分支學(xué)科、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、核心期刊打造等方面加大研究力度。[42]再次,劉江永指出國家安全學(xué)的研究應(yīng)著重從國際格局發(fā)展變化、當(dāng)今世界的時(shí)代主題、習(xí)近平國家安全思想、國家安全哲學(xué)思維,以及未來中國發(fā)展方向等角度,審視世界大變局與中國國家安全學(xué)需要探討的一些重要問題。[43]最后,開展有效的國家安全教育才能真正保障國家安全,如何有效開展國家安全教育也與國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)處于同等重要的地位??傊?,當(dāng)前學(xué)界對于國家安全學(xué)的學(xué)科定位、學(xué)科體系、人才培養(yǎng)體系、如何有效開展國家安全教育等方面還存在一些爭議,這將是下一步研究的重點(diǎn)方向。

四、結(jié)論與展望

通過對 2014-2019年我國總體國家安全觀研究的可視化分析,我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)國內(nèi)總體國家安全觀研究整體呈現(xiàn)上升的趨勢,相關(guān)研究在2019年達(dá)到了頂峰。經(jīng)過近6年的發(fā)展,在總體國家安全觀研究的發(fā)文核心期刊方面,《人民論壇》《情報(bào)雜志》《學(xué)術(shù)前沿》《國際安全研究》等刊發(fā)了大量高質(zhì)量總體國家安觀研究論文,為國內(nèi)總體國家安全觀研究的不斷深入提供了重要載體。同時(shí),總體國家安觀研究形成了以國際關(guān)系學(xué)院公共管理系劉躍進(jìn)教授、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院王宏偉教授、淮北師范大學(xué)安徽省高校管理大數(shù)據(jù)研究中心張家年教授等為代表的高產(chǎn)作者,形成了以國際關(guān)系學(xué)院公共管理系、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所等為代表的核心研究機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)階段,在我國總體國家安全觀研究的高被引文獻(xiàn)方面,高地的《“慕課”:核心理念、實(shí)踐反思與文化安全》、劉躍進(jìn)的《總體國家安全觀視野下的傳統(tǒng)國家安全問題》被引頻次最高,是目前我國總體國家安全觀研究的重要理論基礎(chǔ)。而通過對總體國家安全觀研究的關(guān)鍵詞分析,可以發(fā)現(xiàn),我國總體國家安全觀研究熱點(diǎn)圍繞著總體國家安全觀的基本內(nèi)涵、研究內(nèi)容、實(shí)踐路徑與當(dāng)代價(jià)值展開,研究前沿則集中在國家安全哲學(xué)、國家安全治理、人民安全和國家安全學(xué)方面。同時(shí),隨著全球安全局勢的不斷變化以及新冠肺炎疫情在全球的蔓延,加強(qiáng)全民的國家安全教育持續(xù)提升全民族國家安全能力建設(shè)、加強(qiáng)生物安全研究防止大規(guī)模系統(tǒng)性生物風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生等,也將是未來總體國家安全觀研究的難點(diǎn)與重點(diǎn)所在。

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