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名教師辭職,倒逼教師管理體制機(jī)制創(chuàng)新

2020-08-17 02:23文丨
教育家 2020年29期
關(guān)鍵詞:優(yōu)秀教師教師職業(yè)教師隊(duì)伍

文丨

“世界那么大,我想去看看?!蔽迥昵埃患堔o職信讓一位河南教師走紅網(wǎng)絡(luò)。同樣的事情也發(fā)生在深圳鹽田高級(jí)中學(xué)教師熊芳芳身上,她的一封辭職信在某平臺(tái)熱榜獲得900多萬人的關(guān)注。

之所以如此受關(guān)注,一是因?yàn)樗巧钲诘奶丶?jí)教師,作為改革開放的先行地和一線城市的深圳,堪稱中國的教育高地之一,熊芳芳老師無論經(jīng)濟(jì)待遇還是發(fā)展平臺(tái)都算好;二是她有31年教齡,還有7年就會(huì)退休,但她寧愿放棄豐厚的退休待遇也要辭職;三是其辭職信中的某些話語引熱議,如“將這7年賞賜給自己,按照自己的想法活一次”“生命無法重來,不愿一生被人安排”。

網(wǎng)友對(duì)熊芳芳老師的做法褒貶不一。有一些人表示理解與羨慕,褒揚(yáng)和贊美;也有一些人認(rèn)為如此優(yōu)秀的教師,寧愿放棄豐厚的退休待遇也要辭職,基礎(chǔ)教育情何以堪;還有一些網(wǎng)友趁此機(jī)會(huì)吐槽教師職業(yè)的辛勞與壓力,呼喚教師地位待遇的提升。關(guān)于熊芳芳老師的辭職和網(wǎng)友的各種態(tài)度,筆者認(rèn)為皆可以理解。當(dāng)我們理解教師辭職真正的社會(huì)學(xué)含義,就不會(huì)對(duì)此事大驚小怪了。

教師辭職只是一種職業(yè)流動(dòng)方式

教師辭職,只是教師職業(yè)的一種流動(dòng)方式。由古至今,教師都是受人尊敬的職業(yè),被冠以很多美稱,如“園丁”“人類靈魂的工程師”等。當(dāng)一個(gè)職業(yè)被冠以如此多的美譽(yù)之時(shí),其社會(huì)地位和職業(yè)地位是崇高的,自然地位待遇也比較高,教師會(huì)感受到這份職業(yè)的榮光。

然而,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教師享有的社會(huì)地位、職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)待遇沒有獲得相應(yīng)提升,他們擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任與使命卻不斷被強(qiáng)化,導(dǎo)致教師難以感受到職業(yè)幸福感,易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,從而選擇跳槽、辭職。

辭職只是教師流動(dòng)的一種具體表現(xiàn)方式。教師流動(dòng)分為教師職業(yè)內(nèi)流動(dòng)、教師職業(yè)與其他職業(yè)間流動(dòng)、區(qū)域間教師流動(dòng),也可以是教師從一種工作狀態(tài)到另一種工作狀態(tài)的變化——工作狀態(tài)可以根據(jù)工作崗位、工作地點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象及其性質(zhì)等因素來確定。

教師流動(dòng),有的是向上流動(dòng),如優(yōu)秀的教師成為校長或者教育行政管理人員等;有的是橫向流動(dòng),如跨學(xué)校、跨區(qū)域的調(diào)動(dòng);有的是區(qū)域內(nèi)的制度性流動(dòng),如教師輪崗;有的是教師自愿主動(dòng)的流動(dòng),包括崗位流動(dòng)、校內(nèi)外流動(dòng)、行業(yè)間的流動(dòng)及辭職等。

根據(jù)教師資源配置,教師流動(dòng)可分為合理流動(dòng)與不合理流動(dòng):合理流動(dòng)有利于促進(jìn)教師個(gè)人和教育事業(yè)的共同發(fā)展,不合理的教師流動(dòng)則會(huì)給個(gè)人、學(xué)校甚至整個(gè)教育事業(yè)帶來一系列消極的影響。熊芳芳老師的辭職,既符合現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)流動(dòng)的趨勢,也屬于合理流動(dòng)。一方面,在黨的教育培養(yǎng)下,她努力工作,努力探索,為教育事業(yè)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí)提升了自己的職業(yè)能力,這讓她有能力、有資本可以馳騁于教育領(lǐng)域,可以瀟灑地說辭職就辭職。另一方面,她的辭職是合理的,她遵守了教育系統(tǒng)或?qū)W校的簽約或合同,也負(fù)責(zé)任地站好了最后一班崗,同時(shí)她未來的服務(wù)領(lǐng)域仍是教育,讓更多的學(xué)生和老師受益,這也是優(yōu)質(zhì)資源的重新整合與分配。

教師流動(dòng)可以激發(fā)教師隊(duì)伍的生機(jī)與活力

教育行業(yè)是一個(gè)充滿生機(jī)與活力的領(lǐng)域,除了培養(yǎng)學(xué)生,也培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的教師。這些優(yōu)秀教師需要不斷超越與提升,需要尋找新的平臺(tái)與渠道,因此教師流動(dòng)(包括跳槽和辭職)尤其是優(yōu)秀教師的流動(dòng)成為必然。

教師流動(dòng)也能夠讓一些后起之秀或者其他行業(yè)的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師行業(yè)。如2016-2019年全國參加教師資格證考試筆試的人數(shù)分別為281萬、418萬、651萬和900萬,這一數(shù)據(jù)充分說明了教師職業(yè)的吸引力,也說明了教師流動(dòng)的源頭活水充足。

類似熊芳芳老師的辭職事件,不是教育的倒退,而是教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所致,同時(shí)能夠進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

另外,教師流動(dòng)的必要性和必然性有其理論依據(jù)。耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為:系統(tǒng)只有與外界交流,進(jìn)行信息交換,組織內(nèi)部才會(huì)更有活力?!傲魉桓瑧魳胁惑肌?,只有常在流動(dòng)的狀態(tài)下,物質(zhì)才可以保持旺盛的生命力。同樣,教師流動(dòng)是學(xué)校與學(xué)校進(jìn)行人力資源交流的具體表現(xiàn),教師處于流動(dòng)狀態(tài),會(huì)充滿活力并處于積極的工作狀態(tài),學(xué)校就會(huì)被激活,形成活躍的工作氛圍。

卡茨理論的實(shí)驗(yàn)表明,科研人員的創(chuàng)造性和工作效率的周期是6年,在一起工作的人員超過5年就會(huì)出現(xiàn)溝通減少、反應(yīng)遲鈍、厭倦工作等問題。同樣,在一所學(xué)校里待久了,教師也會(huì)缺乏工作激情。如果教師每6年換一所學(xué)校,就會(huì)對(duì)新的工作環(huán)境保持新鮮感和激情,可以激發(fā)創(chuàng)造力,提高工作效率。

教師流動(dòng)也符合心理學(xué)家馬斯洛的觀點(diǎn)。教師的需要是多維度的,包括生理的需要、安全的需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。教師個(gè)體權(quán)衡這些需要的滿足感,從而決定去留,引發(fā)流動(dòng)。

“人往高處走,水往低處流?!蔽覈慕處熈鲃?dòng)率相對(duì)較低,優(yōu)質(zhì)資源比較容易固化,聚集在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和核心城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。我國基礎(chǔ)教育教師的流動(dòng),主要從農(nóng)村流向城鎮(zhèn),從不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從低收入學(xué)校流向高收入學(xué)校,這是一種不合理的單向流動(dòng)。人才流動(dòng)本屬正常,但前些年大量優(yōu)秀教師出現(xiàn)“非正常流動(dòng)”,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用高薪、房子、戶口、配偶就業(yè)、孩子上學(xué)、重建人事檔案等優(yōu)惠條件引進(jìn)名、優(yōu)教師,在京滬等地的名校,往往一校即有數(shù)十位特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人,此乃大規(guī)模“掠奪”的結(jié)果。這顯然加劇了地區(qū)間、學(xué)校間的辦學(xué)差距,人為破壞了教育生態(tài)平衡,是典型的“劫貧濟(jì)富”。一些教師流出學(xué)校甚至出現(xiàn)“塌方式流動(dòng)”,如一位骨干校長帶走一批教師,致使原學(xué)校癱瘓。這樣的流動(dòng)不利于流出地師資隊(duì)伍的良性發(fā)展,也不利于國家教育事業(yè)的發(fā)展,破壞了教育的公平性。

為了破解這些難題,國家不斷出臺(tái)相關(guān)政策,從源頭上為城鄉(xiāng)薄弱地區(qū)補(bǔ)充優(yōu)秀教師。例如:2019年特崗教師招聘規(guī)模擴(kuò)大到10萬人;2020年,計(jì)劃招聘特崗教師10.5萬人,直接補(bǔ)給中西部中小學(xué)校。另外,國家實(shí)施公費(fèi)師范生培養(yǎng),也是為給基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)提供教師資源,如從2007年到2018年,六所部屬師范大學(xué)為農(nóng)村中小學(xué)定向培養(yǎng)教師,招聘106790人,2019屆公費(fèi)師范畢業(yè)生近90%直接回中西部中小學(xué)任教。

也就是說,我國的教師流動(dòng)從個(gè)體而言呈現(xiàn)出一種向上流動(dòng)的趨勢,國家則從政策頂層設(shè)計(jì)上彌補(bǔ)了這種流動(dòng)趨勢的不合理性,為教師流動(dòng)提供了保障,以及源源不斷的源頭活水,讓教師隊(duì)伍充滿活力。

教師辭職有利于倒逼教師管理體制機(jī)制創(chuàng)新

優(yōu)秀教師離開教師隊(duì)伍,頂尖人才在中小學(xué)教育的缺位,不能不令人揪心,也暴露了教育體制存在的一些問題。

“師者,所以傳道受業(yè)解惑也。”然而我們的中小學(xué)教師除了日常的教學(xué)、備課、批改作業(yè)、指導(dǎo)學(xué)生等工作外,在學(xué)校組織中,作為被管理者,要接受學(xué)校各條線的管理要求。教師需要應(yīng)對(duì)各種總結(jié)、表格與材料,班主任工作總結(jié)、學(xué)科教學(xué)總結(jié)、教研組總結(jié)、個(gè)人年度小結(jié)、家訪記錄、學(xué)生評(píng)估、教學(xué)論文……壓得他們喘不過氣來,疲于應(yīng)付。有人形容教師“起得比雞早,睡得比狗晚”,這種狀態(tài)讓普通教師很難優(yōu)秀起來,也會(huì)讓那些已經(jīng)優(yōu)秀的教師精疲力盡,失去了原本對(duì)教育的熱情與摯愛。

針對(duì)中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)過重問題,中央深改委審議通過了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,要求聚焦教師立德樹人、教書育人的主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持分類治理、標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)中小學(xué)教師等事宜,嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)的事項(xiàng),切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),讓中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。

《意見》的通過,充分體現(xiàn)了中央對(duì)中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)過重問題的高度重視。然而在具體的教育實(shí)踐中,問題并不是一紙文件就能解決的,各部門已有制度規(guī)范和管理者思維模式的變革并不容易,需要我們從根本上探索教育治理體系變革。

近年來,我國對(duì)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)的力度很大。截至2018年,“國培計(jì)劃”累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)150億元,培訓(xùn)教師、校長1400多萬人。加上各種省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)培訓(xùn),教師的素質(zhì)能力大大提升,有些中小學(xué)教師的研究能力和教育教學(xué)能力堪比專家,優(yōu)秀中小學(xué)教師不斷涌現(xiàn),被冠以教育家、專家、特級(jí)教師、楷模等稱號(hào)。這些優(yōu)秀教師的榮譽(yù)感不斷增強(qiáng),參與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力增強(qiáng)。這也是我國改革開放后教師隊(duì)伍建設(shè)取得的巨大成就之一。

隨著社會(huì)發(fā)展,一些教育相關(guān)企業(yè)甚至行政單位等開始從學(xué)校挖掘優(yōu)秀人才,一些優(yōu)秀教師被那些新鮮的行業(yè)或者體制外的單位所給出的優(yōu)厚條件所吸引(除了經(jīng)濟(jì)待遇之外,還有其他的特殊待遇,如辦公的條件、激勵(lì)機(jī)制等)。這些優(yōu)秀教師有能力,有跳槽、離職的底氣。如果教育系統(tǒng)對(duì)于教師的管理沒有以人為本,在對(duì)優(yōu)秀人才的使用、管理等方面與優(yōu)秀人才發(fā)展不相適應(yīng),就不能很好地留住這些優(yōu)秀教師。所以,隨著教育水平不斷提高,客觀上需要教育機(jī)制不斷調(diào)整,以適應(yīng)未來教育事業(yè)的發(fā)展。

我國教育治理嚴(yán)重滯后,存在各種各樣的問題。對(duì)教師管理?xiàng)l條框框太多,與教學(xué)無關(guān)的事務(wù)性工作太多,教師在學(xué)校的自由時(shí)間、自由活動(dòng)較少,這在基礎(chǔ)教育學(xué)校尤為突出。在教師收入分配方面,績效改革成效不大,激勵(lì)效果不足,以職稱為主的分配模式?jīng)]有根本改變。對(duì)教育創(chuàng)新人才重視不夠,多數(shù)學(xué)校缺少對(duì)優(yōu)秀人才的良性使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,千里馬用來拉磨的現(xiàn)象并不少見。因此,為優(yōu)秀人才創(chuàng)造更好的發(fā)展空間,是教育治理必須著重思考的問題。

教師管理制度是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是確保師資配置、激活教師隊(duì)伍活力、增強(qiáng)教師發(fā)展動(dòng)力、提高教師隊(duì)伍整體水平的重要保障。目前在國家政策設(shè)計(jì)上,80%以上的教師政策是“強(qiáng)制性”“要求型”政策,對(duì)教師自身的地位待遇和權(quán)利的行使關(guān)注不夠,使得教師對(duì)政策滿意度不高。在教育治理體系中,教師政策應(yīng)該更多地服務(wù)于教師,而不是一味要求教師。當(dāng)前的教育政策在提高教師地位、保障教師權(quán)利方面還有很大發(fā)展空間,在進(jìn)一步提升教師待遇,提升教師職業(yè)專業(yè)化程度,繼而提升其社會(huì)地位和職業(yè)地位,增強(qiáng)教師的發(fā)展動(dòng)力,使之享受職業(yè)的幸福感方面,還有很長的路要走。

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