郭王

摘要：在新的媒體格局和輿論生態(tài)下，無錫廣電進一步明晰作為城市主流媒體的定位，搶抓機遇、踐行“四力”，通過實施“深耕計劃”，推進廣電區(qū)（縣）融媒體中心建設(shè)、打造社區(qū)服務(wù)融媒體平臺、以供給側(cè)改革優(yōu)化融媒體新聞采編機制，推動城市臺主流宣傳向基層下沉，以引導群眾服務(wù)群眾的探索實踐讓主流聲音更好觸達百姓。

關(guān)鍵詞：踐行“四力” “深耕計劃” 融媒體 平臺 機制

習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習中指出，要“通過打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。”為此，無錫廣電進一步明晰定位，搶抓機遇，踐行“四力”，通過實施采編力量向基層下沉的“深耕計劃”，持續(xù)推進廣電區(qū)（縣）融媒體中心建設(shè)，打造“愛吾錫”社區(qū)服務(wù)融媒體平臺，并藉此優(yōu)化廣電新聞及內(nèi)容生產(chǎn)融媒體機制，以改革帶動、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)媒體融合轉(zhuǎn)型。

強化“主角”意識，實施“深耕計劃”，以主流宣傳向基層下沉拓展踐行“四力”

2018年下半年，中央提出建設(shè)縣級融媒體中心。我們意識到這是深耕基層、拓展宣傳的重大契機。城市臺應該成為這項建設(shè)的“主角”。短短三個月內(nèi)，無錫廣電即以主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、區(qū)域信息樞紐“三合一”為定位，在江蘇省內(nèi)率先啟動8個市轄區(qū)（縣）融媒體中心建設(shè)，依托自身資源優(yōu)勢，自帶人員、設(shè)備、技術(shù)和平臺，抽調(diào)派遣24名優(yōu)秀年輕記者、主持人到一線駐點，打通宣傳服務(wù)基層的“最后一公里”。經(jīng)過一年的實踐，無錫廣電縣區(qū)融媒體中心建設(shè)項目獲得全省市（縣）廣電融合創(chuàng)新案例評選“成長項目獎”。這個項目的主要成效體現(xiàn)在“三個下沉”。

宣傳資源下沉。電視主頻道開播專門報道區(qū)縣新聞的《聯(lián)播無錫》，開辟無錫博報客戶端“八面來風”板塊，為來自基層一線的信息搭建傳播平臺。平臺的建立，不僅打開了市臺緊貼基層、感知生活的廣闊視窗，也為無錫廣電采編播人員“走轉(zhuǎn)改”提供了實踐基地。近一年時間已播出和刊載各類新聞1000多條。連續(xù)策劃推出“長江大保護：看江陰三進三退”“聚焦江陰集成改革”“錫山：多措并舉走有特色的綠色發(fā)展之路”“梁溪這三年”等一系列重點報道。這些“縣區(qū)故事”帶著“露珠”和“泥土味”，生動可感，豐富了市臺新聞的來源和題材，直接推動了主流新聞形態(tài)和語態(tài)的更新。多篇報道被國家、省級廣電和《學習強國》等主流新媒體刊載。融媒體中心還策劃組織了多場宣傳直播活動，獲得了區(qū)（縣）黨委政府及社區(qū)居民的高度認可。

管理服務(wù)下沉。為了提升廣電區(qū)（縣）融媒體中心的運行質(zhì)量和管理水平，無錫廣電建立集團黨委成員融媒體中心工作聯(lián)系點制度，8名班子成員每人負責聯(lián)系一個區(qū)縣中心，站到第一線把握導向，聯(lián)系群眾，深化融合，管理隊伍，解決難題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，區(qū)（縣）融媒體中心成為廣電黨委班子深入一線，調(diào)查研究和聯(lián)絡(luò)基層，掌握實情的重點。同時，與無錫市行政審批中心合作，建立一張覆蓋基層社區(qū)的數(shù)據(jù)化網(wǎng)格員網(wǎng)絡(luò)。繼大型政民對話節(jié)目《作風面對面》首個社區(qū)工作站落戶新吳區(qū)新安街道凈湖社區(qū)后，目前已建立26個社區(qū)工作站，從而建立起市臺與區(qū)（縣）、街道、社區(qū)聯(lián)系互動的有效渠道。

人才配置下沉。集團轉(zhuǎn)變用人思路，鼓勵倡導采編播專業(yè)人才下基層鍛煉，在火熱的生活中受磨礪，長本領(lǐng)。突出年輕化、專業(yè)型、有擔當導向，以競崗形式選拔融媒體中心負責人，競聘產(chǎn)生的8名負責人中，7人為“80后”。同時選派年紀輕、業(yè)務(wù)精、能吃苦的采編隊伍，常駐各融媒體中心開展宣傳和活動業(yè)務(wù)。集團黨委明確，將八個區(qū)縣融媒體中心作為集團年輕干部鍛煉培育的人才基地，輪換選拔、優(yōu)先提拔。通過這種動態(tài)型的人才儲備，為緩解乃至消除專業(yè)人才骨干斷層的狀況創(chuàng)造了條件。

構(gòu)建融媒體社區(qū)服務(wù)平臺，在助力基層治理中提升傳播力

實施“深耕計劃”，推動主流宣傳向基層下沉，需要有一個聚合區(qū)域內(nèi)信息服務(wù)功能的融媒體平臺。這一平臺可以直接納入基層社區(qū)治理的運作程序，通過與社區(qū)居民的有效互動，實現(xiàn)主流信息與社區(qū)民意的雙向嵌入，達到助力基層治理、服務(wù)百姓生活的目的，也為主流媒體新聞信息的精準傳播提供最佳渠道，更與市委市政府建設(shè)“新時代文明實踐中心”，強化基層治理等中心工作相配套，成為溝通政民的“連心橋”和指尖上的“一鍵通”。

2019年4月，無錫廣電與騰訊云簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，首期投資800萬，打造國內(nèi)首家融合云計算、人工智能及大數(shù)據(jù)能力的城市級融媒體服務(wù)平臺 “愛吾錫”。這款移動應用集小程序、APP、公眾號三位一體，具有內(nèi)容傳播、智慧民生、多維度用戶社區(qū)、輿情管控等特色功能服務(wù)，為無錫廣電深耕基層，助力基層治理提供了途徑和抓手。

通過完備的功能應用，滿足群眾需求?！皭畚徨a”主要包括六大內(nèi)容板塊。社區(qū)工作站：社區(qū)工作全面展現(xiàn)，百姓困擾“一鍵求助”;我型我秀：講好群眾故事，秀出美好生活;健康養(yǎng)生：匯聚錫城名醫(yī)，掌上健康顧問;法律咨詢：全市最“?！甭蓭焾F，答疑解惑服務(wù)維權(quán);物業(yè)管理：直擊物業(yè)管理難點痛點，貼心服務(wù)安心到家;惠民便民：居家生活好幫手，足不出戶享實惠。2019年11月16日，“愛吾錫”進駐首個試點社區(qū)新吳區(qū)江溪街道敘豐家園進行內(nèi)測，短短20多天，平臺實名注冊用戶已達2300余人。兩個月后，試點又拓展到梁溪區(qū)金匱街道金匱苑社區(qū)和通江街道金河灣社區(qū)，平臺搭建社區(qū)、健康和親子等各類社群200余個，入群人數(shù)超過80000人。居民通過平臺可以一鍵求助，得到及時的回應處置，同時與線下廣電媒體資源無縫對接，形成一個全天在線、全息關(guān)注、全方位服務(wù)的融媒體閉環(huán)。

建立基層治理的模式平臺，建設(shè)智慧社區(qū)?！皭畚徨a”調(diào)動媒體及社會資源，直接參與社區(qū)服務(wù)社會化體系建設(shè)，激發(fā)社區(qū)自治活力，為基層社區(qū)治理賦能。百姓的訴求在平臺一鍵上報，自動匹配到所在社區(qū)、街道，全流程掌握處理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)政務(wù)辦理透明公開，破解社區(qū)管理“難點”。在上線測試中，通過線上線下輿情收集，小區(qū)樓道垃圾堆放、群租房改造、小區(qū)停車難等基層治理難題在數(shù)據(jù)上呈集中態(tài)勢，這些問題經(jīng)平臺集納、新聞宣傳后，社區(qū)開展了專項整治行動，社區(qū)面貌大為改觀?！皭畚徨a”還搭建議事平臺，設(shè)置話題討論區(qū)，組建微信粉絲群，廣開言路，打造居民共建共治共享的網(wǎng)上家園。

建立媒體內(nèi)容生產(chǎn)反饋機制，培育社區(qū)文化。“愛吾錫”具有服務(wù)屬性，更具媒體屬性，依托的是無錫廣電主流宣傳的專業(yè)優(yōu)勢和全媒體制作能力，可以在為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)和品質(zhì)活動的同時，將宣傳觸角扎得更牢，埋得更深?！皭畚徨a”入駐敘豐家園社區(qū)后，共組織生活服務(wù)日、《阿福聊齋》進社區(qū)、看電視說法律、“愛吾錫”帶你看戲等十余場活動，居民參與1000多人次。還主導策劃社區(qū)新聞，發(fā)布“敘之夢”幫幫團招募，促進社區(qū)志愿者組織邁向規(guī)范化發(fā)展。廣電記者、主持人走進社區(qū)，直接聽取受眾對廣播電視節(jié)目和新媒體內(nèi)容產(chǎn)品的需求，將為內(nèi)容生產(chǎn)方式的變革注入更多新的動能和靈感。

優(yōu)化融媒體新聞采編機制，以內(nèi)容供給側(cè)改革順應傳播新要求

媒體觸達平臺的下沉，使我們更加深刻地感受到了社區(qū)群眾的需求。以需求為導向，無錫廣電進一步從體制機制上對媒體資源“合縱連橫”，使各種媒體介質(zhì)有機組合、一體貫通，打造新型融媒體強勢平臺，努力使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為主流媒體宣傳的最大增量，擴大主流價值影響力版圖。我們把工作的重點放在新聞中心的改革上。

新聞中心改革按照“策劃先導，編輯主導，采訪融合，移動優(yōu)先”的原則推進，其實質(zhì)是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)傳播的特點和要求，進行內(nèi)部機制的自我完善和調(diào)整，深化內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)改革，以新機制為新格局下的新型傳播“賦能”。集團將原來散布在專業(yè)頻道的非時政類新聞欄目如都市資訊頻道《今晚60分》、經(jīng)濟頻道《商奇閑話》等人員整建制劃歸新聞中心，新聞中心采編力量得到擴充，為全力保障主流輿論宣傳創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，打破原來中心、頻道（頻率）再到欄目的機構(gòu)分層，傳統(tǒng)媒體與新媒體的部門分割，按新聞流與內(nèi)容鏈的要求建立統(tǒng)一策劃、采編、審核、分發(fā)的融合型新聞組織體系、業(yè)務(wù)平臺和管理流程，真正實現(xiàn)“大策劃、大采訪、大編輯”。

通過改革，新聞中心的二級部門由8個減少到5個，包括策劃統(tǒng)籌部、融媒編輯部、融媒采訪部、專題活動部、綜合管理部等。以新媒體《無錫博報》為引領(lǐng)的新聞傳播“雁陣”模式得到確立，成為無錫本地新聞第一平臺和首發(fā)平臺。以各媒體各平臺不同個性特點為旨歸的全方位信息集納機制，可實現(xiàn)對各種新聞資源和素材的統(tǒng)籌調(diào)配和加工，在把握“時度效”前提下，實現(xiàn)有效精準發(fā)布，集中力量做強做優(yōu)主流新聞。形成以《無錫博報》（新媒體），《新聞早（晚）高峰》（廣播），《無錫新聞》《第一看點》《今晚60分》《新聞午間道》《晚間新聞》《聯(lián)播無錫》（電視）等欄目組成的梯次復合傳播“新聞鏈”。同時打造《無錫新視評》《作風面對面》等新聞專題和評論類節(jié)目。兩類節(jié)目相互呼應，從廣度和深度兩個維度實現(xiàn)對新聞的全方位挖掘和解讀。新聞中心設(shè)立條線記者工作室和綜合采訪小組，從“深耕”和“應急機動”兩個層面，對新聞采集進行條塊化管理，確保對新聞信息動態(tài)把握不缺席不缺位。新聞內(nèi)容生產(chǎn)還與八大區(qū)（縣）融媒體平臺和“愛吾錫”功能板塊無縫對接，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)信息資源共享、需求供給相適。

我們始終認為，無論怎么改，無錫廣電作為黨和政府新聞輿論宣傳的主陣地主渠道的定位和初衷不會有絲毫改變。近年來，無論是推出重大主題報道和新聞行動，還是關(guān)注民生熱點話題，無錫廣電都傾力出擊，聚力呈現(xiàn)。其中陽山馮巷全市首個農(nóng)村整村住房翻建項目交房、華虹無錫項目12英寸生產(chǎn)線投片、全市重大項目系列等融媒體組合報道，得到市委市政府主要領(lǐng)導的表揚和肯定。博報原創(chuàng)的“小伙把只有5天預產(chǎn)期的妻子留在路邊，卻牽起了另一個她”被中宣部網(wǎng)信辦全國全網(wǎng)推送，點擊量數(shù)以億計，是無錫媒體首個獲推送的作品。《無錫新視評》創(chuàng)作的新聞專題“35個字 暖了人心”獲評全國優(yōu)秀廣播電視新聞作品。“新冠肺炎”疫情防控期間，連續(xù)推出抗疫特別節(jié)目和復工復產(chǎn)系列報道。組織“萬眾一心 全民戰(zhàn)‘疫”融媒體接力直播，并作為唯一地級市加入央視《共同戰(zhàn)“疫”》新聞新媒體大直播。無錫廣播電視收聽收視率頻創(chuàng)新高。無錫博報“三微一端”總粉絲量突破百萬，占據(jù)無錫媒體類官方微信數(shù)據(jù)榜單第一位，截至3月底，已獲54個點擊瀏覽10萬+，其中3個百萬+。

統(tǒng)籌把握，以點帶面，推動廣電媒體智慧轉(zhuǎn)型，凝聚發(fā)展新動能

下一步，無錫廣電要在強化新聞宣傳主業(yè)，優(yōu)化媒體資源配置，深化融合創(chuàng)新，推動智慧轉(zhuǎn)型上穩(wěn)妥持續(xù)實施一系列改革舉措，進一步夯實輿論主陣地，拓展傳播新路徑新空間。

一是持續(xù)強化“黨臺意識”，為實現(xiàn)全市高質(zhì)量發(fā)展提供強大輿論支持。持續(xù)推進新聞“頭條工程”和視聽新媒體“首頁首屏首條”工程，做強做優(yōu)時政新聞，充分展現(xiàn)新聞中心融合改革成效。繼續(xù)實施融媒體采編力量向基層下沉的“深耕計劃”，將廣電區(qū)（縣）融媒體中心建設(shè)成為全域傳播服務(wù)的新平臺，全面推進人才隊伍建設(shè)，抓住目標實事推進、單位綜合考核、崗位績效管理，完善優(yōu)化干部人事制度改革和內(nèi)部制度體系，以管理創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐廣電高質(zhì)量發(fā)展。

二是持續(xù)優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)，打造更有融合創(chuàng)意和傳播價值的節(jié)目集群。按照融媒體內(nèi)容傳播特點和規(guī)律，優(yōu)化節(jié)目編排。突出欄目設(shè)置的功能性和對象性，聚合優(yōu)質(zhì)資源、精辦品牌節(jié)目，壓縮淘汰不適應融合傳播形態(tài)的落后產(chǎn)能，通過創(chuàng)新升級增強廣電節(jié)目競爭力;按照“移動優(yōu)先”策略布局，以新媒體傳播引領(lǐng)，推進融媒體傳播矩陣建設(shè)。做強“無錫博報”，優(yōu)化“智慧無錫”，力推“愛吾錫”，優(yōu)化平臺運營和業(yè)務(wù)開發(fā)。引導內(nèi)容生產(chǎn)根據(jù)新媒體平臺的模塊設(shè)置，在信息采集發(fā)布、線上線下活動、平臺復合聯(lián)動等方面，實現(xiàn)深度融合，打造全市領(lǐng)先的頭部新媒體公號。

三是持續(xù)深化媒體改革，探索城市廣電融合發(fā)展新機制新模式。以融媒體傳播覆蓋率提升為重點，努力擴大主流宣傳影響力版圖。通過對行業(yè)條線的細分，從廣度和深度兩個維度加強對新聞報道的組織策劃;通過廣電節(jié)目全頻道管理，提升融媒體音視頻產(chǎn)品的原創(chuàng)能力;通過新媒體整合傳播，實現(xiàn)各平臺間資源共享，互為依存又功能各異，形成更符合新傳播生態(tài)的融合傳播新格局。推進傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制調(diào)整，形成與融媒體宣傳相適應的媒體經(jīng)營體制機制。加強與騰訊、百度等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的合作，著力開發(fā)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，提升視音頻包裝、短視頻、動畫與H5頁面制作等專業(yè)產(chǎn)能，創(chuàng)新內(nèi)容制播手段和呈現(xiàn)形態(tài)。（作者系無錫廣播電視集團（臺）黨委書記、總裁、臺長）

責編：樂禾