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老年人“文化養(yǎng)老”的現(xiàn)狀及對策研究

2020-08-12 09:08謝鳴
關(guān)鍵詞:文化養(yǎng)老資源服務(wù)

[摘 要]當(dāng)前,提高老年人晚年生活質(zhì)量成為應(yīng)對人口老齡化問題的關(guān)鍵,“文化養(yǎng)老”也越來越得到社會的認(rèn)同和重視。文章通過分析貴州省“文化養(yǎng)老”的現(xiàn)狀以及存在的不足,提出了“文化養(yǎng)老”的對策和建議,為“文化養(yǎng)老”的進(jìn)一步實現(xiàn)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]文化養(yǎng)老;教育;服務(wù);資源

[中圖分類號]G77 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-7656(2020)04-0066-03

一、研究背景

隨著當(dāng)今社會老齡化程度的加深,養(yǎng)老服務(wù)的需求也在大幅增長。如何照顧好老年人,使他們過上健康、幸福的生活,既是家庭的責(zé)任,也是全社會共同的責(zé)任。妥善解決老齡化帶來的社會問題,不僅可以增強(qiáng)老年人的獲得感和幸福感,而且對于構(gòu)建和諧社會有著重要的意義?!拔幕B(yǎng)老”正是以享受晚年生活為目的的積極健康的養(yǎng)老方式,可以讓老年人老有所學(xué),老有所樂,幸福安度晚年。

(一)基本概念

“文化養(yǎng)老”是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式,以老年人的物質(zhì)生活需求基本得到保障為前提,以滿足精神需求為基礎(chǔ),以溝通情感、交流思想、擁有健康身心為基本內(nèi)容,以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的的養(yǎng)老方式,具有廣泛性、群體性、互動性、共享性等特點[1]。

(二)研究意義

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,老年人的需求也變得多元化。健康養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老,都是在滿足老年群體日益增長的精神生活需求。我們要堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛。在中國走向強(qiáng)國的過程中,文化養(yǎng)老將成為文化自信的重要支撐。要以文化建設(shè)引領(lǐng)老齡事業(yè)發(fā)展,從文化層面塑造理想的老齡社會。大力發(fā)展老齡文化,創(chuàng)新老齡文化,踐行文化養(yǎng)老,讓老年人過上有尊嚴(yán)、高質(zhì)量的幸福生活,文化養(yǎng)老有著積極的意義。

二、近年來貴州省老年教育的發(fā)展

隨著貴州人口老齡化的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,老年群體對于精神文化生活質(zhì)量日益重視。近年來,在貴州省各級政府的努力下,通過興建社區(qū)老年活動設(shè)施、發(fā)展老年教育、扶持社團(tuán)、組織文娛體育活動等方式,有效提升了老年人精神文化生活質(zhì)量。

(一)貴州省老年教育總體情況

截止2019年底,貴州省已建成4250所各級各類老年大學(xué)(學(xué)校),在校學(xué)員467937人,其中建成1396所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校,建校率達(dá)94.8%,省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固[2]。

(二)貴州省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況

貴州省大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),截至2019年7月,貴州省投入運營城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1036所,已建成并投入使用4500余個農(nóng)村幸福院、1051個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、556個社區(qū)老年人日間照料中心,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系[3]。

(三)老年組織規(guī)范化建設(shè)

2017年底,貴州省成立16827個老年協(xié)會,130余萬老年會員,村(居)建會率94.2%,“雙登記”率60%以上[4]。

(四)老年體育發(fā)展情況

一是場地建設(shè),2017年,貴州省全民健身活動中心達(dá)到23個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程達(dá)到1178個,村級農(nóng)民體育健身工程達(dá)到11631個。用360萬元資助冊亨縣、望謨縣、凱里市、錦屏縣、施秉縣、荔波縣、羅甸縣、長順縣、關(guān)嶺自治縣、普定縣、黔西縣、大方縣等12個縣建設(shè)老年體育活動中心[4]。二是加強(qiáng)老年教育文化體育活動建設(shè),組織各種老年體育團(tuán)隊活動。

三、當(dāng)前老年教育存在的不足

隨著物質(zhì)生活的豐裕、醫(yī)療保障水平的提高,越來越多的老年人對精神文化生活的需求與日俱增,到老年大學(xué)學(xué)習(xí)成為眾多老年人的新選擇。但是,面對老年群體的巨大需求,貴州省現(xiàn)有的老年大學(xué)供給不足。受社會環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件的影響,與城市相比,農(nóng)村老年公共文化設(shè)施比較缺乏,一些農(nóng)村老年人很少有機(jī)會接受老年教育。

近年來,貴州省基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,逐步增加公園、廣場、綠地等公共空間,但隨著老齡化的加速,適宜老年人活動的公共空間不足的問題卻逐漸顯現(xiàn)。很多老舊小區(qū)建設(shè)之初,對老年活動需求考慮不足,老年人面臨“有休閑娛樂的意愿但缺乏場地和設(shè)施”的難題。

老年人閑暇時間較多,生活節(jié)奏變慢,對休閑服務(wù)的需求也相應(yīng)較大,但是老年教育總體發(fā)展不平衡,缺少相關(guān)的組織安排老年人開展各類活動,導(dǎo)致老年人社會參與水平不高。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的著力點放在解決老年人基本生活需求上,為老人提供上門家政服務(wù)、生活照料服務(wù),服務(wù)類型比較單一,提供情感交流和精神撫慰等服務(wù)相對較少,精神需求難以得到滿足是影響老齡人體驗美好生活的瓶頸。

四、對策與建議

“文化養(yǎng)老”是對老年人群體的一種人文關(guān)懷,可以提高老年人精神生活水平,增強(qiáng)老年人精神力量,對于實現(xiàn)社會和諧、家庭和睦具有重要意義。

(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1. 推動社區(qū)文化養(yǎng)老

社區(qū)文化養(yǎng)老是新時代開展文化養(yǎng)老、做好老年服務(wù)工作的新途徑和新探索,充分發(fā)揮居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老二者的長處,方便老人及其家屬。河南省鄭州市金水區(qū)花園路街道辦事處通過政府購買服務(wù),以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、專職社工為支撐的社區(qū)治理新方法,實現(xiàn)了社區(qū)文化養(yǎng)老,為貴州省提供了社區(qū)文化養(yǎng)老的新思路。一是有效整合各社區(qū)的場地資源,保證開展社區(qū)老年大學(xué)的教學(xué)場地。充分利用每一個社區(qū)的電子閱覽室、會議室、圖書室、活動室等地方,進(jìn)行合理安排,將老年人學(xué)習(xí)的課堂覆蓋到每個社區(qū),做到“一校多點、一校多地”,為社區(qū)老年人學(xué)習(xí)提供便利。二是政府購買服務(wù),將社區(qū)老年大學(xué)委托給社會組織運行。由于街道和社區(qū)行政事務(wù)繁重,利用社會力量參與老年大學(xué)的運營和管理,由其負(fù)責(zé)日常的動作和管理事宜,確保老年大學(xué)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。三是吸引并動員敬老志愿者加入“文化養(yǎng)老”的管理隊伍,積極發(fā)揮志愿者作用,并鼓勵老年人自助服務(wù),營造“老有所為,社區(qū)互助”的良好氛圍。

2.整合利用各種教育資源,拓展文化養(yǎng)老

貴州省高等教育資源豐富,依靠高等院校協(xié)助和支持,開展老年教育相關(guān)工作,可為貴州省開展文化養(yǎng)老提供便利條件。目前,貴州廣播電視大學(xué)和貴州老年大學(xué)已經(jīng)開始整合、利用各自的教育資源,豐富老年人的晚年生活,提升老年教育的“質(zhì)”與“量”。2019年9月26日,在貴州廣播電視大學(xué)和貴州老年大學(xué)的共同努力下,“貴州老年大學(xué)開放學(xué)院”成立,不僅拓展辦學(xué)渠道,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,而且讓更多的老年人享受到文化養(yǎng)老的紅利。

(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)文化養(yǎng)老服務(wù)理念

俄羅斯和日本等國,近年來推出了類似“幼兒園式”的托老所項目,這種早上送、下午接的養(yǎng)老方式,給如何解決老人們精神文化生活提供了新的發(fā)展思路。貴州省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),可以積極主動探索托老所,為老年人“文化養(yǎng)老”提供新形式。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有場地,通過整合敬老志愿者作為老年文化養(yǎng)老的服務(wù)主體和主要師資力量,最大限度地利用現(xiàn)有資源進(jìn)行辦學(xué)和為老年人學(xué)習(xí)服務(wù),形成合理、完善的“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系。

(三)發(fā)揮老年協(xié)會的引領(lǐng)作用

老年人積極參與各種社會活動,保持活力,才能縮小與社會的距離,感受到生活的價值和意義。一是大力發(fā)展老年志愿隊伍。相關(guān)的協(xié)會應(yīng)該加大宣傳力度,鼓勵老年人加入志愿者隊伍,一方面可以充實協(xié)會的力量,發(fā)揮老年人的余熱,為社會創(chuàng)造價值,另一方面老年人也能獲得內(nèi)心的滿足感和成就感,實現(xiàn)老有所為的愿景。二是針對老年人身心特點和興趣愛好,協(xié)會可以聯(lián)合相關(guān)單位,開展特色活動、舉辦老年文化節(jié)等系列活動,不斷推進(jìn)“文化養(yǎng)老”,讓老年人參與到文化活動中,老有所樂。三是搭建“老年活動”微信群,提前在群里發(fā)布活動信息,加強(qiáng)活動宣傳,吸引老年人積極參與活動。

(四)充分利用已建成的基礎(chǔ)設(shè)施

人在步入老年期后,人體的感官機(jī)能逐漸衰退,與網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)相比,固定場所的學(xué)習(xí)和活動,更受老年群體的歡迎。因此,貴州省應(yīng)充分利用已建成的基礎(chǔ)設(shè)施,盤活存量資源,開展“文化養(yǎng)老”活動。一是開放體育場館。政府出臺鼓勵政策,運用商業(yè)運營模式,推動有條件的學(xué)校、體育場館等,在課后和節(jié)假日對公眾開放體育場館,多層次開放,提高體育場館使用效率;二是利用閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。將城鎮(zhèn)中企事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房、轉(zhuǎn)型中的公辦培訓(xùn)中心和療養(yǎng)院等,整合、改造成相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

五、結(jié)語

貴州在大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的同時,也要不斷推進(jìn)“文化養(yǎng)老”,不僅讓城市中的老人享受“文化養(yǎng)老”,更要帶動周邊農(nóng)村地區(qū)的老人走向“文化養(yǎng)老”的新模式?!拔幕B(yǎng)老”要真正形成大格局,成為一種大趨勢,必須依靠國家、社會、家庭和個人的共同努力,采取精準(zhǔn)化的措施以及整合有效的社會資源,才能推動老齡事業(yè)全面均衡發(fā)展,提高老年人的幸福感和歸屬感。

[參考文獻(xiàn)]

[1]百度百科.文化養(yǎng)老[EB/OL].https://baike.baidu.com/item/%E6%96%87%E5%8C%96%E5%85%BB%E8%80%81/4152407?fr=aladdin.

[2]貴州已建成各級各類老年大學(xué)4250所 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建校率達(dá)94.8%[EB/OL].(2020-01-10)[2020-02-13].https://www.sohu.com/a/365942640_114731.

[3]貴州:已投運城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1036所[EB/OL].(2019-07-12)[2019-12-27].https://finance.sina.com.cn/roll/2019-07-12/doc-ihytcerm320 4752.shtml.

[4]貴州年鑒編輯部.貴州年鑒(2018)[M].成都:標(biāo)點制版印務(wù)有限責(zé)任公司,2018.

[作者簡介]謝鳴(1980-),女,彝族,重慶人,貴州廣播電視大學(xué)科研處編審,碩士,研究方向:期刊數(shù)字化、社會學(xué)。

[責(zé)任編輯 孫世虹]

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