張蘅 許英達(dá) 陳昱興 馮子儀 狄傳凱

[摘?要]旅游產(chǎn)業(yè)是吉林省支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是吉林省振興發(fā)展的重要途徑之一，但近年來明顯存在著發(fā)展動力不足、信用體系不健全、政策法規(guī)不完善等問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和5G時(shí)代的到來，旅游信息共享成為吉林省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必由之路。文章在分析吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出具體的旅游信息共享模式發(fā)展建議。

[關(guān)鍵詞]吉林省旅游產(chǎn)業(yè);信息共享;博弈模型

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.12.189

1?吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息資源共享的現(xiàn)狀

近年來中央和地方分別對吉林省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題給予了政策指導(dǎo)。吉林省也在推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)層面取得了一定的進(jìn)展。在現(xiàn)實(shí)旅游資源存量方面，各市場主體也一直致力于提高旅游資源利用率，充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛力。

1.1?中央及地方政策指引旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展

2017年“十三五”《全國旅游信息化規(guī)劃》中提出2020年旅游信息化發(fā)展目標(biāo)，即信息服務(wù)集成化、市場營銷精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)化、行業(yè)管理職能化，并明確了旅游信息化的四大具體量化目標(biāo);2018年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“開發(fā)建設(shè)智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)”。此外，吉林省文化和旅游廳出臺的《吉林省旅游條例》中提出“建立旅游信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間旅游信息互通”，為吉林省旅游業(yè)信息化轉(zhuǎn)型升級提供了新發(fā)展思路。

1.2?旅游新媒體矩陣平臺逐步完善

吉林省旅游信息平臺建設(shè)早已起步，2003年吉林省提出“金旅工程”，依托電子商務(wù)平臺進(jìn)行吉林省旅游景點(diǎn)的宣傳營銷。2010年吉林省文化旅游廳進(jìn)一步設(shè)計(jì)和完善了官方網(wǎng)站的設(shè)計(jì)，并與新浪、搜狐等多家媒體企業(yè)合作，致力于網(wǎng)站品牌建設(shè)。自吉林“十三五”規(guī)劃提出以來，吉林省文化旅游廳不斷探索新型旅游業(yè)發(fā)展模式，其中的吉林省旅游產(chǎn)業(yè)新媒體矩陣就極具代表性。

1.3?旅游信息宣傳力度不斷加強(qiáng)

在吉林省文化旅游官網(wǎng)的基礎(chǔ)上，各個(gè)企業(yè)也推出了自己的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，如悠游吉林、長白山官微、延吉東北亞旅游社公眾號、長春凈月潭官微等，取得了較好的宣傳效果。其中，悠游吉林公眾號于2019年被評為“2018年度全國最具影響力旅游頭條公眾號”。此外，吉林省通過多維度調(diào)用WAP、PC、微信平臺和移動終端，以消費(fèi)者旅游體驗(yàn)感為落腳點(diǎn)，進(jìn)行扁平化設(shè)計(jì)，并且采用先體驗(yàn)后付費(fèi)模式，增強(qiáng)了信息探索過程的趣味性和消費(fèi)者的滿意度。

2?吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題

通過地方政府和市場主體多年的建設(shè)和努力，吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展已經(jīng)取得了較好的成果，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益，但發(fā)展實(shí)踐中也顯現(xiàn)出了一定的問題。具體表現(xiàn)為宣傳效果不均衡、網(wǎng)絡(luò)信用體系不健全、網(wǎng)絡(luò)營銷手段落后及政策法規(guī)不完善。

2.1?網(wǎng)絡(luò)信息體系不健全

吉林省旅游產(chǎn)業(yè)共享信用體系尚未形成。碎片化的網(wǎng)絡(luò)信息缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不齊，容易造成“信息孤島現(xiàn)象”，使得消費(fèi)者缺乏可靠的信息渠道，且標(biāo)準(zhǔn)化的信息也很難獲取高關(guān)注度，信息價(jià)值難以挖掘，資源利用率低下。特別是在網(wǎng)絡(luò)信息公示系統(tǒng)、市場主體不文明行為治理、存疑企業(yè)名錄和守法守信激勵機(jī)制等方面，缺乏有效的治理模式。此外，各大旅游企業(yè)為自身利益更改旅游線路，索取更高價(jià)格等由旅游產(chǎn)業(yè)信息化的預(yù)消費(fèi)性質(zhì)和矛盾處理的滯后性導(dǎo)致的問題也廣泛存在。

2.2?網(wǎng)絡(luò)營銷手段落后

吉林省旅游資源豐富，但是網(wǎng)絡(luò)媒體對旅游業(yè)的宣傳仍停留在產(chǎn)品營銷和服務(wù)營銷的層面，品牌意識淡薄。品牌營銷的不足一是表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)缺位，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式缺少專業(yè)的研發(fā)人才的支持。二是品牌管理和價(jià)值提升滯后?！翱诒綘I銷”造成受眾面過于局限，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門缺少更合適的營銷渠道。此外，品牌單一營銷方式泛濫，聯(lián)合營銷不足，都對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展造成了掣肘。

2.3?政府工作缺位

政策方面，吉林省文化旅游廳目前已出臺部分文件，但從政策出臺、部門調(diào)整再到法規(guī)修訂，時(shí)滯較長，且政策法規(guī)缺乏系統(tǒng)性。缺乏信息共享的互通性和包容性，存在監(jiān)管死角和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。旅游相關(guān)管理部門缺乏與旅游產(chǎn)業(yè)參與者的交流互動，旅游網(wǎng)站交互平臺沒有充分發(fā)揮作用，對于游客通過網(wǎng)絡(luò)渠道提出的意見和建議回復(fù)不及時(shí)，未體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)平臺信息交互高效的優(yōu)越性。

3?吉林省旅游產(chǎn)業(yè)信息共享模式設(shè)計(jì)及發(fā)展建議

吉林省旅游信息共享模式呈現(xiàn)矩陣式系統(tǒng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，從網(wǎng)站網(wǎng)頁、微信微博到數(shù)據(jù)庫，每個(gè)信息化平臺都有著一定的發(fā)展歷史。隨著新媒體時(shí)代的到來，產(chǎn)業(yè)營銷的手段也在不斷創(chuàng)新，尤其是抖音、快手等短視頻平臺的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的信息共享模式造成了沖擊，也為旅游業(yè)信息共享模式的創(chuàng)新提供了機(jī)遇，因此可以在原模式基礎(chǔ)上提出改進(jìn)意見并進(jìn)行新型方案設(shè)計(jì)。

3.1?開拓新型信息共享渠道

旅游信息共享應(yīng)該注重新型宣傳渠道的開辟。例如，近期火熱興起的“抖音式旅游”，廣大普通用戶作為宣傳主力，將當(dāng)?shù)氐穆糜涡畔l(fā)布至網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行打卡并分享給他人，這樣容易形成乘數(shù)效應(yīng)，粉絲量越多關(guān)注度也就越高，獲取的經(jīng)濟(jì)效益也會成倍增長。當(dāng)然，吸引客流量不應(yīng)局限于國內(nèi)，吉林省位于我國北疆，臨近朝鮮半島、俄羅斯和蒙古國，可以利用抖音的海外版本Tiktok進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，吸引國外客源。

3.2?健全網(wǎng)絡(luò)信用體系

一個(gè)具有一定規(guī)模的旅游市場存在著多方主體，其博弈也不是單純的非重復(fù)博弈。企業(yè)要想長期發(fā)展下去，就要塑造良好的商譽(yù)，明確自身對于旅游信息共享模式的態(tài)度。企業(yè)一旦加入信息共享平臺，便不可隨意退出或者變更合作對象，否則就要承擔(dān)部分違約費(fèi)用和信息使用成本。其次，對于信息不對稱問題，既要防止“預(yù)先付款”帶來的商家以次充好問題，也要防止“貨到付款”泄露個(gè)人信息的新型騙局。對此有效的解決方法一是在于加強(qiáng)監(jiān)管，過濾出虛假信息;二是要加大欺客宰客行為的懲罰力度，提高失信的機(jī)會成本;三是完善相關(guān)正規(guī)的信息渠道，提高信息的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

3.3?完善相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管力度

吉林省旅游文化廳應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，首先要提高行政效率，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求辦理來信業(yè)務(wù)。其次要完善相關(guān)的法律，盡可能縮短時(shí)滯。再次由于信息共享的規(guī)模越大越容易取得規(guī)模效益，對此相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該因地制宜結(jié)合吉林省內(nèi)各個(gè)地縣級市的特征。最后對于監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管死角，應(yīng)該明確各個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé)，避免各自為政;還應(yīng)該完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品準(zhǔn)入和售后保障的監(jiān)管、行業(yè)內(nèi)部的自律監(jiān)管三方面入手，以提高當(dāng)?shù)貞?yīng)對旅游市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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[基金項(xiàng)目]本文系2019年吉林大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃省級項(xiàng)目“共享經(jīng)濟(jì)視角下吉林省旅游資源整合研究”（項(xiàng)目編號：201910183610）。

[作者簡介]張蘅（1999—），女，漢族，本科在讀，研究方向：公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)。