摘 ? ? ?要：本文探究了意識形態(tài)話語權的本質屬性，并從意識形態(tài)的傳輸內容、傳播路徑、生成效果三個維度分析了目前我國意識形態(tài)話語權建設中存在的問題，進而提出應實現(xiàn)意識形態(tài)領域“標”與“本”、“德”與“法”、“正”與“新”、“疏”與“堵”的結合，以筑牢馬克思主義意識形態(tài)話語權。

關 ?鍵 ?詞：意識形態(tài)話語權;馬克思主義;人民性

中圖分類號：D64 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1007-8207（2020）07-0015-07

收稿日期：2020-05-22

作者簡介：趙俊男（1984—），女，遼寧營口人，中共遼寧省委黨校（遼寧行政學院、遼寧省社會主義學院）社會建設與生態(tài)文明教研部副教授，研究方向為社會治理與公共政策。

基金項目：本文系國家社科基金年度項目“共建共治共享視角下縣域社會治理現(xiàn)代化路徑研究”的階段性成果，項目編號：18BZZ003;遼寧省社科規(guī)劃基金青年項目“精準扶貧績效評估研究”的階段性成果，項目編號：L17CSH002。

從政治哲學的角度來理解，意識形態(tài)是一定階級或政治團體對本階級或本團體根本利益的一種反映，是一種系統(tǒng)化、理論化的思想觀點和價值體系，是一定階級或政治團體從事實踐活動的理論依據(jù)和思想基礎。[1]就話語權的語義而言，其最早是指主體自我表達的權力，后擴大為信息傳播主體的現(xiàn)實影響力和潛在影響力，社會層面的話語權則是指信息傳播主體影響、引領、掌控社會輿論的能力。我國學界普遍認為，意識形態(tài)話語權主要是指在媒介環(huán)境中通過對意識形態(tài)話語的表達和傳播以獲得人民群眾的認同和接納、影響人民群眾判斷和選擇，從而引導社會思潮、控制社會輿論的能力。[2]

一、意識形態(tài)話語權的本質屬性——人民性

意識形態(tài)工作本質上做的是“人”的工作，人民群眾不僅是意識形態(tài)爭奪的目標，更是意識形態(tài)話語權的依靠力量和服務對象。

縱觀古今，每一次社會變革之際，發(fā)動變革的團體或階級都希望在最廣范圍內最大程度上獲得人民群眾的認同，因而爭奪意識形態(tài)話語權就成為一項重要工作。無數(shù)次歷史事件證明，誰能掌控住意識形態(tài)話語權，誰就能號召起更多的人、獲得更多的支持力量。同理，任何執(zhí)掌國家權力的統(tǒng)治階級為了鞏固統(tǒng)治地位、維護階級利益，也一定會通過意識形態(tài)話語體系的塑造和掌控來獲取人民群眾的認同。當前，在全球化背景下，國與國之間的接觸越來越頻繁，連接越來越緊密，交集和矛盾逐漸增多，意識形態(tài)話語權亦開始成為國與國之間展現(xiàn)國家軟實力、擴大國際影響力的重要發(fā)力點。我國是中國共產(chǎn)黨領導下的人民民主專政國家，討論我國的意識形態(tài)話語權就是討論中國化的馬克思主義話語權問題，爭奪意識形態(tài)話語權就是爭奪人民群眾對主流意識形態(tài)的認同感，在此政治語境下要求中國共產(chǎn)黨必須制定和構建一套能夠反映自身政治理念和價值追求的思想體系，用來匯集民意、凝聚民心。

馬克思主義史無前例地將唯物主義和人類歷史發(fā)展相結合，認為人民是歷史的創(chuàng)造者，是國家建設和發(fā)展的主體力量。馬克思主義政黨代表的是最廣大人民群眾的根本利益，這一鮮明特征從根本上決定了它的“人民性”不同于其他政黨的“人民性”。在我國，黨的十九大明確了復興大業(yè)和強國戰(zhàn)略，黨的十九屆四中全會進一步提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。在向“兩個一百年”奮斗目標推進的過程中，既有來自內部的壓力，也有來自外部的阻力，只有廣大人民群眾萬眾一心、眾志成城，才能化解風險、迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇、實現(xiàn)目標。中國的發(fā)展最終依靠的是人民群眾，意識形態(tài)話語權的建設同樣依靠人民群眾，既要用智慧的方式“把理說通”，更要用實際的成果“為理佐證”，當理念和實踐高度統(tǒng)一的時候，真理就會煥發(fā)出勃勃生機，更具說服力、號召力。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美好生活需要既有物質層面的也有精神層面的，當物質生活需要日益得到滿足后，精神生活需要就更加凸顯出來。新時期，意識形態(tài)是“文化自信”的前進方向和決定因素，一個國家如果沒有普遍認同的主流意識形態(tài)，這個國家的文化就會失去靈魂。從個體角度而言，對所處時代、所處環(huán)境、所屬國家、所屬民族的思想文化是否認同決定了一個人的幸福底色。馬克思主義一個鮮明的特征就是認為人從來都不是手段，而是目的，社會發(fā)展、經(jīng)濟強大最終要實現(xiàn)的是人的解放、人的自由全面發(fā)展，即發(fā)展的終極目標指向是人的幸福。意識形態(tài)話語權既是人的自由全面發(fā)展的必要條件，也是人的自由全面發(fā)展的既定目標。同樣，人民群眾既是意識形態(tài)話語權的爭奪目標、依靠力量，更是意識形態(tài)話語權的服務對象。只有筑牢意識形態(tài)話語權之基，以中國化的馬克思主義意識形態(tài)引領人民群眾的精神生活，才能促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，從而匯聚成中華民族偉大復興的不竭動力。

二、我國意識形態(tài)話語權建設存在的問題

意識形態(tài)話語權是一種權力影響力，其路徑主要體現(xiàn)為話語表達權（內容）——話語傳播權（渠道）——話語主導權（效果）的閉環(huán)，即通過輸出內容和傳播路徑的影響力獲得廣泛認同，以擴大自身的支配力和指導力。時下第四次科技革命初現(xiàn)端倪，我國的經(jīng)濟更加活躍，政治更加民主，社會更加開放，文化更加多元，與世界的聯(lián)系更加密切，如此紛繁的變化亦使得意識形態(tài)工作更加復雜，問題更加凸顯。

從輸出內容看，對人民群眾吸引力下降。習近平總書記對于意識形態(tài)工作高度重視，作出了“經(jīng)濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”的重要論斷，并告誡全黨“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力、向心力?！盵3]然而實踐中，我國意識形態(tài)話語權在輸出內容上還存在一些亟待解決的問題。一是語言空洞，材料陳舊。馬克思主義誕生于170多年前的歐洲，作為跨越近兩個世紀、跨越東西方文化的理論，人民群眾在接受和理解上本身就有一定的晦澀感，如果不努力構建起馬克思主義中國化、時代化話語體系并豐富其表達形式，就會影響馬克思主義在人民群眾中落地生根。語言是意識形態(tài)的載體，意識形態(tài)語言的輸出風格應該是通俗易懂、生動形象、感召力強、平實中蘊含大智慧。但在意識形態(tài)工作中，部分黨員干部理論功底不深、群眾聯(lián)系不緊、用心程度不夠，或是用標語式的空話、套話、大話去宣傳主流意識形態(tài)，或是簡單機械地照搬報紙、文章的觀點，不會用事實說話，不會用故事傳情。二是缺乏整體規(guī)劃，統(tǒng)合性差。日常工作中，由于意識形態(tài)建設時間線長、成果不易量化，一些領導干部往往將其列在“緊急事件”之后劃入“重要不緊急”范疇。既未作整體性的安排，也沒有環(huán)環(huán)相扣的設計;既未作詳細的人員分工，也沒有實際效果的檢驗。部分基層干部對意識形態(tài)工作的認識不足，有時間就做一做，沒時間就放一放，有大事就說一說，沒有大事就不出聲，甚至將其視為“走過場”，為了“工作留痕”掛幾條標語、出幾張宣傳海報即算了事。三是話題沒有抓住關鍵點。少數(shù)領導干部在選擇意識形態(tài)輸出內容時有過度理想化的傾向，甚至刻意回避現(xiàn)實生活中有爭議的熱點難點話題。有學者在調查后發(fā)現(xiàn)：“有79.6%的人認為現(xiàn)在思想界存在的最大問題是思想與現(xiàn)實脫節(jié)。”[4]馬克思曾經(jīng)深刻指出：“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑。”[5]如果主流意識形態(tài)不去關注人民群眾的利益訴求，就不可能得到理解、接受、認同和支持，更不可能轉化為人民群眾內心深處的信仰并以此為價值準則付諸實踐。

從傳播路徑看，與人民群眾距離感增加。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷進步特別是微信、短視頻、直播等新型信息交互方式的興起，信息傳播日漸“去中心化”“雙向化”，受眾在獲取信息的同時馬上就可以通過轉發(fā)、點贊、評論、留言、彈幕等方式表達自己的想法和意愿，互動性、參與感大大增強。以前是“人找信息”，現(xiàn)在是“信息找人”，這就要求主流意識形態(tài)在傳播方式上與時俱進，順應時代變化，但從目前來看，我國意識形態(tài)工作的傳播路徑還較為單一，主要體現(xiàn)在：一方面，缺少互動性和參與感。在主體意識、權利意識、法治意識日益強烈的今天，一旦人民群眾無法表達自己的建議或意見，自然會切斷與信息的聯(lián)系。因此，在意識形態(tài)建設中，不僅要關注“說什么”，還要關注“以什么方式說”。然而現(xiàn)在意識形態(tài)的宣傳仍主要采用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)信息傳播方式，只能單向傳輸，人民群眾很難參與其中;另一方面，受眾面和時效性降低。在大數(shù)據(jù)時代，信息爆炸式增長，單調的文字與靜止的圖像已成為過去式，音頻、影像、動畫等新型傳播方式更易被廣大人民群眾接受。一個成功的話語交流與溝通，要求話語主體必須滿足四個方面的有效性需求：一是可領會性，即確保交流內容能夠讓對方理解;二是真實性，即提供真實內容并加以佐證;三是真誠性，即表達溝通意愿贏得對方信任;四是正確性，即說出正確的話語獲得對方認同。[6]意識形態(tài)的話語溝通同樣需要滿足這四個需求，但在實際工作中，盡管有影視作品、大眾文學、專欄節(jié)目、短視頻等諸多傳播方式可供承載，一些黨員干部卻不愿用、不敢用、不會用，依然選擇傳統(tǒng)方式進行正向無差別密集宣傳，一定程度上造成了人們的思想疲勞鈍化，導致主流意識形態(tài)的影響力大打折扣。

從生成效果看，同人民群眾隔閡感加深。在國際層面，自我國打開國門融入世界以來，西方資本主義國家在意識形態(tài)領域的入侵就從未停止，“新自由主義”“歷史虛無主義”“意識形態(tài)終結論”“社會主義崩潰論”“民主社會主義”“中國威脅論”“軍隊國家化”等各種錯誤思潮不斷沖擊著馬克思主義意識形態(tài)話語權。西方意識形態(tài)既采用剛性方式抹黑主流價值觀、唱衰發(fā)展目標、污蔑英雄模范、大肆渲染我國發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，又采用柔性方式借助電子游戲、電影、社交網(wǎng)絡、文學作品等推銷西方生活方式，滲透所謂的“自由、民主、平等、人權的普世價值”，企圖引發(fā)人民群眾對我國政治體制和主流價值觀的質疑，進而實現(xiàn)其“分化”“西化”“和平演變”的妄想。面對各種敵對思潮，一些領導干部或是缺乏足夠的警惕性，回應不及時、不主動，或是擔當意識不足，對于消解馬克思主義意識形態(tài)話語權威的言論不愿正面發(fā)聲，導致人民群眾對其政治性產(chǎn)生質疑，在思想上與其漸行漸遠。在國內層面，一方面，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和物質生活水平的提高，人們的精神文化需求日益增長，個體的關注圈和影響圈逐漸擴大，隨之而來的是個體接受的信息越來越紛繁復雜，思想也愈加個性化、多樣化（見下圖），其中不乏一些或故意歪曲事實真相或制造思想混亂或放大社會矛盾的負面思潮;另一方面，大數(shù)據(jù)時代，人們越來越依賴于數(shù)字技術，將其作為腦力的延伸，使得思考判斷能力有所下降。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，我國10-39歲網(wǎng)民群體占網(wǎng)民整體的61.6%，其中20-29歲網(wǎng)民群體占比最高，達21.5%;高中及以下學歷占80.5%。可見，目前我國網(wǎng)民整體上呈現(xiàn)出年輕化、低學歷的特點。他們接受新事物的能力強，但信息甄別能力及情緒控制能力相對較差且從眾心理嚴重，很容易受錯誤觀念的誤導出現(xiàn)價值迷?；騼r值錯判。而在意識形態(tài)工作實踐中，少數(shù)領導干部政治性弱化，片面夸大輿論糾錯的作用，對這些負面思潮及錯誤觀念持寬容或中立態(tài)度，一定程度上導致人民群眾對于主流意識形態(tài)的理解出現(xiàn)偏差甚至與其產(chǎn)生隔閡。

三、筑牢意識形態(tài)話語權的對策

“標”與“本”相結合，對于意識形態(tài)的形式與內容“兩手抓，兩手都要硬”。馬克思主義深刻地揭示了思維、自然和人類社會的發(fā)展規(guī)律，史無前例地將辯證唯物主義和歷史唯物主義進行了高度統(tǒng)一，如此深奧的理論不通過持續(xù)的學習和研究是很難理解透徹的。因此，加強馬克思主義意識形態(tài)的宣傳教育首先要解決的問題就是形式上的喜聞樂見和內容上的深入淺出。換言之，即要準確把握和研判意識形態(tài)領域的新問題，用人民群眾愿意接受、能夠產(chǎn)生共鳴的方式引導輿論走向，調動人民群眾的學習熱情。大數(shù)據(jù)時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的即時性、全球性、互動性等特征雖然分解了人們對權威信息的注意力，但其信息成本邊際遞減、信息質量平等獲得、信息速度實時高效等巨大優(yōu)勢同樣可以為意識形態(tài)內容和形式的創(chuàng)新提供條件，而新媒體的迅猛發(fā)展也為意識形態(tài)宣傳渠道的拓展提供了可能。新時期，應在重新整合已有教育資源的基礎上著力搭建更為寬廣的意識形態(tài)理論教育和實踐平臺，不斷發(fā)掘新的教育內容和教育形式，如將線上內容資源與線下討論學習結合起來，形成互動;將學習積分與精神榮譽、物質獎勵掛鉤，引導人民群眾由被動學習變主動學習;加強企業(yè)和社會的聯(lián)動，充分利用企業(yè)黨建活動和主題教育的資源，讓人民群眾獲得更多聆聽理論教育的機會;等等。當然，無論意識形態(tài)的傳播途徑發(fā)生怎樣的改變、技術手段在其中起到何等作用，馬克思主義意識形態(tài)只有堅持其自身的真理性和科學性，才能真正贏得民心。

“德”與“法”相結合。黨的十八屆四中全會提出，“堅持依法治國和以德治國相結合”是實現(xiàn)全面推進依法治國總目標必須堅持的重要原則。2016年12月9日，習近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調：“法律是準繩，任何時候都必須遵循;道德是基石，任何時候都不可忽視?！狈墒浅晌牡牡赖?，道德是內心的法律。法安天下，德潤人心。法律的有效實施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。在意識形態(tài)治理領域，“德治”與“法治”相結合不單是實現(xiàn)道德與法律功能上的互補，更強調道德對法理念、法靈魂的價值統(tǒng)攝性，這就要求社會主義法律法規(guī)要樹立鮮明道德導向，弘揚美德義行，立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求，都要把社會主義核心價值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治。新時期，要加強法治宣傳教育，引導全社會樹立法治意識，使人民群眾發(fā)自內心地信仰和崇敬憲法法律。同時，要加強道德建設，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，提升全社會思想道德素質，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要深入實施公民道德建設工程，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，爭做社會主義道德的示范者、良好風尚的維護者。領導干部既應成為“法治”的重要組織者、推動者，也應成為“德治”的積極倡導者、示范者。要督促領導干部學法經(jīng)常化、制度化，以德修身、以德立威、以德服眾，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講黨性、重品行、作表率，注重家庭、家教、家風，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，以實際行動帶動全社會崇德向善、遵法守法。德潤心，法治行，心主行。在文化多樣、價值多元的現(xiàn)代社會中，以法治承載道德理念，道德才有可靠的制度支撐。要把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規(guī)范。要堅持嚴格執(zhí)法，弘揚真善美、打擊假惡丑。要堅持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚善功能。要充分發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為意識形態(tài)治理創(chuàng)造良好人文環(huán)境。要在道德體系中體現(xiàn)法治要求，發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用，努力使道德體系同社會主義法律規(guī)范相銜接、相協(xié)調、相促進，注重培育人民群眾的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識，引導其自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造全社會都講法治、守法治的文化環(huán)境。

“正”與“新”相結合。知常明變，守正創(chuàng)新。新時期，筑牢馬克思主義意識形態(tài)話語權既要守正，又要創(chuàng)新。守正是根基，創(chuàng)新是源泉。意識形態(tài)話語權的“正”，指的是廣大黨員干部要認真研讀并深入學習馬克思主義的經(jīng)典著作和經(jīng)典原理。馬克思主義的系列經(jīng)典著作特別是標志著馬克思主義誕生的《共產(chǎn)黨宣言》，每一個共產(chǎn)黨員都應將其立于案頭、銘記心頭，要原原本本學、原汁原味學，在一遍遍重溫中夯實理論基礎、提升理論高度;馬克思主義的經(jīng)典原理提供了科學的世界觀和方法論，是認識世界、改造世界的利器，能夠堅定共產(chǎn)黨員的初心和信仰，是每一個黨員干部的必修課。意識形態(tài)話語權的“新”，指的是理論要新、語言運用要新、話題塑造要新。首先，意識形態(tài)話語權的理論要新。馬克思主義理論的生命力不僅在于它的真理性，更在于它是一套自生長的理論，隨著無產(chǎn)階級的斗爭和實踐變化需要不斷豐富和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的百年歷程就是馬克思主義中國化的創(chuàng)新過程，在中國特色社會主義新時代，我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化、時代化，既領導和團結全國各族人民始終扎根中國大地，也努力吸納人類文明優(yōu)秀成果，大膽探索，銳意創(chuàng)新，不斷開辟中國特色社會主義事業(yè)的新境界。其次，意識形態(tài)話語權語言運用要“新”。意識形態(tài)話語權在表達上要注重拉近與群眾的距離，避免過于文本化、概念化，要用簡短親切、通俗易懂的語言鮮活形象地將理論表述出來，如毛澤東同志的“星星之火可以燎原”“三座大山”“糖衣炮彈”、鄧小平同志的“摸著石頭過河”“發(fā)展才是硬道理”、習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”“打鐵還需自身硬”“扣好人生第一?？圩印钡日撌鼋拥貧?、聚人氣，人民群眾不僅“聽得懂”，更能“聽得進”。再次，意識形態(tài)話題塑造要新。要注重從重大事件中提煉話語主題，如也門撤僑中所彰顯的中國力量、新冠肺炎疫情中所展現(xiàn)的民族精神，以此為主題不僅有助于增強廣大人民群眾對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，也有助于積極對外講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)一個真實的中國、立體的中國、全面的中國。

“疏”與“堵”相結合。任何風險的爆發(fā)都不是一蹴而就的，其產(chǎn)生與發(fā)展總會有一定預兆，如果提前做好準備就能有效降低風險發(fā)生的可能性，意識形態(tài)領域同樣如此。在風險因素已經(jīng)萌芽但還未達到爆發(fā)狀態(tài)時抓住時機對其進行有效管控，能夠最大程度地防止一般性問題演化為嚴重的意識形態(tài)問題。在信息透明化的今天，突發(fā)事件和熱點輿情極易引發(fā)圍觀評論，其中既有對真相的追蹤質疑，也滲雜著敵對勢力意識形態(tài)的侵入。對此，要堅持“疏”“堵”結合，對于人民群眾的關切和質疑要“疏”，惡意的誹謗和謠言要“堵”。主流意識形態(tài)要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，把事講清楚，把牌攤開打，不掩蓋事實，不回避責任，接受人民群眾監(jiān)督，舒緩人民群眾焦慮。對于那些借機生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的，要堅決抵制、依法嚴懲，特別是對于那些打著“民主”“自由”等幌子煽動人民群眾情緒的敵對意識形態(tài)要堅決堵住其“出口”。突發(fā)事件中意識形態(tài)話語權的爭奪是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，主流意識形態(tài)要爭取的是人民群眾，要依靠的也是人民群眾。被動防守不能取得勝利，只有增強斗爭本領，敢于亮劍，主動發(fā)起進攻，用科學去抵御謬誤，用真理去揭露謊言，弘揚正能量，唱響主旋律，才能真正筑牢馬克思主義意識形態(tài)話語權。

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（責任編輯：劉 ?丹）

Abstract：This paper explores the essential attribute of ideological discourse power，and analyzes the problems existing in the construction of ideological discourse right in China from three dimensions of ideological transmission content，transmission path and generation effect，and then puts forward that we should combine “standard” with “basis”，“morality” and “l(fā)aw”，“positive” and “new”，and “sparse” and “blocking” Hand，build the discourse power of Marxist ideology.

Key words：ideological discourse power;people's character;Marxism