摘要：抗日戰(zhàn)爭時期，中國沿海地區(qū)和一些抗戰(zhàn)前沿省份的部分軍事工業(yè)進行了大規(guī)模內(nèi)遷。1937-1938年內(nèi)遷長沙是這次軍事工業(yè)內(nèi)遷的重要組成部分，這次長沙內(nèi)遷經(jīng)歷了三個階段，產(chǎn)生了深遠影響，為中國抗戰(zhàn)作出了重要貢獻;對西南地區(qū)的社會經(jīng)濟文化產(chǎn)生了重要影響;一定程度改變了舊中國工業(yè)不合理的布局;普通民用工業(yè)則遭遇破產(chǎn)倒閉災難。

關(guān)鍵詞：抗戰(zhàn)時期（1937-1938）;長沙;軍事工業(yè);內(nèi)遷

中圖分類號：F429

文獻標識碼：A

文章編號：CN61-1487-（2020）08-0135-03

全面抗戰(zhàn)后，中國東部沿海地區(qū)屢遭軍事壓迫，為了奪取抗戰(zhàn)的最后勝利，蔣介石給當時擔任兵工署署長并兼任兵器教官的俞大維下達指示：“受敵威脅地區(qū)之兵工廠及有關(guān)機構(gòu)，統(tǒng)于11月15日前遷往西南地區(qū)?！蔽髂系貐^(qū)不僅僅單純指川、貴、滇等地區(qū)，湖南部分地區(qū)也包括在內(nèi)。軍事工業(yè)遷至長沙，在促進了長沙近代工業(yè)發(fā)展的同時為抗擊日軍提供了武器支持，粉碎了日軍企圖迅速攻克湖南的美夢，支援了世界反法西斯戰(zhàn)爭，極大地鼓舞了中國人民的斗爭勇氣。學術(shù)界有關(guān)抗日戰(zhàn)爭時期民族工業(yè)內(nèi)遷武漢、重慶、四川的研究成果較多。然而，內(nèi)遷長沙的研究及其在全國抗戰(zhàn)中所處的地位和作用，并不十分了解，值得我們深化研究。本文就此予以論述，并對其在促進湖南近代工業(yè)發(fā)展方面給予評價。

一、背景

我國東部沿海沿江地區(qū)的軍事工業(yè)，在抗戰(zhàn)初期大舉內(nèi)遷，有著特殊的時代背景。第一，中國70%以上的工業(yè)生產(chǎn)基地位于東部沿海地區(qū)，并即將面臨侵華日軍的炮火轟炸。盧溝橋抗戰(zhàn)爆發(fā)之前，我國軍事工業(yè)多半集中在東部沿海沿江區(qū)域和中部省份，“根據(jù)1936年初的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，“江蘇、浙江、山東、福建、廣東、上海、南京、青島、威海衛(wèi)、天津等市的工廠共3178家，占全國已登記工廠的70.75%;資本額2億7802萬7000元，占全國資本總額的70.49%;工人有35萬2518人，占全國工人總數(shù)的76.99%”工業(yè)地域分布如此集中，一旦卷入熱兵器時代的戰(zhàn)爭是非常危險的。

第二，許多民族企業(yè)家出于愛國熱情，積極呼吁內(nèi)遷。侵華日軍非常了解東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟軍事地位，曾經(jīng)強調(diào)“在適當?shù)臅r機，果斷地實行對中國沿海的封鎖，以威脅中國國民及軍隊的生存，并切斷對外經(jīng)濟活動?！?932年“一，二八”后，許多人士已強烈呼吁工廠應該內(nèi)遷。1932年9月，國民政府決定內(nèi)遷，上海、濟南等地的兵工廠先后內(nèi)遷。日本發(fā)起全面侵華戰(zhàn)爭后，迅速占領(lǐng)北平、天津。秦嶺—淮河以北，長城以南等廣大區(qū)域的軍事工業(yè)遭受敵人侵占的危險已近在咫尺。為了救亡圖存、保證戰(zhàn)時軍事急需，東部、中部各重要軍事工業(yè)遷移于戰(zhàn)略后方，并迅速復工投產(chǎn)，就顯得十分重要。

第三，國民政府出于長期抗敵之考慮，對軍事工業(yè)內(nèi)遷亦十分重視?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，我國東部沿海地區(qū)遭到日本侵略軍的全面進攻，為建立長期的抗日基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟實力，避免東部沿海地區(qū)的工業(yè)遭受嚴重破壞，國民政府決定對東部沿海等地的工業(yè)進行內(nèi)遷。“決定先將關(guān)于軍火制造和修理的機器五金制造工廠盡速內(nèi)遷。”軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙之舉，正是在國民政府的支持下才得以順利展開。

第四，地方實力派倡導實業(yè)，及時安置內(nèi)遷工業(yè)。面對中央政府之倡導，各省地方實力派都對沿海即將搬遷內(nèi)陸之企業(yè)紛紛示好。新任湘主席張治中曾說：“湖南為一資源勞力豐富之區(qū)，上海各廠家若決心將企業(yè)從戰(zhàn)區(qū)移來，原料人力之取給，較前便利，如果再有困難，本省政府當令財建兩廳盡力幫助，總期各項企業(yè)得以合理進行，構(gòu)成全民族抗戰(zhàn)之堅強戰(zhàn)線?！睘楣I(yè)遷入湖南給予大力支持。軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙，除湖南地理位置優(yōu)越外，湖南省地方政府的熱忱歡迎，也是一個不可忽視的因素。

二、長沙的區(qū)位優(yōu)勢

抗戰(zhàn)時期東部沿海沿江地區(qū)相關(guān)軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙作為落腳點，主要是因為長沙的區(qū)位優(yōu)勢明顯，各方面的條件相對于大后方的其他城市都較為明顯。長沙明顯的區(qū)位優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，長沙地理位置優(yōu)越，是水陸交通的樞紐?！昂衔挥谥袊髂喜?，水運鐵道都很方便，是這一地區(qū)的交通樞紐?！遍L沙作為當時湖南省的省會城市，位于湘中偏東北處，湘江下游，洞庭湖南，是內(nèi)陸通向兩廣沿海和西南邊陲的前緣，且位于平原丘陵地帶，適宜置地建廠即便遭受敵方空中打擊，也能夠在不太長的時間內(nèi)恢復公路交通。

第二，長沙是湖南省的政治、經(jīng)濟中心。湖南是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，“隨著華北、京、滬的相繼淪陷，華中、華南煤炭之供應，很大部分仰賴湖南、江西?！遍L沙地區(qū)資源豐富，煤炭等礦產(chǎn)資源是中國軍事工業(yè)急需的戰(zhàn)略物資。

第三，從1937年10月開始“第二批抗敵負傷將士1000余人陸續(xù)來湘就醫(yī)”“國民政府各機關(guān)，開始向重慶、漢口、長沙等地遷移?！遍L沙人口數(shù)量急劇增加，消費群體進一步擴大，為軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙提供了千載難逢的機遇。

第四，湖南省財政廳以實際行動支持沿海軍事企業(yè)的內(nèi)遷，并為此作了較多準備。盧溝橋事變后的第二天，“湘省財政廳在長沙中山堂召開全省稅務會議，通過廢除產(chǎn)銷稅，歸并營業(yè)稅內(nèi)征收;各縣設(shè)立貸款機關(guān)，支持經(jīng)濟建設(shè)，已適應戰(zhàn)時急需，以培養(yǎng)稅源等議案。”為沿海地區(qū)的軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙提供了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、內(nèi)遷到長沙的工業(yè)概況

在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)早期，國民政府為重建國防工業(yè)支持抗日戰(zhàn)爭，對兵工發(fā)展戰(zhàn)略作了重大計劃，決定將大批軍事工業(yè)內(nèi)遷，在大后方開展兵工生產(chǎn)任務。自1937年9月起，兵工署先后在長沙、蕪湖、宜昌等地設(shè)立辦事處?？谷諔?zhàn)爭期間軍事工業(yè)內(nèi)遷之路，主要沿三條不同路線推進：“北方的濟南、太原兩廠順隴海鐵路西遷，初遷陜西，繼轉(zhuǎn)部分設(shè)備入川;中原地區(qū)的鞏縣、漢陽兵工廠則由平漢、粵漢鐵路南下，遷建于湘西山區(qū)，部分設(shè)備后又轉(zhuǎn)遷重慶;金陵、廣東兩廠逕遷重慶，避免了一遷再遷之苦，贏得了早日建成投產(chǎn)的寶貴時間?！贝藘H將有關(guān)軍事企業(yè)內(nèi)遷長沙的歷程，簡述如下。

第一階段：從“八·一三”事變前夕到上海淪陷（1937年8月-11月）早在抗戰(zhàn)爆發(fā)之初，許多工礦企業(yè)就開始內(nèi)遷湖南，為了支援前線的士兵抗敵作戰(zhàn)，當時湖南就有十八家廠礦復工生產(chǎn)，如1937年7月“中央電工器材廠（公司）籌備處，由南京遷往湘潭。”隨后還有炮兵技術(shù)研究處、兵工學校、中央修械所陸續(xù)由南京遷往湖南?！捌咂摺笔伦兒?，日軍不斷南下，鞏縣兵工廠連遭敵機轟炸，在1939年11月份遷至株洲，但株洲地區(qū)并不能解決廠房等問題，隨改為長沙臨時設(shè)廠，于1938年4月迅速復工生產(chǎn)出一批又一批武器彈藥，保障我軍前線的彈藥供應。1938年6月該廠與漢陽兵工廠合并，改稱第11兵工廠。

第二階段：從南京淪陷到武漢告急（1937年12月-1938年6月）。日軍占領(lǐng)上海后，為實現(xiàn)全面侵占中國的目的，分三路進犯中國首都南京。中央修械所在南京會戰(zhàn)中為守軍修理槍械至最后一刻，于1937年12月遷往湖南衡陽，緊接著“兵工署隨國民政府機關(guān)從南京遷出，1938年1月，駐扎湖南長沙。漢陽兵工廠也遷至湖南省辰溪縣，經(jīng)過夜以繼日地趕工，保存下來的機械設(shè)備于次年5月全都運達新址。其次還有漢陽火藥廠（原是湖北槍炮廠的配套廠），迫于當時戰(zhàn)爭的局勢，在1938年5月也遷至辰溪，進行改建，并自此改名軍政部兵工署第二兵工廠。

第三階段：從武漢淪陷到長沙失火（1938年10月-11月）。1938年7月25日九江被日軍占領(lǐng)后，武漢會戰(zhàn)迅速進入決戰(zhàn)階段。10月日本攻陷武漢以后，又相繼攻陷岳陽，空襲常德，湖南直接面對著日軍的進攻和轟炸。出于對戰(zhàn)況進一步惡化的顧慮，一些視湖南為搬遷最終目的地的工業(yè)，不得不再次卷入內(nèi)遷的隊伍之中。1938年10月，軍政部兵工署直接將辦公地點從長沙轉(zhuǎn)移至湖南衡陽和四川重慶兩處。在長沙僅半年的鞏縣兵工廠也開始擇定較為隱蔽的安化煙溪鎮(zhèn)為新廠址，全廠于1938年12月順利遷至煙溪。

為免資敵，國民政府采取了“焦土政策”，縱火焚毀長沙。已經(jīng)及時遷往湘西等地方的工商企業(yè)得以幸免于難，沒有遷出的便全部毀于這次大火之中。到此時期，軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙的行動，也逐漸進入低谷時期。直到1940年10月上旬，日軍攻占長沙后，長沙周邊城市面臨威脅，位于辰溪、安化等地的軍事工業(yè)只能第二次遷移，整個湖南的軍事工業(yè)所剩無幾。

四、影響

在全國內(nèi)遷的15萬噸工礦設(shè)備器材中，以兵器工業(yè)規(guī)模最大，也遷得較為徹底。中國主要軍事工業(yè)及其人員的內(nèi)遷，保存了中國軍事工業(yè)的精華，為今后持久抗戰(zhàn)創(chuàng)造了極其難得的條件。國民黨高官何應欽也曾表示：“在戰(zhàn)時，槍炮彈藥，補給無缺，得歸功于42座兵工廠的生產(chǎn)”。作為抗戰(zhàn)時期軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙的歷史事件，在中國近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史上意義深遠。

首先，從長沙的軍事工業(yè)開發(fā)看，雖然長沙的兵工生產(chǎn)不及川、陜與云貴地區(qū)，但抗戰(zhàn)時期的長沙軍事工業(yè)發(fā)展還是有力支持了抗戰(zhàn)，為“誓死保衛(wèi)家鄉(xiāng)，有效擊退敵人，……有決心、有實力，不讓敵人在太平洋上得逞的時候，同時攻占中國”作出了重要貢獻。前往長沙的鞏縣兵工廠僅僅幾個月，“就生產(chǎn)了步槍9，000支、木柄手榴彈1337318枚、山野炮彈52351發(fā)、修理各種炮彈44768發(fā)?！?/p>

其次，從整個西南地區(qū)的工業(yè)開發(fā)看，國民政府支持之下的軍事工業(yè)內(nèi)遷對西南地區(qū)社會經(jīng)濟文化產(chǎn)生了重要的影響。1937-1938年軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙后，促進了長沙地區(qū)兵工廠的進步和軍事工業(yè)近代化程度的提高。軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙不僅把沿海地區(qū)工業(yè)較為先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗帶到了長沙，還培育了大批熟練產(chǎn)業(yè)工人。據(jù)統(tǒng)計，1938年遷入后方的技術(shù)人員1793人中，湖南共148人，占總數(shù)的8.25%，他們的到來為長沙軍事工業(yè)的未來發(fā)展提供了新契機。

第三，軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙在一定程度上改變了舊中國不合理的工業(yè)布局?！?937年，川、滇、黔、陜、甘、湘、桂7省共有工廠237家，占全國工廠總數(shù)的6.03%;資本1520.4萬元，占全國資本總額的4.04%;工人3.3萬人，占全國工人總數(shù)的7.34%”，沿海軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙后，使這些地區(qū)工礦企業(yè)的數(shù)量和資本額陡然成倍地增加，同時也帶動了有色金屬、鋼材、化工、機械等工業(yè)的建立與發(fā)展，使長沙工業(yè)落后于沿海地區(qū)的現(xiàn)狀得以改善。而戰(zhàn)前東部沿海沿江地區(qū)軍事工業(yè)布局過于集中的現(xiàn)象，也由于內(nèi)遷至各省而變得更加均勻。

第四，由于國民政府在整個企業(yè)內(nèi)遷的過程中始終采取“在國防上確有需要，如機器、化學、冶煉、動力、燃料、交通器材、醫(yī)藥各廠及礦場，于原料、動力、人力方面均可有供給辦法者，得由政府按其個別情形酌予補助”，“其他普通工廠遷移不再補助遷移費”的政策。政策為軍事工業(yè)的內(nèi)遷保駕護航，而普通工廠則資金緊缺、管理不當?shù)葐栴}而困難重重，從而造成大批民營工業(yè)在這一時期破產(chǎn)倒閉。

總之，抗戰(zhàn)時期（1937-1938）東部沿海沿江軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙之行動，前后歷時不到2年，對中國近代軍事工業(yè)布局作了重大變動。盡管它不是憑借投資、出口、消費這“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長，內(nèi)遷長沙的軍事工業(yè)在數(shù)量上也遠不及重慶、四川、湖北等地區(qū)，但對較為缺乏近代軍事工業(yè)基礎(chǔ)的湖南而言，為了抗日的需要，已經(jīng)極大地推動了當?shù)剀娛鹿I(yè)向前發(fā)展。對1937-1938年這段軍事工業(yè)內(nèi)遷長沙的重大事件進行深入挖掘研究，可以進一步還原歷史的原貌，緬懷長沙在抗日戰(zhàn)爭時期所作出的重大貢獻。

作者簡介：陳琛，漢族，山東聊城人，單位為湘潭大學研究生院，研究方向為近代歷史、研究生思政教育管理。

（責任編輯：李直）