吉宏蘭 陸曉麗

摘 要：近年來(lái)，在我國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村教育普及是教育工作的重中之重。然而，在農(nóng)村各階段教育的教師隊(duì)伍建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)教師流動(dòng)大，留存率低的情況，直接或間接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教育中教師教學(xué)態(tài)度不夠積極、教學(xué)質(zhì)量不高等問題。本文對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育中青年教師流失率高的原因進(jìn)行分析，提出相關(guān)的建議與探討。這對(duì)于提高青年教師留存率，提升教學(xué)質(zhì)量，發(fā)展職業(yè)人才起到了幫助作用，使農(nóng)村中職學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中職教育 流失 原因 對(duì)策

在職業(yè)教育大范圍推廣和普及的當(dāng)下，農(nóng)村地區(qū)還是存在著較為嚴(yán)重的青年教師流失現(xiàn)象，如何防止區(qū)域間、市際、縣際、校際出現(xiàn)教育資源發(fā)展的不均衡現(xiàn)象，穩(wěn)定發(fā)展我國(guó)的基礎(chǔ)教育，是農(nóng)村教育的工作重點(diǎn)。

一、農(nóng)村中職學(xué)校青年教師流失的原因

1.經(jīng)濟(jì)因素：農(nóng)村教師福利待遇低

由于城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在農(nóng)村任職的教師在薪資水平、福利待遇等方面，與城鎮(zhèn)同樣教育階段的任職教師有著一定的差距。此外，受家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響，農(nóng)村生源對(duì)于知識(shí)的接受程度和思維能力普遍落后于城鎮(zhèn)生源，在某些需要考察生源質(zhì)量以及升學(xué)率、就業(yè)率等績(jī)效指標(biāo)上，農(nóng)村任職教師非常吃虧。第三，農(nóng)村地區(qū)中第二職業(yè)的發(fā)展，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有城市教師的機(jī)會(huì)多。收入的落差直接影響了生活質(zhì)量以及教學(xué)積極性，這便造成了農(nóng)村教師的高流失率。

2.政策因素：政府部門對(duì)于區(qū)域教育的政策傾斜

國(guó)家對(duì)于各地區(qū)的教育政策支持以及相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥，基本都是根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)安排。但是大部分的教育財(cái)政分配還是在基層教育部門，地方政府大多會(huì)根據(jù)生源的優(yōu)劣把政策資源及經(jīng)濟(jì)資源傾斜在城鎮(zhèn)的教育機(jī)構(gòu)里。農(nóng)村生源本身就低于一般標(biāo)準(zhǔn)，得到支持少，導(dǎo)致農(nóng)村對(duì)素質(zhì)教育的接受度和積極性不高，農(nóng)村教師待遇不高。

3.學(xué)校因素：學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施落后

當(dāng)前，農(nóng)村各類學(xué)校建設(shè)對(duì)于教學(xué)環(huán)境的要求不會(huì)太高，農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)經(jīng)費(fèi)多數(shù)通過(guò)政府撥款或私人慈善基金會(huì)的捐贈(zèng)，有限的資金限制了教學(xué)工具的完善和更新，只能勉強(qiáng)完成如教學(xué)樓及操場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，方便教師在課堂上隨時(shí)進(jìn)行知識(shí)延伸拓展的多媒體教學(xué)設(shè)備，及職業(yè)教育學(xué)校里必備的職業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，幾乎不能夠通過(guò)這些財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)。

中職校的教師教學(xué)手段有限，尤其是在信息時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)并接受新媒體教學(xué)方式的青年教師，在傳統(tǒng)的紙媒課堂上處于被動(dòng)狀態(tài)，優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮，加上長(zhǎng)期教師流動(dòng)的影響以及農(nóng)村生源的限制，學(xué)校中甚至出現(xiàn)“一人多科”的教學(xué)情況，不利于教學(xué)的良性發(fā)展。

4.個(gè)人因素：農(nóng)村教育條件限制職業(yè)規(guī)劃發(fā)展

很多青年教師抱著薪盡火傳的熱情踏入校園，準(zhǔn)備貢獻(xiàn)出自己的力量和學(xué)識(shí)來(lái)教書育人，然而在現(xiàn)實(shí)中，卻因?yàn)檗r(nóng)村教育中太多因素的限制而難以發(fā)揮自己的水平。加上農(nóng)村地區(qū)很多家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不好，要么無(wú)力讓孩子繼續(xù)求學(xué)，要么是上到家長(zhǎng)下到學(xué)生都抱著一種“讀書無(wú)用論”的想法，不注重提升自己的文化水平，只想早早脫離學(xué)校出去打工掙錢。有些學(xué)生在課堂上藐視教師，給青年老師帶來(lái)了職業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響?，F(xiàn)實(shí)的不得志與心理的高落差，造成了農(nóng)村教育中青年教師的高流失問題。

二、解決農(nóng)村中職學(xué)校青年教師流失的策略

1.提升農(nóng)村教師的福利待遇

明確落實(shí)政府在教育發(fā)展中的主體責(zé)任，制定相關(guān)政策，加大對(duì)于農(nóng)村地區(qū)教育資源的傾斜力度，改善和提高農(nóng)村教師的薪資待遇，是政府部門在農(nóng)村教育發(fā)展中需要思索并嘗試的做法。

第一是認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)于教師薪資的規(guī)定和要求，按時(shí)到位發(fā)放教師薪資。另外，對(duì)于農(nóng)村教師應(yīng)給予額外的支持與補(bǔ)貼，例如加強(qiáng)住房保障、醫(yī)療保障，績(jī)效考評(píng)側(cè)重有過(guò)鄉(xiāng)村任職經(jīng)驗(yàn)的老師等，刺激師范類應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先考慮到農(nóng)村各類學(xué)校從事教學(xué)工作，穩(wěn)定在崗農(nóng)村教師的從業(yè)狀態(tài)，從經(jīng)濟(jì)角度降低農(nóng)村教師的流失率。

2.完善和提高農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育理念

在完善校園建設(shè)與改善農(nóng)村地區(qū)受教育理念方面，政府及教育部門要做到“三個(gè)提升”。

第一，地方政府聯(lián)合教育部門大力開展素質(zhì)教育普及宣傳，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)村貧困家庭，繼續(xù)執(zhí)行如“雨露計(jì)劃”等教育扶貧財(cái)政支持和補(bǔ)貼，做好控輟保學(xué)工作，幫助貧困戶做好子女教育工作，職業(yè)教育可以聯(lián)系相關(guān)定點(diǎn)培訓(xùn)職校進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)生到職校的實(shí)干型專業(yè)學(xué)習(xí)，全面提升農(nóng)村人口素質(zhì)。

第二，提高職校教學(xué)地位，吸引企業(yè)與當(dāng)?shù)亟逃块T合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從入學(xué)順利到就業(yè)。

第三，完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)教育教師進(jìn)行巡回講座，給農(nóng)村職校教師進(jìn)行培訓(xùn)，提升教師的教學(xué)水平。

3.建立教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

第一，倡導(dǎo)師范類高校注重學(xué)生的專業(yè)知識(shí)及人文素質(zhì)，提高教師職業(yè)認(rèn)同率和道德感，倡導(dǎo)教師要本著“教書育人”的信念從事好本職工作。

第二，科學(xué)分配教育資源和績(jī)效差異，城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教師資源和教師編制可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行增減。另外，對(duì)于勞苦功高的教師，或者在惡劣條件下任職的教師，要進(jìn)行差異化績(jī)效評(píng)比，教師勞動(dòng)和收獲要對(duì)等。

第三，執(zhí)行明確的賞罰機(jī)制，有條件時(shí)，可執(zhí)行區(qū)間教師輪班制度，制定輪班規(guī)定，按時(shí)間段進(jìn)行城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的教師輪班，并根據(jù)輪班期間的升學(xué)率（職業(yè)教育學(xué)校考查就業(yè)率）執(zhí)行明確的賞罰制度，壓實(shí)教師責(zé)任，提升教學(xué)積極性。

總之，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期關(guān)注和重視的問題，青年教師是未來(lái)教育發(fā)展的重要開拓者和執(zhí)行者，保障職校青年教師的薪資待遇，提升教師的地位，改善教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)備，讓青年教師在崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，便能從根本上減少教師的流失，提升農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

廖其發(fā)《中國(guó)農(nóng)村教育問題研究》，四川教育出版社2006年。.