葛蕾蕾,陳昱睿

(國(guó)際關(guān)系學(xué)院 公共管理系,北京 100091)

近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技水平逐漸增強(qiáng),居民收入水平不斷提高,在這一社會(huì)背景下,需要采取有效措施顯著提升居民的幸福感。圍繞居民幸福感的研究和討論引發(fā)了我們的思考:居民幸福感會(huì)受到哪些因素影響?媒體使用與居民幸福感之間存在何種關(guān)系?公民對(duì)于政府信任是否會(huì)影響其幸福感的提升?回答上述問(wèn)題不僅有助于理解當(dāng)前社會(huì)居民幸福感的現(xiàn)狀,也有助于提升政府治理能力,進(jìn)一步提高居民幸福感,滿足我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)居民幸福感的研究角度大多從社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)出發(fā),而本研究則綜合傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)和公共管理學(xué),通過(guò)研究媒體使用、政府信任對(duì)居民幸福感的影響,試圖從政府信任的中介效應(yīng)的角度來(lái)探索媒體使用如何影響當(dāng)前居民幸福感,以進(jìn)一步豐富我國(guó)的居民幸福感研究。

一、媒體使用、居民幸福感與政府信任

幸福感作為心理學(xué)領(lǐng)域熱門話題之一,在概念上呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。陳浩彬、苗元江對(duì)該領(lǐng)域文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)目前較為主流的觀點(diǎn)認(rèn)為幸福感分為三種類型:主觀幸福感、心理幸福感和社會(huì)幸福感。其中,主觀幸福感劃分為積極情感、消極情感和生活滿意度三個(gè)維度,表現(xiàn)的是個(gè)體對(duì)情感和生活質(zhì)量的整體評(píng)價(jià);心理幸福感注重個(gè)體內(nèi)心的良好狀態(tài),強(qiáng)調(diào)個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn);社會(huì)幸福感關(guān)注個(gè)人與他人、集體和社會(huì)之間的關(guān)系質(zhì)量,以及對(duì)生活環(huán)境和社會(huì)功能的自我評(píng)估。三者在概念上相互獨(dú)立,在結(jié)構(gòu)上卻存在一定相關(guān)聯(lián)系。(1)陳浩彬、苗元江:《主觀幸福感、心理幸福感與社會(huì)幸福感的關(guān)系研究》,《心理研究》2012年第4期。本研究中對(duì)若干類別幸福感不加以區(qū)分,并統(tǒng)稱為居民幸福感。國(guó)外幸福感的研究興起于20世紀(jì)60年代,美國(guó)學(xué)者Wanner Wilson在1967年首次系統(tǒng)地闡述了幸福感,并由此掀起了西方國(guó)家對(duì)幸福感研究的熱潮。荷蘭社會(huì)學(xué)家Ruut Veenhoven創(chuàng)立了世界幸福數(shù)據(jù)庫(kù),收集匯總世界各國(guó)的幸福研究數(shù)據(jù),對(duì)不同的國(guó)家和文化進(jìn)行研究,促使人們重新關(guān)注幸福。國(guó)內(nèi)學(xué)者倪旭東、王勤勤梳理了自2000年起國(guó)內(nèi)有關(guān)幸福感的研究,發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)有主觀幸福感、大學(xué)生幸福感和社會(huì)幸福感等,主要學(xué)科聚焦方向在于心理學(xué)和教育學(xué),并且國(guó)內(nèi)的幸福感研究主要以大學(xué)生樣本為主,具有樣本數(shù)量多且集中、便于收集的優(yōu)勢(shì)。(2)倪旭東、王勤勤:《國(guó)內(nèi)心理幸福感研究綜述——基于CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)的文獻(xiàn)計(jì)量分析》,《浙江理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第4期。在幸福感的影響因素方面,國(guó)內(nèi)主要在收入水平、受教育程度、職業(yè)狀況、家庭關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)保障和社會(huì)信任等七個(gè)方面關(guān)注幸福感的變化。國(guó)外則主要探究社會(huì)人口學(xué)中的個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治因素對(duì)于幸福感的影響。(3)Schimmel J , “Development as Happiness: The Subjective Perception of Happiness and UNDP’s Analysis of Poverty, Wealth and Development”, Journal of Happiness Studies, vol. 10, no.1(2009), pp. 93-111.目前學(xué)者在這些因素的強(qiáng)弱和影響方向上并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論,存在一定爭(zhēng)議,但都不否認(rèn)這些因素對(duì)于研究幸福感變化的重要性,因此本研究在研究媒體使用、政府信任對(duì)幸福感的影響作用時(shí),也關(guān)注了這些變量的選取和控制,以保證研究結(jié)論的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性。

(一)媒體使用與居民幸福感

當(dāng)今世界,媒體日益成為我們感知世界的工具,對(duì)于我們的認(rèn)知、情感都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響,進(jìn)而影響幸福感變化。格伯納的“涵化理論”(cultivation theory)認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì),大眾傳媒提示的“象征性顯示”對(duì)人們認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)實(shí)世界發(fā)揮巨大影響,并且這種影響是一個(gè)長(zhǎng)期的、潛移默化“培養(yǎng)”的過(guò)程,它在不知不覺(jué)中影響著人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的理解。(4)郭慶光:《傳播學(xué)教程》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999年,第224-229頁(yè)?？梢?jiàn),媒體的接觸和使用能夠培養(yǎng)并影響人們的觀念和價(jià)值取向。

媒體使用是指受眾在日常生活中接觸和使用媒體的情況。(5)李曉靜、張國(guó)良:《社會(huì)化媒體可信度研究:理論探討與實(shí)證分析》,《新聞大學(xué)》2012年第6期。本文中媒體使用代表著受眾對(duì)媒體的使用類型。傳統(tǒng)媒體和以網(wǎng)絡(luò)為媒介的新興媒體之間存在較大的差異性。傳統(tǒng)媒體主要指黨和政府宣傳部門發(fā)布官方新聞信息的主要渠道,通常傳統(tǒng)媒體的新聞具有內(nèi)容準(zhǔn)確、形式嚴(yán)肅的特點(diǎn),能夠起到引導(dǎo)輿論和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。新興媒體是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與中國(guó)媒體的商業(yè)化分化出來(lái),能夠?yàn)楣娞峁┐罅糠枪俜叫畔?可以強(qiáng)化公眾對(duì)社會(huì)新聞的感知,但在一定程度上也出現(xiàn)了虛假新聞傳播的問(wèn)題,給民眾生活帶來(lái)了消極影響。(6)薛可、余來(lái)輝、余明陽(yáng):《媒體使用、政治信任與腐敗感知——以中國(guó)網(wǎng)民為對(duì)象的實(shí)證研究》,《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第6期。因此,根據(jù)發(fā)布政治新聞的主體,本研究將媒體使用主要?jiǎng)澐譃閭鹘y(tǒng)政務(wù)媒體和新興政務(wù)媒體兩個(gè)方面。傳統(tǒng)政務(wù)媒體代表了以廣播、電視、報(bào)紙、雜志等為主的具有官方主流影響力的傳統(tǒng)媒體;新興政務(wù)媒體指的則是主要以“兩微一端”、網(wǎng)絡(luò)論壇為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。

有學(xué)者認(rèn)為媒體使用對(duì)于居民幸福感存在重大影響。通過(guò)CNKI搜索發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)早期由姚君喜教授提出將幸福感和媒介相聯(lián)系起來(lái),認(rèn)識(shí)到大眾傳媒對(duì)于公眾幸福感的認(rèn)知評(píng)價(jià)具有明顯的建構(gòu)和影響作用。(7)姚君喜:《大眾傳媒與社會(huì)公眾的幸福感》,《當(dāng)代傳播》2006年第4期。隨后韋路通過(guò)主觀和客觀兩方面探索媒介與主觀幸福感之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),從客觀上來(lái)講,媒介能夠有效提升幸福感,而主觀上通過(guò)媒介內(nèi)容塑造人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的印象,培育和影響人們的觀念,進(jìn)而影響受眾的幸福感。(8)韋路:《媒介能使我們感到更幸福嗎?——媒介與主觀幸福感研究述評(píng)》,《當(dāng)代傳播》2010年第4期。袁愛(ài)清在2016年提出媒介幸福感這一概念,意指由媒介帶給受眾的幸福感,并認(rèn)為媒介幸福感研究具有重大的社會(huì)意義,是對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的回應(yīng)和創(chuàng)新以及對(duì)時(shí)代的呼喚。(9)袁愛(ài)清:《媒介幸福感的研究意義與原則探析》,《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第6期。同時(shí),葉映華通過(guò)對(duì)260名中國(guó)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)交流進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)主觀幸福感和網(wǎng)絡(luò)社交互動(dòng)的偏好呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),說(shuō)明以網(wǎng)絡(luò)為媒介的媒體使用會(huì)導(dǎo)致幸福感下降。(10)Ye Y . Lin L, “ Examining relations between locus of control, loneliness, subjective well-being, and preference for online social interaction”, Psychol Rep, vol. 116, no.1(2015), pp. 164-175.目前處于Web2.0的信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)中的信息紛亂繁雜,對(duì)中國(guó)居民的生活產(chǎn)生重大沖擊,一方面,傳統(tǒng)政務(wù)媒體的發(fā)聲渠道已經(jīng)不能滿足中國(guó)居民的需求,這對(duì)黨和政府的宣傳部門提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求;另一方面,以互聯(lián)網(wǎng)為傳播媒介的新興政務(wù)媒體的出現(xiàn),在給中國(guó)居民帶來(lái)新鮮資訊的同時(shí)也帶來(lái)了虛假消息和信息噪音,影響著社會(huì)治安與和諧穩(wěn)定,容易對(duì)居民幸福感產(chǎn)生負(fù)面的影響。

依據(jù)上述分析提出假設(shè)H1:

H1-1:傳統(tǒng)政務(wù)媒體使用能夠提升居民幸福感。

H1-2:新興政務(wù)媒體使用將會(huì)降低居民幸福感。

(二)媒體使用和政府信任

政府信任從本質(zhì)上來(lái)講是民眾對(duì)政府的一種態(tài)度,李連江認(rèn)為政府信任是政治信任的一個(gè)維度,代表了民眾對(duì)現(xiàn)任政府以及在任政治權(quán)威的信任。(11)李連江:《差序政府信任》,載景躍進(jìn)等主編:《理解中國(guó)政治:關(guān)鍵詞的方法》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2012年,第97-205頁(yè)。西方理論界通過(guò)制度主義和文化主義兩個(gè)視角對(duì)政府信任進(jìn)行了闡述。前者認(rèn)為政府信任起源于政治領(lǐng)域,關(guān)注來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個(gè)方面的政府績(jī)效的影響,后者認(rèn)為政府信任是根植于文化規(guī)范的一種信仰,是人際信任的延伸。我國(guó)學(xué)者馬得勇在經(jīng)過(guò)對(duì)亞洲8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的比較后發(fā)現(xiàn),兩個(gè)視角在實(shí)證研究上并不沖突,兩者共同對(duì)公眾的政府信任產(chǎn)生影響,其中制度主義方面的影響更大一些。(12)馬得勇:《政治信任及其起源——對(duì)亞洲8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的比較研究》,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2007年第5期。

媒體使用是政府信任的重要影響因素。推行政務(wù)公開(kāi),打造陽(yáng)光政府,正是黨和政府為了應(yīng)對(duì)腐敗、提升政府公信力的重大舉措,而日新月異的科技給媒體傳播帶來(lái)重大改變,尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體的發(fā)展,促使媒體因素對(duì)政府信任的影響逐漸增大。這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一種重大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境信息嘈雜,非官方消息的傳播得不到及時(shí)有效的監(jiān)管和控制,網(wǎng)民容易輕信虛假新聞和謠言,引起網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),造成惡劣的社會(huì)影響,損害政府形象和政府公信力。盧春天、權(quán)小娟在總結(jié)了國(guó)內(nèi)外對(duì)政府信任包括歷史理論、制度主義和社會(huì)資本在內(nèi)的三種研究視角后,提出要通過(guò)信息傳播視角補(bǔ)充現(xiàn)有研究,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體對(duì)中央政府和地方政府的信任都具有顯著積極影響,而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體則對(duì)中央和地方政府的信任都具有消極影響。(13)盧春天、權(quán)小娟:《媒介使用對(duì)政府信任的影響——基于CGSS2010數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》,《國(guó)際新聞界》2015年第5期。郭敬文、孫秀林則更進(jìn)一步探索了兩者之間的關(guān)系,認(rèn)為不同的媒體使用方式對(duì)于政府信任水平具有復(fù)雜的影響效果,不同的媒體類別對(duì)中央政府信任具有顯著影響:傳統(tǒng)媒體會(huì)對(duì)中央政府信任具有正面影響,新媒體則是具有反面影響。然而無(wú)論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體對(duì)于地方政府信任水平都沒(méi)有顯著影響。(14)郭敬文、孫秀林:《不公正體驗(yàn)、媒體使用與政府信任》,《社會(huì)發(fā)展研究》2018年第4期。張明新、劉偉發(fā)現(xiàn),報(bào)紙和電視媒體中的政治新聞對(duì)公眾的政治信任有顯著正向作用,而在網(wǎng)絡(luò)參與公共事務(wù)越頻繁的公眾,其政府信任水平就越低。(15)張明新、劉偉:《互聯(lián)網(wǎng)的政治性使用與我國(guó)公眾的政治信任——一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)性研究》,《公共管理學(xué)報(bào)》2014年第1期。

根據(jù)上述研究,提出假設(shè)H2:

H2-1:傳統(tǒng)政務(wù)媒體的使用會(huì)提升政府信任。

H2-2:新興政務(wù)媒體的使用會(huì)降低政府信任。

(三)政府信任和居民幸福感

政府信任和居民幸福感之間存在重大聯(lián)系,國(guó)外學(xué)者Hudson提出政府信任關(guān)注政府能否以一個(gè)令人滿意的方式履行它的職責(zé),提升政府績(jī)效,而公眾對(duì)政府機(jī)構(gòu)的信任會(huì)顯著增加其幸福感,而且這種影響在不同群體之間存在差異。(16)Hudson J., “Institutional Trust and Subjective Well-being across the EU”, Kyklos, vol. 59 no.1 (2006), pp. 43- 62.有學(xué)者發(fā)現(xiàn),如果人們覺(jué)得現(xiàn)任政府具備責(zé)任感、工作能力強(qiáng)并且公正公平,那么居民就會(huì)感到快樂(lè),即居民越信任政府,相信政府能代表自己的利益,居民幸福感越高。(17)Han C., “Explaining the Subjective Well-being of Urban and Rural Chinese: Income, Personal Concerns, and Societal Evaluations”, Social Science Research, vol.49, (2015), pp. 179- 190.也有學(xué)者認(rèn)為,民主政治會(huì)對(duì)幸福感產(chǎn)生影響。(18)Inglehart R F , Ponarin E, “Happiness and Democracy, 1972-2008”, Journal of Siberian Federal University, (2011).民主制度要通過(guò)政務(wù)公開(kāi),為公眾參與政治生活提供有效途徑以及互動(dòng)合作等措施來(lái)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。唯有如此,方能有效提升公眾對(duì)政府的信任,從而增強(qiáng)公眾幸福感。劉建平和周云認(rèn)為政府信任在微觀層面上對(duì)民眾心理產(chǎn)生積極影響。當(dāng)民眾高度信任政府時(shí),民眾對(duì)政府和社會(huì)的認(rèn)可度更高,對(duì)于自身生活滿意度更高,則居民幸福感也越高;反之,則會(huì)產(chǎn)生消極負(fù)面情緒,產(chǎn)生人際信任危機(jī),導(dǎo)致人際緊張關(guān)系。(19)劉建平、周云:《政府信任的概念、影響因素、變化機(jī)制與作用》,《廣東社會(huì)科學(xué)》2017年第6期。祁玲玲和賴靜萍發(fā)現(xiàn)政治運(yùn)作過(guò)程中政府所提供的公共服務(wù)并不能直接對(duì)公民的幸福感產(chǎn)生影響,只有當(dāng)民眾將這些公共服務(wù)的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的信任程度才會(huì)對(duì)居民的幸福感發(fā)揮作用。(20)祁玲玲、賴靜萍:《政府行為、政治信任與主觀幸福感》,《學(xué)術(shù)研究》2013年第7期。這說(shuō)明,政府信任部分來(lái)源于公民對(duì)政府行為的評(píng)價(jià),在與政府部門互動(dòng)之中獲得的良好評(píng)價(jià)和反饋是實(shí)現(xiàn)居民幸福感提升的關(guān)鍵。因此,對(duì)于社會(huì)公眾而言,政府能夠履行自身的職能,為公民提供良好的社會(huì)生活環(huán)境和社會(huì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)透明,樹(shù)立良好的政府形象,從而增強(qiáng)公民對(duì)政府的信任程度,讓社會(huì)公眾相信現(xiàn)任政府能夠?yàn)樗麄兊纳钐峁┝己玫谋Ｕ?居民幸福感就自然能夠提升。

據(jù)此建立假設(shè)H3:

H3:居民對(duì)政府信任越高,其幸福感越高。

(四)媒體使用、政府信任和居民幸福感

鄭恩和龔瑤在考察大眾傳播的媒介使用對(duì)青少年主觀幸福感的影響時(shí)發(fā)現(xiàn),大眾傳播媒介通過(guò)“地方認(rèn)同”、“國(guó)家認(rèn)同”等象征性的資源整合社會(huì)凝聚力,改變大學(xué)生感知,影響其主觀幸福感。(21)鄭恩、龔瑤:《新媒體使用對(duì)青少年主觀幸福感的影響》,《當(dāng)代青年研究》2011年第10期。而國(guó)家認(rèn)同與政府信任息息相關(guān)。塑造政府誠(chéng)信形象,提升政府信任,能夠增強(qiáng)公民的國(guó)家認(rèn)同。(22)余玉花、陳正桂:《公民國(guó)家認(rèn)同與政務(wù)誠(chéng)信——論公民道德發(fā)展的政治倫理?xiàng)l件》,《社會(huì)科學(xué)研究》2014年第2期。因此,傳統(tǒng)政務(wù)媒體可以通過(guò)政策宣傳和輿論引導(dǎo),整合社會(huì)各界的力量,糾正公眾由于網(wǎng)絡(luò)虛假新聞對(duì)社會(huì)印象帶來(lái)的錯(cuò)誤感知,增強(qiáng)對(duì)政府的信任度,也能幫助緩解各類負(fù)面消息曝光后給公眾帶來(lái)的焦慮情緒,維護(hù)好社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,保障居民幸福感的實(shí)現(xiàn)。新興政務(wù)媒體則存在監(jiān)管不到位的問(wèn)題,可能會(huì)產(chǎn)生虛假內(nèi)容危害政府信任,從而容易導(dǎo)致政府落入“塔西佗陷阱”之中,在面臨重大輿論時(shí)所發(fā)出的聲音將不被民眾認(rèn)可。無(wú)論政府做什么,發(fā)表什么言論,民眾都會(huì)給以負(fù)面的評(píng)價(jià),以致居民幸福感將難以實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn),公眾對(duì)媒體的使用會(huì)影響他們對(duì)于政府信任程度的評(píng)價(jià),并進(jìn)而影響居民幸福感。目前公眾所面臨的媒體環(huán)境紛亂復(fù)雜,而政府的主流聲音能有效處理謠言、安撫恐慌人群、解決道德滑坡等問(wèn)題,從而提高政府信任,幫助公民在復(fù)雜的媒體網(wǎng)絡(luò)中找到正確的信息,促進(jìn)居民幸福感的提升。反之,以網(wǎng)絡(luò)為主的新興政務(wù)媒體四處散播未經(jīng)證實(shí)的非官方消息,大多數(shù)人容易輕信謠言,以訛傳訛,在一定程度上會(huì)動(dòng)搖民眾對(duì)政府的信心、降低政府信任,對(duì)居民幸福感產(chǎn)生負(fù)面影響。據(jù)此建立假設(shè)H4:

H4-1:政府信任在傳統(tǒng)政務(wù)媒體和居民幸福感之間存在中介作用。

H4-2:政府信任在新興政務(wù)媒體和居民幸福感之間存在中介作用。

研究假設(shè)模型見(jiàn)圖1。

二、研究方法和變量描述

(一) 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所用到的數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)國(guó)家調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)“網(wǎng)民社會(huì)意識(shí)調(diào)查”項(xiàng)目,此數(shù)據(jù)是網(wǎng)上公開(kāi)數(shù)據(jù)。(23)本文使用的數(shù)據(jù)全部來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系馬得勇教授主持的《網(wǎng)民社會(huì)意識(shí)調(diào)查(2015)》。感謝相關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員提供數(shù)據(jù)協(xié)助。數(shù)據(jù)具體介紹見(jiàn)：http://cnsda.ruc.edu.cn/index.php?r=projects/view&id=70846128。該調(diào)查研究者組織調(diào)查小組采用網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查的方式,答題者主要來(lái)自新浪微博用戶和問(wèn)卷網(wǎng)用戶,并根據(jù)中國(guó)實(shí)際網(wǎng)民的男女比例做了樣本選取(僅限問(wèn)卷網(wǎng)注冊(cè)用戶),共收集3781份問(wèn)卷。該網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷具備較高的可靠性:首先,為了避免出現(xiàn)重復(fù)答題,每個(gè)IP地址只能回答一次問(wèn)卷。其次,對(duì)于答題時(shí)間少于7分鐘的問(wèn)卷,被視為被試者不認(rèn)真對(duì)待而當(dāng)作廢卷處理,后期還通過(guò)人工閱覽問(wèn)卷的方式,剔除了一些明顯看起來(lái)沒(méi)有認(rèn)真填寫(xiě)的問(wèn)卷。此外,調(diào)查后期還設(shè)置了網(wǎng)民自評(píng)答卷真實(shí)度的問(wèn)項(xiàng)作為判斷數(shù)據(jù)質(zhì)量的參考。本研究相信由此獲得的數(shù)據(jù)是具有可信度和一定代表性的。

(二) 研究方法

本研究采用SPSS 22進(jìn)行數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計(jì)分析。在分析方法上,采用因子分析、相關(guān)性分析、可靠性檢驗(yàn)、層級(jí)回歸分析等來(lái)驗(yàn)證研究假設(shè)與各變量之間的關(guān)系。采用因子分析對(duì)自變量媒體使用進(jìn)行降維處理。采用相關(guān)性分析驗(yàn)證媒體使用、政府信任與居民幸福感三者之間的關(guān)系。采用層級(jí)回歸分析驗(yàn)證本研究中所提出的四個(gè)假設(shè)。

(三) 變量測(cè)量

1.因變量——居民幸福感

根據(jù)問(wèn)題“總體而言,您覺(jué)得您現(xiàn)在幸福嗎?”來(lái)獲取,其結(jié)果“非常幸?！薄ⅰ氨容^幸?！?、“一般”、“不太幸?！薄ⅰ昂懿恍腋！狈謩e對(duì)應(yīng)分值“5”、“4”、“3”、“2”、“1”。

2.自變量——媒體使用

媒介的使用指媒介的類型。根據(jù)問(wèn)題“您經(jīng)常從下面這些渠道獲得政治新聞、時(shí)事評(píng)論等消息嗎?”回答中獲得媒體使用的類型,對(duì)于其結(jié)果“幾乎沒(méi)有”、“偶爾有”、“經(jīng)常如此”、“幾乎天天如此”、“每天超過(guò)一小時(shí)”分別依次賦值1-5分。將問(wèn)題中所涉及到的“中央電視臺(tái)的新聞或評(píng)論節(jié)目”、“新華社、《人民日?qǐng)?bào)》的政治新聞”、“新浪等網(wǎng)站的政治新聞”、“微博或網(wǎng)絡(luò)社區(qū)政治新聞”、“微信發(fā)布的政治類新聞”等對(duì)象進(jìn)行因子分析,得到傳統(tǒng)政務(wù)媒體和新興政務(wù)媒體兩種類型,傳統(tǒng)政務(wù)媒體包括“中央電視臺(tái)的新聞或評(píng)論節(jié)目”、“新華社、《人民日?qǐng)?bào)》的政治新聞”;新興政務(wù)媒體包括“新浪等網(wǎng)站的政治新聞”、“微博或網(wǎng)絡(luò)社區(qū)政治新聞”和“微信發(fā)布的政治類新聞”。

3.中介變量——政府信任

問(wèn)卷中的被測(cè)選項(xiàng)被分為中央政府信任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信任,通過(guò)對(duì)被試者提問(wèn)“對(duì)下列機(jī)構(gòu)或人員,請(qǐng)問(wèn)您有多大程度信任它們?”這一問(wèn)題,采用李克特5級(jí)量表,獲取被試者對(duì)政府信任程度。

4.控制變量

本研究中的控制變量主要包括人口社會(huì)學(xué)變量、職業(yè)變量和教育程度變量。在研究政府信任和居民幸福感、媒體使用之間的關(guān)系引入變量非常有必要,能夠排除被試者自身某些特性對(duì)于結(jié)果的影響。為了方便統(tǒng)計(jì),對(duì)于性別,男性賦值為1,女性賦值為0;將年齡段在16～29歲、30～39歲、40～49歲、50～59歲、60歲及以上的樣本(16歲以下的值視作缺失值),分別賦值為1、2、3、4、5;政治面貌上,黨員為1,非黨員為0;并對(duì)職業(yè)分類加以控制,“黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部”、“國(guó)企中、高層管理者”、“黨、政、司法機(jī)關(guān)職員”、“軍人”均賦值為1,其余為0;對(duì)于教育水平賦值情況為初中及以下為1,高中為2,本專科為3,碩博士為4。

表1詳細(xì)描述了各變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差、變量之間的相關(guān)關(guān)系。

表1 各研究變量的描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)分析結(jié)果

媒體使用分為5個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行測(cè)量,由表2可知,通過(guò)因子分析法從問(wèn)卷問(wèn)題的5個(gè)選項(xiàng)中提取兩個(gè)因子,前者包括了“央視”和“新華社、《人民日?qǐng)?bào)》的政治新聞”,主要反映了官方媒體對(duì)于政治新聞的傳播,故將其命名為“傳統(tǒng)政務(wù)媒體”。后者包括了“新浪等網(wǎng)站的政治新聞”、“微博或網(wǎng)絡(luò)社區(qū)政治新聞”和“微信發(fā)布的政治類新聞”,這三項(xiàng)指標(biāo)主要反映了網(wǎng)絡(luò)、社交媒體上的政治新聞,故將其命名為“新興政務(wù)媒體”。兩者分別作為自變量。

表2 媒體使用因子分析

三、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果討論

(一) 數(shù)據(jù)分析

本研究采用層次回歸分析法來(lái)檢驗(yàn)研究假設(shè)并回答研究問(wèn)題(見(jiàn)表3、表4),然后把人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征作為控制變量納入回歸分析的第一層;第二層為媒體使用變量;第三層為政府信任變量。

表3 傳統(tǒng)政務(wù)媒體對(duì)居民幸福感影響的層次回歸分析

模型A是將居民幸福感作為因變量,將控制變量納入到模型第一階層中,將自變量傳統(tǒng)政務(wù)媒體納入到模型的第二階層。由模型A組1中可以看出,居民幸福感與年齡、性別、政治面貌、職業(yè)類別、教育水平都顯著相關(guān)。其中年齡與居民幸福感負(fù)相關(guān),說(shuō)明年齡越大,居民幸福感越低。從模型A組2中可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)政務(wù)媒體使用與居民幸福感顯著正相關(guān)(β=0.291***),說(shuō)明傳統(tǒng)政務(wù)媒體使用越多,對(duì)于居民幸福感提升越大。因此,假設(shè)H1-1得到了驗(yàn)證。

模型B是將政府信任作為因變量,將控制變量納入到模型第一階層中,將自變量傳統(tǒng)政務(wù)媒體納入到模型的第二階層。由模型B組1可以看出,政府信任與性別、年齡、政治面貌、職業(yè)類別和教育水平都顯著相關(guān)。其中年齡和教育水平與政府信任負(fù)相關(guān),說(shuō)明年齡越大,教育水平越高,對(duì)于政府的信任越低。模型B組2的第二階層中,自變量傳統(tǒng)政務(wù)媒體使用與政府信任顯著正相關(guān)(β=0.496***),說(shuō)明傳統(tǒng)政務(wù)媒體使用越多,對(duì)于政府信任提升越大,假設(shè)H2-1得到驗(yàn)證。

模型C將居民幸福感作為因變量,并將控制變量和中介變量政府信任分層次納入模型中。由模型C組2可以看出,在第三階層中,政府信任對(duì)居民幸福感呈現(xiàn)顯著正相關(guān)(β=0.438***),說(shuō)明政府信任能正面促進(jìn)居民幸福感的提升。因此,假設(shè)H3得到了驗(yàn)證。

模型D將居民幸福感作為因變量,并將控制變量、自變量媒體使用和中介變量政府信任納入模型中。在模型D組2的第二階層中,傳統(tǒng)政務(wù)媒體與居民幸福感呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系(β=0.299***)。由模型D組3的第二階層可以看出,在加入了政府信任作為中介變量后,傳統(tǒng)政務(wù)媒體與居民幸福感仍呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系,不過(guò)其標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)下降了(β=0.113***)。模型D組3的第三階層顯示,政府信任與居民幸福感仍顯著正相關(guān)(β=0.375***),說(shuō)明在政府信任的影響下,傳統(tǒng)政務(wù)媒體能夠正面促進(jìn)居民幸福感的提升。在加入政府信任變量后看出,媒體使用變量中的官方傳統(tǒng)媒體的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)由組2中的0.299下降到0.113,表明政府信任在傳統(tǒng)政務(wù)媒體和居民幸福感之間存在部分中介效應(yīng)。中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比值為:Effectm=0.496×0.375/0.299=0.622,效果顯著。因此,假設(shè)H4-1得到了部分支持。

通過(guò)各變量之間的相關(guān)性分析可以判斷,新興政務(wù)媒體與政府信任之間不存在顯著的相關(guān)性(r=0.032 p>0.05),因此,可以認(rèn)為新興政務(wù)媒體與政府信任之間的回歸沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,假設(shè)H2-2和假設(shè)H4-2沒(méi)有得到驗(yàn)證。表4是對(duì)新興政務(wù)媒體的多元回歸分析,模型E是將居民幸福感作為因變量,將控制變量納入到模型第一階層中,將自變量新興政務(wù)媒體納入到模型的第二階層?？梢园l(fā)現(xiàn)新興政務(wù)媒體使用與居民幸福感顯著正相關(guān)(β=0.057***),說(shuō)明新興政務(wù)媒體使用越多,對(duì)于居民幸福感提升越大。因此,假設(shè)H1-2沒(méi)有得到驗(yàn)證。

(二) 結(jié)果討論

本研究以中國(guó)網(wǎng)民為研究對(duì)象,在綜述已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出有關(guān)媒體使用、政府信任和居民幸福感之間關(guān)系的假設(shè)模型,并認(rèn)為在媒介使用和居民幸福感之間,政府信任存在中介效應(yīng)。結(jié)果顯示媒體使用對(duì)居民幸福感存在影響:傳統(tǒng)政務(wù)媒體的使用同居民幸福感的回歸關(guān)系呈顯著正相關(guān),新興政務(wù)媒體的使用同居民幸福感的回歸關(guān)系也呈顯著正相關(guān),政府信任在傳統(tǒng)政務(wù)媒體和居民幸福感之間發(fā)揮部分中介效應(yīng),中介效應(yīng)值為0.622。

新興政務(wù)媒體的發(fā)展給民眾生活帶來(lái)更多的自主權(quán),民眾能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和自媒體多角度了解政治新聞與時(shí)事動(dòng)態(tài),同時(shí)新興政務(wù)媒體作為一個(gè)高效互動(dòng)的平臺(tái),能夠增進(jìn)政府與民眾交流溝通,民眾可以借助這個(gè)平臺(tái)表達(dá)自己切身利益訴求,積極地融入到國(guó)家政治生活當(dāng)中,有效實(shí)現(xiàn)居民幸福感的提升。此外,新興政務(wù)媒體為政府提供了高效率、低成本和便民化的方式來(lái)推行政務(wù)工作。居民可以通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號(hào)等新興政務(wù)媒體足不出戶辦理業(yè)務(wù),極大地緩解了居民辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,促使居民幸福感進(jìn)一步提升。由此,可以說(shuō)明新興政務(wù)媒體對(duì)居民幸福感的顯著正相關(guān)存在一定合理性。

表4 新興政務(wù)媒體對(duì)居民幸福感影響的層次回歸分析

新興政務(wù)媒體與政府信任之間相關(guān)性不成立,可能是由于新興政務(wù)媒體發(fā)展時(shí)間較短,運(yùn)行機(jī)制不成熟。

第一,新興政務(wù)媒體缺乏精準(zhǔn)定位的平臺(tái)內(nèi)容。目前大多數(shù)新興媒體的內(nèi)容同質(zhì)化、娛樂(lè)化、非正式化,對(duì)于民眾而言,此類媒體往往只是休閑娛樂(lè)的工具,而且內(nèi)容重復(fù)、互相抄襲、缺乏新意。

第二,新興政務(wù)媒體缺乏規(guī)范化、制度化的管理。由于新興政務(wù)媒體準(zhǔn)入門檻低、言論較自由的特點(diǎn),目前網(wǎng)絡(luò)上形成了“媒體無(wú)處不在,人人皆可發(fā)聲”的場(chǎng)面,但這并不有利于整個(gè)平臺(tái)的運(yùn)行,因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)管和控制,重要信息往往容易被嘈雜聲音所淹沒(méi),導(dǎo)致無(wú)法有效通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向民眾傳達(dá)重要真實(shí)的信息。

第三,新興政務(wù)媒體背后運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度不夠。大部分的新興政務(wù)媒體團(tuán)隊(duì)都是由單位的公職人員組成,在平臺(tái)方面缺乏相關(guān)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),在技術(shù)和設(shè)計(jì)方面缺乏專業(yè)化人才,內(nèi)容方面以體制內(nèi)公文方式發(fā)布的信息缺乏吸引力。這些因素導(dǎo)致民眾對(duì)整個(gè)新興政務(wù)媒體的認(rèn)可度和信任度都不高。(24)金婷:《淺析政務(wù)新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議》,《電子政務(wù)》2015年第8期。因此,在民眾眼里,新興政務(wù)媒體上的言論不能完全代表政府的言論,新興政務(wù)媒體與政府信任之間的關(guān)系有待今后進(jìn)一步探究。

相比之下,首先，傳統(tǒng)政務(wù)媒體發(fā)展已經(jīng)成熟,人們對(duì)其公布的政治新聞?wù)J可度更高,影響更大。其次,我國(guó)傳統(tǒng)政務(wù)媒體大多屬于官方或者半官方性質(zhì),具有較高的權(quán)威性,所發(fā)布內(nèi)容經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核,以保證其準(zhǔn)確性和真實(shí)性。再者,傳統(tǒng)政務(wù)媒體本身就肩負(fù)著穩(wěn)定社會(huì)秩序、安撫人心的任務(wù),因此在一定程度上,傳統(tǒng)政務(wù)媒體既能夠通過(guò)政府信任來(lái)影響居民幸福感,也能夠直接影響到居民幸福感的變化。

四、政策建議

(一) 加強(qiáng)政府宣傳引導(dǎo),凸顯傳統(tǒng)政務(wù)媒體地位

本研究結(jié)果顯示,傳統(tǒng)政務(wù)媒體使用能夠增強(qiáng)居民幸福感,同時(shí)政府信任作為中介變量在兩者之間起顯著作用,這一發(fā)現(xiàn)對(duì)于打造公民認(rèn)可的服務(wù)型政府,提升居民幸福感具有一定的政策啟示。傳統(tǒng)政務(wù)媒體作為黨和國(guó)家的宣傳窗口,為黨的新聞事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn),并且經(jīng)過(guò)幾十年的管理和沉淀,在居民生活中占據(jù)了重要地位,其發(fā)布的政治新聞受到民眾的高度認(rèn)可。在發(fā)生重大事故時(shí),傳統(tǒng)政務(wù)媒體能夠正確引導(dǎo)輿論,積極回應(yīng)民眾訴求,在面對(duì)重大輿情時(shí),能夠以權(quán)威的聲音保障民眾的知情權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。有研究表明,中國(guó)民眾對(duì)于各級(jí)政府信任水平存在“央強(qiáng)地弱”的差序信任格局,確切地說(shuō),民眾對(duì)中央政府的信任度高于各級(jí)地方政府,對(duì)上級(jí)政府的信任度高于下級(jí)政府。(25)李連江:《差序政府信任》,載景躍進(jìn)等主編:《理解中國(guó)政治:關(guān)鍵詞的方法》,第97-205頁(yè)。因此,政府要凸顯傳統(tǒng)政務(wù)媒體的優(yōu)勢(shì)地位,切實(shí)發(fā)揮其穩(wěn)定民眾心態(tài)、增強(qiáng)民族自信的作用,保障公眾對(duì)政府的信任。同時(shí),政府也要通過(guò)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作,借助公眾對(duì)中央信任度較高的特點(diǎn),采用傳統(tǒng)政務(wù)媒體的渠道向公眾宣傳最新的政策和重大新聞事件,嚴(yán)格把控輿論風(fēng)向,保證社會(huì)治安和穩(wěn)定,增強(qiáng)居民幸福感。

(二) 增進(jìn)政府民眾溝通,重視新興政務(wù)媒體發(fā)展

在本研究中發(fā)現(xiàn),新興政務(wù)媒體在居民幸福感方面存在顯著積極影響。這一發(fā)現(xiàn)督促政府要重視新興政務(wù)媒體的發(fā)展,幫助其在正確的道路上走得更遠(yuǎn)。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,人們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的依賴度與日俱增。根據(jù)第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2019年6月,我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.54億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到61.2%。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線政務(wù)服務(wù)的用戶規(guī)模達(dá)到5.09億,占總體網(wǎng)民的59.6%,并且呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。(26)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心:《第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,2019年8月30日， http://www.cac.gov.cn/2019-08/30/c-1124938750.htm。因此,以網(wǎng)絡(luò)為主體的新興媒體會(huì)在未來(lái)的傳播界占據(jù)越來(lái)越重要的位置,人們將會(huì)從新媒體這一渠道接受更多的信息。另一層面上,新興政務(wù)媒體能夠通過(guò)信息公開(kāi)、傾聽(tīng)民意、反腐監(jiān)督、應(yīng)對(duì)危機(jī)和開(kāi)展日常政務(wù)五個(gè)方面加強(qiáng)民眾和政府之間的聯(lián)系,構(gòu)建起良好的政府信任關(guān)系。(27)周敏:《論政務(wù)新媒體對(duì)良性政府信任關(guān)系的構(gòu)建》,《湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第11期。因此,政府要重視新興政務(wù)媒體的發(fā)展,關(guān)心目前新興政務(wù)媒體的發(fā)展情況,在開(kāi)發(fā)應(yīng)用新興政務(wù)媒體時(shí),要注重其交互作用,積極收集民眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的意見(jiàn)反饋,并及時(shí)回應(yīng)民眾訴求,關(guān)注其在政府和公眾之間所起到的重要溝通作用;要努力對(duì)新興政務(wù)媒體平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)性、整體性的規(guī)劃,有效提高新興政務(wù)媒體的生命力,擴(kuò)大其影響力,增強(qiáng)其發(fā)展能力;同時(shí),應(yīng)避免它在傳播過(guò)程中所產(chǎn)生的謠言、偏差給民眾生活帶來(lái)的負(fù)面影響,保證居民幸福感。

(三) 加速媒體融合發(fā)展,營(yíng)造良好輿論生態(tài)環(huán)境

媒體融合是指在當(dāng)前數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代背景下,人為促使各類媒體之間邊界逐漸模糊化、消失化的現(xiàn)象和過(guò)程。(28)劉穎悟、汪麗:《媒介融合的概念界定與內(nèi)涵解析》,《傳媒》2012年第1期。近年來(lái),黨和國(guó)家頒布多項(xiàng)政策,要求加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體之間的融合發(fā)展,主動(dòng)推動(dòng)媒體融合的步伐,打造一批新型主流媒體。加快媒體融合,構(gòu)建全媒體傳播格局是現(xiàn)實(shí)的要求、發(fā)展的要求,更是時(shí)代的要求。媒體融合能夠更好地發(fā)揮傳統(tǒng)政務(wù)媒體和新興政務(wù)媒體各自的作用,實(shí)現(xiàn)傳播資源的重新整合和高效利用,融合兩者的優(yōu)勢(shì),在確保政府信任度高的同時(shí),又能夠及時(shí)有效地借助網(wǎng)絡(luò)力量增強(qiáng)主流輿論的影響力。因此,政府要積極為媒體融合搭建平臺(tái),制定與之相匹配的法律法規(guī)來(lái)幫助媒體融合走上正軌,對(duì)媒體融合技術(shù)提供政策扶持和資金支持,鼓勵(lì)更多媒體融入到全媒體傳播格局的構(gòu)建過(guò)程,營(yíng)造起良好的輿論生態(tài)環(huán)境。

綜上所述,政府要積極應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),加快傳統(tǒng)政務(wù)媒體和新興政務(wù)媒體之間的融合,同時(shí)發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政務(wù)媒體的宣傳引導(dǎo)作用和新興政務(wù)媒體在社會(huì)治理與居民服務(wù)方面的作用,用信息化的手段感知社會(huì)動(dòng)態(tài),暢通意見(jiàn)渠道,維護(hù)社會(huì)秩序,保障居民的基本權(quán)利,提升居民對(duì)政府的信任度,加快居民獲得感、幸福感、安全感的實(shí)現(xiàn)。