摘要：2019年末突如其來的新冠肺炎疫情給我國社會經(jīng)濟(jì)和人民生活造成了巨大影響。疫情發(fā)生后圖書館界迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，如免費(fèi)開放各類精品課程， 助推線上學(xué)習(xí);主動對接，服務(wù)教學(xué)科研，助力線上教學(xué);提供VPN等技術(shù)支持，方便讀者遠(yuǎn)程訪問;開展在線心理咨詢以及舉辦各種主題活動等，以助力全國人民抗擊疫情。新冠肺炎疫情給圖書館今后的工作提出了更高的要求，后疫情時代圖書館需進(jìn)一步提高應(yīng)急管理水平，完善應(yīng)急管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：圖書館;新冠肺炎疫情;危機(jī)應(yīng)急管理

中圖分類號：G252 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2020.0044

1 新冠肺炎疫情公共衛(wèi)生事件的發(fā)生及影響

所謂突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。具有復(fù)雜性、突發(fā)性、群體性、緊急性、破壞性、不確定性及社會性等特性，對社會安定和公眾身心健康安全具有極大影響[1]。

2019年末爆發(fā)的新冠肺炎疫情是繼2003年“非典”之后在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對社會安定和公眾身心健康產(chǎn)生了極大影響[2]。當(dāng)時恰值年關(guān)將至，病毒肆虐傳播。為了全國人民的生命安全，武漢封城，湖北封路，全國開始聯(lián)防聯(lián)控，醫(yī)務(wù)工作者盡職奉獻(xiàn)，全國民眾 “宅家”抗“疫”，各行各業(yè)都受到了疫情的影響。

按照中國文化和旅游部的要求，自2020年1月24日起，全國圖書館前所未有的一律閉館。一些圖書館春節(jié)期間計(jì)劃開展的一系列展覽和文化惠民活動被迫暫?；蜓雍螅斐闪艘欢ǖ膿p失。全國公共圖書館正常服務(wù)受到影響，全國高校暫緩開學(xué)，高校圖書館也被迫延長了閉館時間。

2 圖書館界應(yīng)對新冠肺炎疫情的應(yīng)急舉措

疫情防控時期，人們的生活方式，消費(fèi)方式等發(fā)生了巨大變化，對信息的需求也提出了更高的要求。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國圖書館迅速調(diào)集力量，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，積極響應(yīng)國家號召，以最快的速度開展了一系列應(yīng)對新冠肺炎疫情的應(yīng)急舉措，努力滿足人民群眾居家防疫的精神文化需求，為抗擊疫情助力。

2.1 免費(fèi)開放各類精品課程， 助推線上學(xué)習(xí)

全國各地圖書館在第一時間整合了現(xiàn)有數(shù)字資源，推出一批精品課程，并聯(lián)合社會力量創(chuàng)新傳播方式，通過門戶網(wǎng)站、官方微信等將各種數(shù)字資源創(chuàng)意化甚至可視化加以推送，為公眾提供安全便捷的在線服務(wù)，以實(shí)際行動響應(yīng)黨中央國務(wù)院打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召。

中國國家圖書館及各省市公共圖書館免費(fèi)開放各類學(xué)習(xí)平臺，搜集疫情期間各類免費(fèi)資源，梳理推送給讀者，助力全民充電，網(wǎng)上學(xué)習(xí)。中國圖書館學(xué)會帶頭示范，面向廣大會員和圖書館工作者免費(fèi)開放“會員學(xué)習(xí)中心”系列精品課程及線上信息資源并通過“讀聯(lián)體平臺”進(jìn)行推送[3]。

2.2 主動對接，服務(wù)教學(xué)與科研，助力線上教學(xué)

由于疫情防控需要，全國幼兒園，中小學(xué)及高校全部推遲開學(xué)。教育部提出“停課不停學(xué)”。高校圖書館積極應(yīng)對，充分考慮教學(xué)科研和學(xué)生學(xué)習(xí)需求，主動對接師生，調(diào)整了特殊時期信息服務(wù)方式，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)開館不停歇，積極做好聯(lián)防聯(lián)控和讀者在線服務(wù)。各高校圖書館配合學(xué)校網(wǎng)絡(luò)授課，提供電子版教材和教學(xué)參考，提供豐富多樣的學(xué)習(xí)資源。

2.3 提供VPN等技術(shù)支持，方便讀者遠(yuǎn)程訪問

在確保安全的前提下，按照學(xué)校教學(xué)和科研活動的安排，高校圖書館全力為師生提供信息服務(wù)，及時推出《圖書館遠(yuǎn)程訪問指南》等信息。保證本館信息系統(tǒng)和校外資源訪問系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保讀者在校內(nèi)外訪問各類數(shù)字資源。

深處疫區(qū)的湖北大學(xué)讀者能夠通過湖北大學(xué)圖書館網(wǎng)站和微信公眾號享受線上多種服務(wù)。陜西科技大學(xué)通過微信公眾號發(fā)布了10個疫情防控期間免費(fèi)數(shù)據(jù)庫資源使用的鏈接和方法，讀者在校外使用數(shù)據(jù)庫，可以通過Web VPN連入學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)校師生提供資源。中山大學(xué)圖書館在抗疫期間積極拓展校外訪問數(shù)據(jù)庫方式， 除VPN、代理服務(wù)器等校外遠(yuǎn)程訪問在線資源方式，還開通了基于 Shibboleth 協(xié)議的電子資源校外訪問 CARSI 新方式，集成數(shù)據(jù)庫資源至學(xué)?！敖y(tǒng)一門戶網(wǎng)站”，提升了學(xué)術(shù)資源獲取的便捷度[4]。

2.4 服務(wù)不停，在線咨詢， 心理咨詢遍地開花

疫情期間，圖書館雖然閉館，圖書借還等線下服務(wù)暫停，但參考咨詢、文獻(xiàn)傳遞、科技查新、查收查引等服務(wù)不停。中山大學(xué)圖書館組織醫(yī)學(xué)館員及時響應(yīng)中山大學(xué)附屬醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)醫(yī)務(wù)人員文獻(xiàn)信息檢索的需求，為前線醫(yī)務(wù)人員提供有關(guān)新冠病毒肺炎的重要文獻(xiàn)和專題文獻(xiàn)檢索。參與學(xué)校生物安全實(shí)驗(yàn)室正在承擔(dān)的國家科技部“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急專項(xiàng)”子課題：2019-nCoV 變異和進(jìn)化關(guān)系研究之信息服務(wù)工作，查找并追蹤冠狀病毒全球研究機(jī)構(gòu)及動物攜帶病毒研究進(jìn)展，助力新冠病毒研究，科學(xué)戰(zhàn)“疫”[4]。

圖書館積極開展心理疏導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)，穩(wěn)人心暖人心聚人心，減少社會焦慮恐慌和失序。湖北大學(xué)圖書館葛婧老師積極報名參加了武漢心理醫(yī)院防控疫情心理志愿服務(wù)工作，通過醫(yī)院座機(jī)呼叫轉(zhuǎn)到手機(jī)服務(wù)功能，為民眾提供心理援助，給他們詳細(xì)解答關(guān)于防控疫情的措施和緩解心理壓力的途徑，收到了良好的效果[5]。

2.5 書目推薦、抗“疫”征文、線上讀書會等主題活動百花爭艷

閱讀是人類文明進(jìn)步的明燈，貫穿人類社會發(fā)展的每一步。疫情期間，讀者的閱讀時間更加集中，閱讀方式和閱讀內(nèi)容也更加多樣化。圖書館在這一特殊時期，適時推薦關(guān)于疫情防控、疾病防治等書籍，讓讀者可以更系統(tǒng)、全面和科學(xué)地認(rèn)識疫情，掌握預(yù)防知識，同時進(jìn)一步思考疫情對我們的生活、人生、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等可能產(chǎn)生過的或即將產(chǎn)生的影響。閱讀無法幫助我們徹底打敗病毒和疫情，卻是“預(yù)防和抑制疫情的良藥”，讓讀者更加理性地看待生命，看到希望。

很多圖書館將原有的讀者活動轉(zhuǎn)為線上。攀枝花市圖書館先后開展了“全民戰(zhàn)疫情，樂享書香溢”線上閱讀活動，包括“攀枝花市圖書館線上閱讀排行榜”“心靈手巧，變廢為寶—家庭手工消消樂”“新型冠狀病毒肺炎防控科普知識競賽”“書香家庭詩歌朗誦賽”四個活動[6]。蘇州圖書館以圖書館微信公眾號為推送平臺，圍繞“疫情”推出了一系列品牌活動。包括：線上猜燈謎、 讀者園地、“超凡”盲人朗誦團(tuán)線上詩歌會、線上天香讀書會等[7]。四川省圖書館舉辦“戰(zhàn)疫情，我們在一起——陪伴是最長情的告白” 圖片視頻征集活動[8]。

2.6 疫情防控，勇?lián)破罩厝危?lián)防聯(lián)控扎實(shí)到位

疫情防控期間，全國圖書館特別是武漢及湖北其他地區(qū)圖書館同仁為這場阻擊戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

圖書館勇?lián)破罩厝?，利用網(wǎng)站，微信等網(wǎng)絡(luò)平臺提供權(quán)威科普內(nèi)容，普及防疫知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，開展科學(xué)辟謠，傳播正能量，引導(dǎo)公眾傳播真知，相信科學(xué)、依靠科學(xué)，堅(jiān)定了全社會的抗“疫”信心。澳門大學(xué)圖書館拍攝了防疫科普視頻，邀請健康學(xué)院教授為圖書館工作人員和讀者講解防疫知識[4]。綿陽市圖書館和黃山市圖書館均聯(lián)合上海上業(yè)科技在2月份舉辦了“新冠肺炎”防疫知識競答活動，為廣大讀者普及防疫知識，市民通過關(guān)注市圖書館微信公眾號即可參與競答[9]。廣州中醫(yī)藥大學(xué)圖書館結(jié)合特色館藏，策劃微信專題 《歷史上的傳染病你知道多少？》，選取本館《醫(yī)史郵蹤——郵票里的醫(yī)學(xué)史》展覽中與傳染病相關(guān)內(nèi)容，通過醫(yī)學(xué)郵票推廣的形式傳播有關(guān)傳染病防控知識，助力疫情防控[4]。

2.7 夯實(shí)業(yè)務(wù)，狠抓館員培訓(xùn)，開館準(zhǔn)備逐一落實(shí)

此次爆發(fā)的新冠病毒肺炎疫情給公眾健康安全帶來了巨大威脅。隨著抗“疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)逐步取得階段性勝利，全國圖書館在做好疫情防控工作的前提下，全力保證開館準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行。

全國圖書館按照2020年2月25日文化和旅游部公共服務(wù)司印發(fā)的《公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放工作指南》的總體要求，從場館防控，殺菌消毒等基礎(chǔ)做起，制定細(xì)則，提前采購抗“疫”物資，積極開展培訓(xùn)、整理等多項(xiàng)工作。高校圖書館結(jié)合學(xué)校的總體工作方案制定開館后的圖書館疫情防控預(yù)案，為開館做好準(zhǔn)備[10]。蘇州圖書館在正式復(fù)工階段以組織館員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、內(nèi)部整理、綜合測試等為主要形式。培訓(xùn)內(nèi)容主要分為防疫知識、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀三大方面[7]。

2020年3月13日，36位來自衛(wèi)生法學(xué)、衛(wèi)生管理、高等教育、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的專家對高校開學(xué)后如何應(yīng)對新冠病毒肺炎提出近80條建議，匯總為《高校開學(xué)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情防控的專家共識》。這一共識是指導(dǎo)高校有效預(yù)防及避免新冠病毒肺炎二次聚集感染的有力保障[11]。

2.8 愛心奉獻(xiàn)，抗“疫”志愿及捐贈活動心手相連

在做好本館疫情防控工作的同時，全國各級圖書館工作者積極參加社會服務(wù)，爭當(dāng)志愿者，助力抗擊疫情。

北京市朝陽區(qū)圖書館、天津市和平區(qū)圖書館、柳城縣圖書館、德陽市圖書館、敦化市圖書館等許多圖書館館員深入社區(qū)參加疫情防控，參與社區(qū)街道疫情普查等工作[12]。

國家圖書館與中國圖書館學(xué)會聯(lián)合全國圖書館界2月份開展了一場以“馳援武漢共克時艱”為主題的捐贈疫情防控急需物資行動，向全國圖書館界發(fā)出倡議，通過捐贈物資或提供可靠采購渠道等方式，為武漢及湖北其他地區(qū)圖書館提供幫助，為堅(jiān)決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)奉獻(xiàn)愛心、貢獻(xiàn)力量[13]。

湖北省圖書館、湖北大學(xué)圖書館、武漢市及各區(qū)圖書館、書店紛紛行動，通過線下捐贈圖書和線上開通電子圖書資源的方式，依次為武漢各家方艙醫(yī)院搭建“書屋”、增添“書香”，為武漢方艙醫(yī)院搭建“圖書驛站”撫慰患者心靈[14]。

全國各地圖書館員踴躍捐款，不僅為戰(zhàn)斗一線的武漢及湖北其他地區(qū)圖書館同仁加油鼓勁，也深深被他們下沉社區(qū)，把守大門、消毒殺菌、測量體溫、為居民送菜、建立方艙圖書角等一系列事跡所感動。

3 圖書館建立應(yīng)急機(jī)制及后疫情時代的思考與建議

作為知識基地和文獻(xiàn)信息中心，圖書館具有人員聚集性強(qiáng)及流動性大的特點(diǎn)，同時物品的公用性，空間的密閉性都使圖書館發(fā)生公共衛(wèi)生危機(jī)的概率增大[15]。

圖書館只有努力完善自身的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，才能扮演好在疫情防控中政府合作者，信息收集、管理和發(fā)布者，內(nèi)部管理者，社區(qū)幫助者，教育者和培訓(xùn)者等諸多角色[16]。

3.1 完善圖書館衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制

自2003年“非典”之后，國務(wù)院及各級政府陸續(xù)出臺了一系列的政策，包括《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》等法律法規(guī)，就有效防控和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全做出明確的要求[17]。

然而，大部分圖書館的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制還有待完善，如，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不夠全面，應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急手冊的可獲得性不強(qiáng)，危機(jī)信息披露機(jī)制不完善，對重大災(zāi)害的處置存在諸多問題，如在識別、防范、預(yù)警、處理各種重大災(zāi)害的水平方面還有待提升[18]。

習(xí)近平總書記指出，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項(xiàng)重大任務(wù)，要把維護(hù)人民健康的“防護(hù)網(wǎng)”、“隔離墻”，必須織緊織密、筑牢筑實(shí)[19]。

圖書館作為重要的公共場所，人流量大，必須首先保障人民生命安全和身體健康。完善圖書館衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制不僅是保障人民群眾生命健康，維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要，也是國家應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是健全國家治理體系，提升國家治理能力的必然要求[19]。因此，危機(jī)應(yīng)急管理需要納入圖書館管理工作之中，圖書館要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，扮演和詮釋好自己的角色。當(dāng)圖書館產(chǎn)生危機(jī)時，能及時地采取有效方式進(jìn)行危機(jī)處理。提升危機(jī)意識，掌握危機(jī)管理相關(guān)知識，促使圖書館應(yīng)對危機(jī)的能力提升，使危機(jī)損害降至最低。

今年6月1日起，我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性的法律《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》將正式實(shí)施。從法律層面完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，確保各級政府依法、規(guī)范、有序執(zhí)行[19]。

包括圖書館在內(nèi)的國家各部門各單位要以此為契機(jī)不斷完善自身的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，保障在災(zāi)難的不同時期，圖書館都能及時對政府部門、救援機(jī)構(gòu)、科研工作者、普通讀者提供相關(guān)服務(wù)。

3.2 后疫情時代的思考及建議

新冠肺炎疫情給圖書館今后的工作提出了更高的要求。圖書館危機(jī)風(fēng)險無小事，應(yīng)急響應(yīng)常態(tài)化。圖書館自上而下應(yīng)牢固樹立危機(jī)意識，在平?！安患薄敝畷r，不斷修煉內(nèi)功外功，完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高社會協(xié)同應(yīng)對能力，有效預(yù)防，控制及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

3.2.1 深刻總結(jié)危機(jī)后的損失和教訓(xùn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，大部分圖書館根據(jù)疫情的性質(zhì)和特征，識別和預(yù)判了圖書館在整個運(yùn)營過程中潛在的危機(jī)，做出了積極應(yīng)對。然而在疫情發(fā)展階段，特別是疫情結(jié)束后，則要善于糾錯，及時歸檔整理相關(guān)案例和教訓(xùn)，對危機(jī)所造成的損失和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。對突發(fā)事件預(yù)防和處理階段中的每項(xiàng)工作做出客觀的評價，為下一步的突發(fā)事件管理工作奠定基礎(chǔ);對突發(fā)事件發(fā)生的原因和處置措施過程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，彌補(bǔ)突發(fā)事件發(fā)生整個過程的漏洞。

3.2.2 完善圖書館應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)到崗，責(zé)任到人

完善應(yīng)急預(yù)案體系是實(shí)現(xiàn)預(yù)防與控制中成本最低、最簡便的方法。2007年，中國國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》，提出要在兩三年內(nèi)，建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。針對不同類型的突發(fā)事件是否己經(jīng)制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，是圖書館應(yīng)對突發(fā)事件成功與否的關(guān)鍵[20]。

圖書館應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性以及可普及性，減少專業(yè)術(shù)語，使圖書館工作人員及讀者均能接受。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容有：（1）明確危機(jī)職責(zé)。（2）明確危機(jī)處理流程。（3）現(xiàn)場危機(jī)處理的注意事項(xiàng)：首先要以人為本，把讀者和工作人員的生命安全放在首位;其次要盡力保護(hù)紙質(zhì)和電子圖書資源，將破壞降到最低，最后還要保持冷靜、穩(wěn)定情緒，維持圖書館秩序，迅速疏散人員。

建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)異常情況下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)到崗，責(zé)任到人。完善圖書館衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，做到災(zāi)前危機(jī)預(yù)防，災(zāi)中危機(jī)控制與解決，災(zāi)后危機(jī)恢復(fù)與總結(jié)[21]。

3.2.3 開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，注重應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)

面對新冠肺炎疫情等這類突發(fā)事件，忽視應(yīng)急教育將導(dǎo)致有效防范知識和手段的匱乏，恐慌心理蔓延。圖書館有責(zé)任肩負(fù)使命，面向讀者和館員開展公共安全知識和技能培養(yǎng)，開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，通過具有知識性、趣味性、交互性的應(yīng)急科普宣教，有效宣傳防災(zāi)減災(zāi)及危機(jī)應(yīng)急知識，提高讀者和館員對自然災(zāi)害、火災(zāi)事故等公共危機(jī)的快速反應(yīng)能力和自救互救能力，保護(hù)圖書館館員和讀者人身財產(chǎn)和圖書館公共財產(chǎn)的安全。

圖書館可通過編制安全教育手冊、普及救險脫困知識、匯編各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)。加大館員應(yīng)急能力培訓(xùn)，加強(qiáng)館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理培訓(xùn)，培養(yǎng)圖書館內(nèi)部應(yīng)急管理和處置專業(yè)隊(duì)伍，形成在高校統(tǒng)一指導(dǎo)下的緊密聯(lián)合應(yīng)急處置體系。

3.2.4 加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育， 控制消減信息疫情

科技浪潮使得危機(jī)事件中的各種信息多維度地呈現(xiàn)，網(wǎng)狀碎片式傳遞。因此，自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，關(guān)于疫情和防控措施的各種謠言、虛假信息頻頻出現(xiàn)，公眾真?zhèn)坞y辯。阻止謠言傳播的根本途徑是提升公眾的信息素養(yǎng)，使公民分清事實(shí)和觀點(diǎn)，辨別證據(jù)的可靠性，學(xué)會從權(quán)威、可靠的渠道獲取信息，善于甄別信息的真假，利用信息解決問題，同時遵守信息倫理，不造謠、不信謠、不傳謠[22]。

現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，公眾應(yīng)具備關(guān)于現(xiàn)代傳媒的基本知識，形成“媒體素養(yǎng)”，提升“信息素養(yǎng)”，增強(qiáng)對信息的接受和解讀能力，才能更好適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展。提高公眾信息素養(yǎng)不僅是增強(qiáng)公民參與社會管理能力的需要，也是我國國家戰(zhàn)略的需求。圖書館應(yīng)發(fā)揮其在信息素養(yǎng)教育方面的優(yōu)勢，多方位，多層次地推出優(yōu)質(zhì)的信息素養(yǎng)教育課程及講座等資源，在危機(jī)中做好公眾情緒的引導(dǎo)工作，提高公眾的風(fēng)險感知能力，規(guī)范公眾的思想和行為。

圖書館有必要和高校等機(jī)構(gòu)展開合作，大力培養(yǎng)公眾信息素養(yǎng)教育的師資力量，促進(jìn)我國公民信息素養(yǎng)水平的提升，藉此提升公眾利用信息解決問題的能力、提升我國應(yīng)急管理能力以及國家治理水平。

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作者簡介：張敏（1976-），女，碩士，陜西科技大學(xué)圖書館館員。研究方向：圖書館管理及服務(wù)。

（收稿日期：2020-04-01 責(zé)任編輯：孫 煒）

Abstract：The COVID-19 outbreak at the end of 2019 has exerted a great impact on social economy and people's life in China. After the outbreak of the epidemic， the library community quickly launched emergency response， including providing all kinds of quality courses for free to facilitate online learning， taking the initiative to serve online teaching and research， providing VPN and other technical support to facilitate remote access by readers， carrying out online psychological counseling and various themed activities to help people across the country fight the epidemic. COVID-19 sets a higher requirement for library work in the future. In the post-epidemic era， libraries should further improve their emergency management level and improve their emergency management mechanism.

Keywords：Library; COVID-19; Emergency Management