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河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中程度及布局策略研究

2020-07-14 16:49萬杰耿麗
關鍵詞:產業(yè)布局

萬杰 耿麗

摘 要: 針對河北省裝備制造業(yè)的產業(yè)布局,研究河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中程度。分析河北省產值較高的若干產業(yè)和裝備制造業(yè)8個細分行業(yè),對河北省裝備制造業(yè)以及8個細分行業(yè)的產業(yè)集中程度進行比較研究。運用區(qū)位商和產業(yè)集中度兩個指標來衡量產業(yè)聚集程度。結果表明:河北省裝備制造業(yè)雖初具規(guī)模優(yōu)勢,但仍有很大發(fā)展?jié)摿?。就外部行業(yè)而言,裝備制造業(yè)比其他產業(yè)更加依賴于產業(yè)園區(qū);就內部細分行業(yè)而言,各行業(yè)發(fā)展狀況不同。最后,根據(jù)分析結果,對河北省裝備制造業(yè)產業(yè)布局提出針對性建議。

關鍵詞:河北省裝備制造業(yè);產業(yè)布局;區(qū)位商;產業(yè)集中度

中圖分類號:F426.4 ? 文獻標志碼:A ? 文章編號:1674-7356(2020)-02-0032-07

裝備制造業(yè)是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業(yè),是制造業(yè)的核心組成部分,由于其鏈條長且環(huán)節(jié)復雜,裝備制造業(yè)集群的特征也更為明顯,構成因素也更為復雜,因此最適合以產業(yè)集群的方式發(fā)展[1]。隨著河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集群的不斷擴大,在全省確定了保定中國電谷、華北輕型汽車城、秦皇島重大設備出口基地、曹妃甸新區(qū)等32個省級產業(yè)聚集區(qū),產業(yè)集群初具規(guī)模[2]。裝備制造業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展對河北省區(qū)域經濟的發(fā)展起到了很強的引導和促進作用。

產業(yè)布局是指一個地區(qū)在一定生產力水平下的空間分布、組合結構和產業(yè)規(guī)劃,其合理程度對該地區(qū)經濟優(yōu)勢的發(fā)揮和經濟的發(fā)展速度起到至關重要的作用。產業(yè)聚集是產業(yè)在空間上的聚集狀態(tài),對總體產業(yè)布局的影響至關重要[3],但河北省的產業(yè)聚集區(qū)大多只在形式上共用基礎設施,產業(yè)關聯(lián)性不強,這在一定程度上阻礙了河北省裝備制造業(yè)上下游企業(yè)的集聚和產業(yè)規(guī)劃。裝備制造業(yè)上下游企業(yè)大多為多家裝備制造業(yè)企業(yè)提供產品,向產業(yè)附加值高的企業(yè)靠攏的意識薄弱,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,導致河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中程度較低,產業(yè)布局不甚合理。

一、文獻研究

作為河北省第一大支柱產業(yè)[4],裝備制造業(yè)的研究既有集聚理論分析的研究,又有產業(yè)布局、產業(yè)結構的研究。關于集群理論的研究,例如,波特(1998)[5]指出,產業(yè)集群已成為當今世界各國各地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè),是提高產業(yè)競爭力、參與國際競爭的重要手段,趙忠華等(2009)[6]采用區(qū)位商和產業(yè)集中度兩個指標,以遼寧省裝備制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展狀況為研究對象,衡量出該區(qū)域裝備制造業(yè)的產業(yè)集群程度,分析優(yōu)勢劣勢,提出針對性建議;修國義等(2014)[7]在運用區(qū)位商方法對黑龍江省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度進行測算后,提出了創(chuàng)造環(huán)境整合資源、調整結構、提高集群進入壁壘、減少集群內部壁壘的建議;王澤宇等(2008)[8]用區(qū)位商、羅倫茲曲線、集中化指數(shù)等方法對沈陽市裝備制造業(yè)的集群狀況進行衡量,認為沈陽市裝備制造業(yè)沒有形成各類企業(yè)密切合作和分工完善的網(wǎng)絡體系,并不能真正發(fā)揮其集群優(yōu)勢;段浩楠(2013)[9]在利用系統(tǒng)動力學方法對哈爾濱市裝備制造業(yè)集群發(fā)展的問題進行分析,找出影響其發(fā)展的主要因素,提出解決問題的方法和產業(yè)布局的策略。關于產業(yè)布局、產業(yè)結構的研究,例如,綦良群等(2011)[10]從產業(yè)結構角度分析了裝備制造業(yè)產業(yè)結構升級的關鍵因素;齊陽等(2014)[11]從空間布局理論出發(fā),用因子分子法對各區(qū)域裝備制造業(yè)產業(yè)競爭力進行評價;常玉苗(2016)[12]從質和量兩個維度分析了裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)的國家布局計劃,為合理的產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供理論思考;張迎新等(2017)[13]從國家戰(zhàn)略布局層面解讀國家政策,說明國家布局策略對于裝備制造業(yè)發(fā)展的影響。測量產業(yè)集中程度的方法有很多,其中最常用的就是赫芬達爾—郝希曼指數(shù)、區(qū)位商指數(shù)和產業(yè)集中度方法。赫芬達爾—郝希曼指數(shù)對數(shù)據(jù)要求較高,所以可操作性不強[14],在區(qū)域經濟學中,通常用區(qū)位商來判斷一個產業(yè)是否構成地區(qū)專業(yè)化部門[15],且由于產業(yè)集中度方法的數(shù)據(jù)收集較為簡單,操作性強,且能夠對產業(yè)布局做出指導,所以被廣泛用于測量產業(yè)集中度。

綜上所述,從裝備制造業(yè)集群角度來看,多種測定方法可以得出產業(yè)發(fā)展的動因,但不能預測產業(yè)發(fā)展方向,對裝備制造業(yè)的產業(yè)布局分析,可以得出調整內部結構的方式方法。鑒于此,本文基于區(qū)位商指數(shù)和產業(yè)集中度指數(shù),對河北省裝備制造業(yè)進行評價研究,以期得出促進本地區(qū)裝備制造業(yè)產業(yè)發(fā)展的合理化建議。

二、聚集程度分析

(一)集群程度分析

1. 河北省裝備制造業(yè)外部行業(yè)聚集程度比較分析

選取2016年河北省煤炭開采和選洗業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、紡織業(yè)、電力、熱力生產和供應業(yè)4個河北省產值排名靠前的產業(yè),來對比河北省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢與不足,選取企業(yè)單位數(shù)、主營業(yè)務收入、資產總計、利潤總額4個主要經濟指標,來反映產業(yè)的規(guī)模和盈利能力,采用區(qū)位商方法對其產業(yè)集中程度進行分析,分析結果如表1所示。

由表1可知,河北省具有地方區(qū)域優(yōu)勢的產業(yè)為黑色金屬礦采選業(yè)、紡織業(yè)、電力、熱力生產和供應業(yè),其中,黑色金屬礦采選業(yè)在企業(yè)單位數(shù)、主營業(yè)務收入資產總額和利潤總額等方面均高于全國平均水平,紡織業(yè)與電力、熱力生產和供應業(yè)在主營業(yè)務收入和利潤總額上高于全國平均水平,裝備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)這兩個產業(yè)的專業(yè)化程度分別在企業(yè)單位數(shù)和主營業(yè)務收入上高于全國平均水平。雖然裝備制造業(yè)在企業(yè)聚集程度方面高于全國平均水平,且均高于煤炭開采和洗選業(yè)、紡織業(yè)和電力、熱力生產和供應業(yè),但是主營業(yè)務收入的聚集程度低于這三個行業(yè),這表明,裝備制造業(yè)與其他產業(yè)相比更加依賴于產業(yè)集聚,因此,在對裝備制造業(yè)進行空間布局和產業(yè)規(guī)劃時,要更多地側重產業(yè)集群的形成和發(fā)展;紡織業(yè)與電力、熱力生產和供應業(yè)的資產總額聚集度高于裝備制造業(yè),且利潤總額也高于裝備制造業(yè),領先于全國平均水平。這表明,河北省裝備制造業(yè)雖然初具產業(yè)聚集優(yōu)勢,但是仍然有很大的發(fā)展空間;黑色金屬礦采選業(yè)具有較高的產業(yè)集中程度,較強的規(guī)模優(yōu)勢和產品成套優(yōu)勢,區(qū)位優(yōu)勢明顯;裝備制造業(yè)的專業(yè)化水平與煤炭開采和洗選業(yè)、紡織業(yè)、電力、熱力生產和供應業(yè)的專業(yè)化水平相近,但是在企業(yè)單位集聚上,裝備制造業(yè)卻遠遠高于其他三個產業(yè),這表明,河北省裝備制造業(yè)區(qū)位優(yōu)勢較弱,且比其他三個產業(yè)更依賴于產業(yè)聚集區(qū)。

2. 河北省裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)聚集程度比較分析

對河北省裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)當前產業(yè)集中度發(fā)展狀況進行比較分析,選取目前能夠收集到最近的年份2016年河北省裝備制造業(yè)八個細分行業(yè)中的企業(yè)單位數(shù)、主營業(yè)務收入、資產總計、利潤總額4個主要經濟指標,采用區(qū)位商方法對其產業(yè)集中程度分析,分析結果如表2所示。

從表2中可以看出,河北省裝備制造業(yè)的8個細分行業(yè)中具有規(guī)模優(yōu)勢的有金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)和汽車制造業(yè)。尤其金屬制品業(yè)各項指標的區(qū)位商均大于1,專用設備制造業(yè)除了主營業(yè)務收入、汽車制造業(yè)除了主營業(yè)務收入和資產總計外,其他指標的區(qū)位商也都大于1,這說明河北省裝備制造業(yè)中的金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)和汽車制造業(yè)具有較高的產業(yè)集中度,較強的規(guī)模優(yōu)勢,鑒于其明顯的區(qū)位優(yōu)勢,在進行產業(yè)布局規(guī)劃時應充分考慮其相對強項,聚集產業(yè)鏈中的上下游企業(yè),形成產業(yè)間有機聯(lián)系的整體,進而發(fā)揮其在集群中的帶頭作用。

鐵路、船舶、航空航天及其他交通運輸設備制造業(yè)和電氣機械和器材制造業(yè)略低于汽車制造業(yè)的單位聚集程度,但是資產總額與汽車制造業(yè)資產總額的區(qū)位商基本持平,并且在利潤總額上差距很小,這表明電氣機械和器材制造業(yè)的集聚程度優(yōu)于汽車制造業(yè),比汽車制造業(yè)更具規(guī)模優(yōu)勢,因此,在進行產業(yè)規(guī)劃布局時除了考慮行業(yè)聯(lián)系、市場效應等主要集聚力量,資本優(yōu)勢、環(huán)境約束、勞動力成本等因素也應考慮在內。計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)與儀器儀表制造業(yè)在這四項指標中均低于全國平均水平,表明這兩個產業(yè)的聚集程度還有待加強,在考慮規(guī)劃布局時可以更多地從行業(yè)間聯(lián)系入手。

3. 河北省裝備制造業(yè)集群發(fā)展趨勢分析

對河北省裝備制造業(yè)內部行業(yè)產業(yè)集群程度及其發(fā)展趨勢進行分析,選取2013—2016年河北省裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)中的企業(yè)單位數(shù)、主營業(yè)務收入、資產總計、利潤總額4個主要經濟指標,采用區(qū)位商方法對其產業(yè)集中程度發(fā)展趨勢進行分析,分析結果如表3所示。

從表3可知,區(qū)位商大于1的這些行業(yè)中,金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)的發(fā)展已經初具規(guī)模優(yōu)勢,2013—2016年,這三個行業(yè)的區(qū)位商保持著持續(xù)上升的狀態(tài),其中,金屬制品業(yè)各指標的區(qū)位商連續(xù)四年均在1.6以上,企業(yè)單位數(shù)、主營業(yè)務收入和利潤總額在2015年的區(qū)位商超過2,遠高于全國平均水平,這表明:該行業(yè)的聚集優(yōu)勢明顯,在產業(yè)布局中除了要考慮加強內部生產聯(lián)系,也要注重市場一體化建設,打破條塊割據(jù),降低交易成本,形成產銷結合的聚集區(qū)。通用設備制造業(yè)在保持企業(yè)單位數(shù)、利潤總額穩(wěn)步增長的同時,資本總額卻維持一定的水平,這表明其資本周轉速度的加快,提高了資本利用率。專用設備制造業(yè)在取得一定的規(guī)模收益后,在保持規(guī)模收益增加的同時,企業(yè)分布卻越來越分散,這表明專用設備制造業(yè)的發(fā)展不再僅僅依賴于空間分布的集中,在進行產業(yè)規(guī)劃時,要注重給予便利的交通來增強優(yōu)勢。

區(qū)位商小于1汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天及其他交通運輸設備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè)規(guī)模收益稍低于全國平均水平,汽車制造業(yè)剛剛通過建設不同的分廠來獲得較低的生產成本,增加投入的同時生產單位越發(fā)分散,在后期規(guī)劃中,隨著分廠建設的完善,也會取得較高的規(guī)模效益。計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè)的規(guī)模效益遠遠低于全國平均水平,產業(yè)集中優(yōu)勢并未凸顯。

(二)產業(yè)集中度分析

1. 河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中程度分析

對河北省裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)當前產業(yè)集中程度及其發(fā)展趨勢進行分析,選取2013—2016年河北省裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)中的銷售收入,采用產業(yè)集中度計算了2013—2016年CR2,CR4和CR8,并對其產業(yè)集中度發(fā)展趨勢和布局規(guī)劃進行分析,計算結果如表4所示。

由表4可知,河北省裝備制造業(yè)排名前二的企業(yè)在河北省裝備制造業(yè)中占有一定的比重,且在2013—2016年間所占的比重不斷上升,這表明河北省裝備制造業(yè)排名前二的企業(yè)盈利速度保持較快增長;河北省裝備制造業(yè)排名前四和前八的企業(yè)與河北省裝備制造業(yè)排名前二的企業(yè)保持一致的增長狀態(tài),這表明河北省裝備制造業(yè)排名靠前的企業(yè)占有較強的集中程度,且不斷上升,是具有明顯規(guī)模優(yōu)勢的核心企業(yè),在對這類企業(yè)進行規(guī)劃時,要充分發(fā)揮裝備制造業(yè)產業(yè)間關聯(lián)度高,產業(yè)鏈長的優(yōu)勢,用利益驅動這類企業(yè)上下游企業(yè)的聚集,從而提高競爭力。

2016年的河北省裝備制造業(yè)CR2汽車制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)進入前二,且汽車制造業(yè)大于電氣機械和器材制造業(yè)。CR4也是這兩個產業(yè)最大,汽車制造業(yè)大于電氣機械和器材制造業(yè),汽車制造業(yè)不僅排名第一,相比于CR2有很大的增加,這表明,河北省的汽車制造業(yè)有很強的規(guī)模優(yōu)勢,產業(yè)集中度高,發(fā)展態(tài)勢良好,在進行產業(yè)規(guī)劃時應充分發(fā)揮核心企業(yè)的帶動作用,并依托此產業(yè)來建設產業(yè)集群。CR8中河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度排名是汽車制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、鐵路、船舶、航空航天及其他交通運輸設備制造業(yè),汽車制造業(yè)和電氣機械和器材制造業(yè),比CR4有所增高,應充分發(fā)揮各自的規(guī)模優(yōu)勢來進行結構規(guī)劃和升級。

通過對比2013年到2016年河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度不難發(fā)現(xiàn),汽車制造業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步上升,長城汽車股份有限公司一直占據(jù)河北省裝備制造業(yè)企業(yè)第一名,且汽車制造業(yè)集中度不斷上升,可以依托該公司進一步加強產業(yè)集聚;電氣機械和器材制造業(yè)產業(yè)集中水平穩(wěn)居前八名,雖有少許波動,但總體產業(yè)集中度上升,晶龍實業(yè)集團有限公司2016年營業(yè)收入約為379億,在進行產業(yè)布局時應充分發(fā)揮其集群帶動作用;金屬制品業(yè)中的春風實業(yè)集團有限責任公司排名一直不太靠前,導致其產業(yè)集中度不太高;通用設備制造業(yè)只是在2013年進軍前八名,可見其集中優(yōu)勢并不明顯,進行產業(yè)規(guī)劃布局時在加強該產業(yè)與核心產業(yè)的聯(lián)系的同時,也應充分發(fā)揮其上下游產業(yè)的集聚作用,節(jié)約生產成本;鐵路、船舶、航空航天及其他交通運輸設備制造業(yè)在中鐵山橋集團有限公司的帶動下產業(yè)集中度雖不明顯,但還算穩(wěn)定,可以適當進行產業(yè)鏈的集群規(guī)劃。

2. 河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度貢獻率增速分析

河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度計算了CR2、CR4和CR8,本小結計算分析了2013—2016年CR2到CR4和CR4到CR8的增長率,即產業(yè)集中度貢獻率的增長情況,如圖1所示。

從圖1中可以看出,從2013年到2016年,排名前2到排名前4的企業(yè)貢獻度增長率比排名前4到排名前8的企業(yè)貢獻度增長率高,這說明排名靠前的企業(yè)不僅基數(shù)大,增長率還高,排名靠前的企業(yè)成長能力相對較強,應充分發(fā)揮已有的企業(yè)基礎吸引供應鏈上下游來進行產業(yè)聚集,從而獲得規(guī)模效益。

3.河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度年增速分析

河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度計算在CR2、CR4和CR8之后,本小結計算分析了2014—2016年CR2、CR4、CR8的增長率,即產業(yè)集中度年增長情況,如圖2。

由圖2可知,河北省裝備制造業(yè)企業(yè)排名前二、排名前四和排名前八的企業(yè)在2014年的產業(yè)集中度增長率均較高,2015年和2016年的產業(yè)集中度增長率則維持較低的水平,這表明,近年來河北省裝備制造業(yè)產業(yè)集中度呈現(xiàn)成長能力不足的現(xiàn)象。通過對比2014年CR2、CR4與CR8發(fā)現(xiàn),排名越靠后的企業(yè)產業(yè)集中程度增速越慢,這表明,企業(yè)越多,產業(yè)集中趨勢越不明顯,集群越難以形成,在進行產業(yè)規(guī)劃時,應注意充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用, “以大帶小”,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢。

三、結論與建議

根據(jù)上述分析可知,存在于河北省裝備制造業(yè)與其他產業(yè)之間的產業(yè)集中程度差異和河北省裝備制造業(yè)8個細分行業(yè)之間產業(yè)集中度之間的差異,是由行業(yè)發(fā)展不平衡和產業(yè)布局不合理導致的。為了解決行業(yè)發(fā)展的不平衡性、協(xié)調各產業(yè)之間的集中程度,合理布局產業(yè),促進河北省裝備制造業(yè)健康快速發(fā)展,提出下列發(fā)展建議。

首先,合理規(guī)劃布局,培育大型企業(yè)。裝備制造業(yè)企業(yè)應充分發(fā)揮汽車制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)行業(yè)中龍頭企業(yè)的帶動作用,推動裝備制造企業(yè)跨地區(qū)和跨所有制的聯(lián)合,培育一批具有一定盈利能力的裝備制造業(yè)大型企業(yè)集團,從根本上改變河北省裝備制造業(yè)小、散、全而不精的局面。此外,對區(qū)域進行科學合理的布局調整,要注重科學合理的規(guī)劃,以實現(xiàn)區(qū)域合作共贏為宗旨,將產業(yè)發(fā)展與競爭力提升的大局和區(qū)域經濟發(fā)展相結合,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃。鼓勵合理的并購重組,實現(xiàn)強強聯(lián)合,形成一批自主創(chuàng)新能力強,有自主品牌,競爭能力較強的大型企業(yè)集團,提高產業(yè)集中度,進而推動河北省裝備制造業(yè)競爭力的提升。

其次,在制造業(yè)深厚的基礎上,以核心企業(yè)為牽引力,進行空間布局,實現(xiàn)產業(yè)集聚效應。產業(yè)集群既是推動地區(qū)經濟發(fā)展的強勁動力,也是提升產業(yè)競爭力的重要途徑[19]。若要提升產業(yè)競爭力,則必須充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)產業(yè)集聚。一方面,從“硬件”入手,依據(jù)河北省經濟發(fā)展水平和資源稟賦,建立起一批特色工業(yè)園區(qū)和產業(yè)孵化基地,促進產業(yè)化生產與研發(fā),從而不斷培育壯大整個裝備制造業(yè)產業(yè)集群,以春風實業(yè)集團有限公司為代表的金屬制品業(yè)、以晶龍實業(yè)集團有限公司為代表的電氣機械和器材制造業(yè)要充分利用其資本,繼續(xù)加強產業(yè)集聚,提高資本利用率,發(fā)揮產業(yè)集聚效應;另一方面,從“軟件”入手,在政策支持、產業(yè)布局、融資平臺、技術交流、物流運輸、服務中介和市場渠道等方面進一步完善區(qū)域產業(yè)發(fā)展的軟實力,創(chuàng)造良好的產業(yè)配套環(huán)境,為產業(yè)競爭力提升和進一步產業(yè)規(guī)劃的實施提供充分保障。

最后,加快產業(yè)升級,調整產業(yè)結構,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)。河北省應以《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》為指導,利用良好的工業(yè)發(fā)展基礎、充足的資金、高端的技術、大量的高校人才、優(yōu)惠的政策和優(yōu)越的地理位置,將河北省發(fā)展成中國高端裝備制造業(yè)基地。與此同時,依據(jù)高端裝備制造業(yè)重點技術與產品目錄,以促進高端裝備制造規(guī)?;⒓s化發(fā)展為目標,大力推進高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新工程,大力支持高端裝備及其關鍵技術與配套系統(tǒng)的研發(fā),使中國實現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變。

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Abstract: This paper makes a comparative study on the industrial concentration degree of equipment manufacturing industry and its eight sub-sectors in Hebei Province by using two indicators, location quotient and industrial concentration degree. The results show that although the equipment manufacturing industry in Hebei Province has begun to take advantage of scale, it still has great development potential. In terms of external industries, the equipment manufacturing industry is more dependent on industrial parks than other industries. In terms of internal sub-sectors, various industries have different development status. Finally, based on the analysis, the paper puts forward suggestions on the distribution strategy of equipment manufacturing industry in Hebei Province.

Key words: equipment manufacturing industry in Hebei Province; industrial distribution; location quotient; industrial concentration degree

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