馬凌霄

摘 要：隨班就讀經(jīng)過這些年的發(fā)展，殘疾兒童隨班就讀已成為我國殘疾兒童教育的主要方法之一。但由于我國開展隨班就讀時間較晚，相關措施還不完善，隨班就讀推進還存在一些困難。開展隨班就讀應根據(jù)學生自身情況采取個別化教學、推進家校合作等形式，此外，應通過政策制定，完善隨班就讀的相關措施，為中小學校開展隨班就讀提供保障。

關鍵詞：隨班就讀 個別化教學 對策建議。

一、隨班就讀的含義

隨班就讀，指讓部分肢殘、輕度弱智、弱視和聽力殘疾等殘疾兒童進入普通中小學校班級接受教育的一種方式，在普通中小學開展隨班就讀目的就是要讓這些有特殊困難的學生能夠與普通學生一起進行學校開展的學習活動、在相互學習、相互交流的環(huán)境下獲得必要的，有針對性的教育，以及必要的身體康復和補償訓練，以便使這些輕度殘障的兒童在未來能夠更好的融入社會，進而為為他們今后平等地參與社會生活打下基礎。目前，殘疾學生隨班就讀是我國解決殘疾兒童教育問題的一項重要措施，也是我國發(fā)展全納教育的重要方式。近年來，國家為了保障特殊教育的質量，不斷完善隨班就讀的法規(guī)政策以及相關措施。在2017年，國務院印發(fā)的《中華人民共和國殘疾人教育條例》中明確提出要積極推進融合教育，鼓勵優(yōu)先采取普通教育方式，對隨班就讀資源教室也提出了相應的規(guī)定。[1]

二、我國開展隨班就讀的現(xiàn)狀

從我國進行隨班就讀的發(fā)展來看，我國最早開展殘疾兒童隨班就讀的目的是為了使有特殊需要兒童進入學校學習，保障其順利入學。而目前隨班就讀的主要目標還是提升殘疾兒童的入學率，隨著特殊教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國已形成囊括義務教育、高中教育等各個學段的隨班就讀體系，隨班就讀的融合教育模式在各個學段發(fā)揮著重要作用。[2]

由于目前我國殘疾學生隨班就讀制度體系還不夠完善，缺乏嚴格的工作監(jiān)測制度和完善的評估機制等原因，還存在不能保障隨班就讀的殘疾兒童能夠接受的教學質量，以及社會、家庭對隨班就讀的支持體系不健全等一些現(xiàn)實問題。

1.隨班就讀相關政策措施還不完善

我國在2017年印發(fā)的《中華人民共和國殘疾人教育條例》《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》等相關政策法規(guī)中對殘疾兒童進入普通學校進行隨班就讀工作作出了細致明確的規(guī)定，通過政策支持使殘疾兒童隨班就讀工作得以在全國充分開展。根據(jù)政策要求，為實現(xiàn)普及義務教育的目標，推進隨班就讀進一步完善和發(fā)展，各地方也根據(jù)自身的不同情況對隨班就讀加以規(guī)定，如在貴州省出臺的《貴州省特殊教育提升計劃實施方案》中提到“將隨班就讀工作納入縣教育行政部門和學校發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，采取具體措施，落實工作團隊，建立工作制度”?？傮w而言，目前關于隨班就讀的政策性文件大多是包含在特殊教育的相關政策之中，也就是說目前的政策大多是從學校教育層面對隨班就讀作出了規(guī)定，但是尚未有明確的政策措施對家庭、社會和社區(qū)參與殘疾兒童隨班就讀作出規(guī)定。對如何貫徹落實和實施國家、省級相關政策則缺少相應的配套政策和措施，導致一些地方對隨班就讀工作不夠重視。另外，在相關的政策法規(guī)中沒有提及隨班就讀質量的考核問題，如未把隨班就讀納入學校教育工作的考核指標之中，這就導致許多學校不愿意接收隨班就讀的學生。[3]

2.普通學校參與隨班就讀教師專業(yè)性還有待加強

目前，中小學校開展隨班就讀十分普遍，但是很少有教師接受過特殊兒童教育的在職培訓。因此，中小學普通班級中如果有隨班就讀的學生進行就學時，因為大多數(shù)普通學校教師沒有經(jīng)過特殊教育相關的訓練，缺乏相應的教學經(jīng)驗，導致教師無法確定隨班就讀學生的教學和方法。并且現(xiàn)實中，許多中小學教師對特殊學生存在刻板印象，對這些學生參與隨班就讀對正常教學環(huán)境表示擔心，從而對隨班就讀也持反對態(tài)度，對特殊學生產(chǎn)生消極情緒。所以，從現(xiàn)實出發(fā)，增加普校教師與特殊學生的接觸，改變中小學教師的觀念，幫助中小學教師認識開展殘疾學生隨班就讀的重要性對于我國發(fā)展特殊教育、實現(xiàn)教育公平具有重要的現(xiàn)實意義。

3.普通學校供隨班就讀使用的資源相對不足

資源教室等其他必備的為殘疾兒童提供隨班就讀的基礎教學設施是做好隨班就讀必不可少的外部條件。如果沒有這些支持條件，而是部分區(qū)別將所有學生放入統(tǒng)一的教學環(huán)境，對于隨班就讀學生是不公平的。這就需要國家出臺相應的政策給予保障。從現(xiàn)有的政策來看，《中華人民共和國殘疾人教育條例》、等《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等政策性文件沒有對學校提供殘疾人隨班就讀所必需的設施作出相應的規(guī)定。我國在1994年頒布的《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》也只是提到了應當在教學用品、圖書等其他資料等方面照顧隨斑就讀工作的需要。再加上各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導致學校教學資源也參差不齊，使得隨班就讀的質量不能保證。

三、中小學開展隨班就讀的建議

1.強化激勵措施，保障隨班就讀教師的積極性

殘疾兒童隨班就讀的開展，離不開參與隨班就讀工作的教師，制定有效的激勵措施，激發(fā)教師參與隨班就讀教學的積極性顯得十分必要。針對現(xiàn)有政策中隨班就讀教師的激勵措施不足，導致教師對隨班就讀存在疑慮的情況，有學者提出，教育行政部門及學校須根據(jù)規(guī)定按時足額發(fā)放隨班就讀教師特殊教育補貼，有條件的地區(qū)應對中小學參與隨班就讀的教師適當提高補貼的相關標準。目的在于通過各種獎勵措施，激勵在職教師參與對殘疾兒童進行教育的工作積極性，并不斷吸引優(yōu)秀的特殊教育人才從事隨班就讀工作，最終落腳點在于逐步建立起一支數(shù)量充足、師德高尚的教師隊伍。因此建議在政策中建立隨班就讀教師的激勵機制。具體措施可以依據(jù)教師的工作表現(xiàn)給予相應的獎賞，如：提高參與特殊教育教師的師資薪酬水平、保障普通學校參與隨班就讀教師的相關待遇補償，在教師晉升過程中加入相關隨班就的指標等。這種激勵機制不僅能夠提高教師參與隨班就讀工作的積極性，對于教師個人的工作狀態(tài)也起到了監(jiān)督和約束作用。[4]

2.根據(jù)學生自身情況，分門別類開展個別化教學

個別化教學是針對殘障及患病兒童特殊教育的模式之一，采用個別化教學能滿足像自閉癥一樣特殊學生復雜多樣教育的需要。2007 年教育部在印發(fā)的《培智學校義務教育課程設置實驗方案》中明確指出，應在中小學校中因地制宜地推進個別化教學，為每個殘疾學生制訂和實施個別化教育計劃，滿足各類殘疾兒童的不同教學需求。

在政策指導下各地區(qū)和學校也針對自身的不同情況開展個別化教學活動，取得了一定成績通過對某學校對隨班就讀學生的調查，有教師提到“通過個別化教學我才發(fā)現(xiàn)學生們這么富有想象力和表演力，看到他們的表演，我更多的是感動。讓我感到最驚訝的是袁老師，她既當編劇又當導演，真的不錯。我以前總感覺袁老師是個聽障者，和我們這些老師之間是不一樣的，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)袁老師有些地方比我做的好多了，她充滿著激情，勇于去嘗試，真的挺不容易的。袁老師小時候接受過個別化訓練，現(xiàn)在她各個方面發(fā)展的都很好，如果我們班的孩子們也能和袁老師一樣這么有出息，能夠融入正常人的生活，那該有多好。還有學前班背詩的那個女娃娃，看起來和普通孩子沒什么差別嘛?？磥斫邮軅€別化訓練對學生的影響真的還是蠻大的?！币虼酥行W校在開展隨班就讀時，應根據(jù)學生的不同情況，采用不同的方式分門別類開展教學。[5]

3.加強家庭和學校之間的聯(lián)系

除了知識以外，家長應注重于培養(yǎng)兒童良好的道德素質和心理素質，比如通過分配適當社區(qū)活動、家務勞動訓練，已實現(xiàn)提高兒童獨立生活的技能的目的。另一方面，學校應鼓勵輕度 殘疾的隨班就讀學生積極地參與各類集體和班級活動中，增加其在班級中的認同感和獲得感，并通過舉辦親子活動等形式建立家長和學校交流學習的機制，為隨班就讀的學生靈活地調整教育策略。

參考文獻

[1]段雨佳.融合教育背景下隨班就讀教師教育的思考[J].課程教育研究，2018（02）：11-12.

[2]吳亞東.我國殘疾兒童受教育權保護的法理探析——以殘疾兒童“隨班就讀”問題為研究對象[J].2017.

[3]常建文.從隨班就讀的現(xiàn)狀看特殊教育學校的發(fā)展[J].綏化學院學報，2014，34（10）：23-26.

[4]劉智芝.小學隨班就讀輕度智力障礙學生識字成就測驗的編制[D].華東師范大學，2014.

[5]歐陽葉.論隨班就讀智障兒童的融合教育及實施策略[J].綏化學院學報，2020，40（01）：9-13.