摘 要：在我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，審計部門對于審計工作應(yīng)該追隨時代潮流，規(guī)范審計工作制度，突出審計工作重點(diǎn)，創(chuàng)新審計工作的形式，從而確保國家財政資金的利用率、加強(qiáng)行政事業(yè)單位的廉政建設(shè)、推動行政事業(yè)單位健康穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;審計;問題;

審計部門對我國行政事業(yè)單位進(jìn)行審計工作，旨在對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動、財政情況、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督和審查，從而確保行政事業(yè)單位對國家財政資金的有效利用，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在新的發(fā)展形勢下，行政事業(yè)單位紛紛打破舊的發(fā)展格局，開創(chuàng)全新的經(jīng)濟(jì)管理模式，審計部門的審計工作也應(yīng)該與時俱進(jìn)，創(chuàng)新審計工作形式、發(fā)展審計工作內(nèi)容，規(guī)范審計工作制度、緊抓審計工作重點(diǎn)，從而確保對審計工作的質(zhì)量和效力。

一、工作概述

審計工作主要是指審計部門對被審計單位的財務(wù)狀況、資金的使用和資金的支出情況等展開監(jiān)督和審查，確保被審計單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營具有合法性，有效監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的實際情況。審計部門對被審計單位經(jīng)濟(jì)財務(wù)狀況的監(jiān)督和檢查有助于幫助被審計單位建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度、規(guī)范各項財務(wù)管理工作、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、提高國家資金利用率。伴隨時代的不斷發(fā)展，審計部門在進(jìn)行審計時，還應(yīng)當(dāng)注重審計的風(fēng)險識別作用、風(fēng)險評估作用、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察作用等等，最大程度地減少國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失，確保審計工作的科學(xué)性和有效性。

二、工作現(xiàn)狀

審計程序流于形式。一是審計人員無視審前調(diào)查程序。在進(jìn)行審計實施工作之前，審計人員應(yīng)該做好審前調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查的情況編制完善的審計實施方案，明確審計工作過程中的重點(diǎn)和范圍，從而避免審計結(jié)果受到人為因素的影響而失去公平合理性。二是審計人員對于審計方案的忽視。在目前的審計工作過程中，有些審計人員不開展審前調(diào)查，也不制定審計實施方案，而是邊進(jìn)行審計工作邊確定審計重點(diǎn)和范圍，使得應(yīng)重點(diǎn)審計的內(nèi)容沒有審查到位，不在審計范圍內(nèi)的卻重點(diǎn)審計，最終導(dǎo)致審計結(jié)果形成嚴(yán)重偏差。許多審計人員甚至?xí)霈F(xiàn)完成審計工作后根據(jù)審計的內(nèi)容再倒補(bǔ)實施方案和調(diào)查了解記錄的情況，這種現(xiàn)象的發(fā)生十分不利于項目實施。如果沒有嚴(yán)格按照審計程序來開展工作，審計人員還會在工作過程中受到各種不良因素的影響，比如徇私舞弊、貪污納賄的不良風(fēng)氣影響，使得審計工作流于形式，無法保證審計工作對被審計單位監(jiān)管的強(qiáng)度和效果。三是工作人員輕視延伸審計。審計工作一方面需要立足于當(dāng)下的實際情況，另一方面還需要將眼光放長遠(yuǎn)，審計人員應(yīng)該在宏觀的角度上樹立審計的監(jiān)督意識，全方位提升審計的效能。比如，在實際的審計工作中審計人員不僅未對被審計單位實際情況進(jìn)行深入調(diào)查研究，針對有疑惑的資金鏈條也沒有進(jìn)行延伸審計，致使審計結(jié)果不夠透徹、深入，審計工作表面化。審計工作僅僅停留于對賬本、憑證等財務(wù)方面資料的審核，比較欠缺宏觀的審計能力，致使審計工作無法充分發(fā)揮出自身的價值。在目前的審計工作中，審計人員的工作方式相對獨(dú)立，在審計工作過程中遇到的問題一般都會在審計組內(nèi)進(jìn)行討論和解決，審計部門沒有建立定期的監(jiān)管、評價機(jī)制，沒有制定定期檢查審計工作的進(jìn)展情況的監(jiān)管制度，對部分審計結(jié)果進(jìn)行抽查、復(fù)查的工作流于形式。宏觀調(diào)控意識匱乏，推進(jìn)現(xiàn)代化審計的速度較為緩慢。在實際的審計工作中，審計部門忽視了對信息技術(shù)的應(yīng)用，審計工作未能與目前大數(shù)據(jù)背景相結(jié)合，嚴(yán)重影響了審計的工作效率，不利于各項審計工作管理流程的落實和健全。如對醫(yī)院進(jìn)行審計時，醫(yī)院每月的憑證達(dá)幾十本，審計人員需要對醫(yī)院是否存在自立項目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)情況進(jìn)行審查工作，如果不利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計，審計人員在短時間內(nèi)很難提煉出有效數(shù)據(jù)。

三、工作優(yōu)化對策

完善審計工作制度和監(jiān)管機(jī)制。首先，審計人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。審計人員少、任務(wù)重是審計部門普遍存在的問題，但審計人員也必須嚴(yán)格按照審計程序?qū)嵤徲?，不僅防范審計風(fēng)險，更能提升審計項目質(zhì)量。審計審計人員在審計工作進(jìn)行之前對審計對象進(jìn)行深入調(diào)查，為下一階段的審計實施工作做準(zhǔn)備。這個工作環(huán)節(jié)不能少，因為審計工作范圍較廣，不同性質(zhì)的單位其資金管理方式、內(nèi)部控制體系等都不相同，審計的重點(diǎn)也各不相同，如社保、教育、民生、自然資源等項目，關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同，如果審計人員不進(jìn)行審前調(diào)查和了解就“一刀切”地進(jìn)行統(tǒng)一審查，那么整個審計工作都是空中樓閣。審計人員必須清晰地認(rèn)識到，現(xiàn)階段審計工作進(jìn)行的意義，其不僅僅是針對財務(wù)狀況和資金利用情況進(jìn)行監(jiān)督

和評價，更重要的是幫助不同性質(zhì)的單位建立符合其自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)管理模式，只有在這個角度去看待審計工作和整個審計流程，才能使審計工作真正促進(jìn)審計對象的長效發(fā)展。其次，在對被審計單位進(jìn)行審計時，需要綜合考慮審計工作的實際特點(diǎn)和特殊的職能，保障資金的安全，在實際的審計工作中，需要把資金當(dāng)作主線，并在這個基礎(chǔ)上科學(xué)地安排各項審計工作，根據(jù)被審計單位的實際特點(diǎn)靈活地對審計方法做出調(diào)整，對被審計單位的資金使用情況進(jìn)行有效地監(jiān)管。在此期間，還應(yīng)提升審計人員的工作意識，使其充分意識到審計工作的重要性，嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實好自身的崗位職責(zé)，確保審計工作的公正、公開發(fā)展，令審計工作更具公平性、真實性與科學(xué)性。最后，審計單位要針對審計人員的審計工作建立專項監(jiān)督機(jī)制，并明確獎懲依據(jù)。要定期檢查審計工作的進(jìn)展情況，對部分審計結(jié)果進(jìn)行抽查、復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)審計人員瞞報審計問題，就要對審計人員進(jìn)行問責(zé)，從而最大程度地保證審計結(jié)果的真實性。引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升審計工作效率。大數(shù)據(jù)背景下，我國行政、事業(yè)、企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)信息和財務(wù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸式增長的狀態(tài)，許多行政、事業(yè)和企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)一步完善財務(wù)管理和會計核算的信息化建設(shè)，各項信息都儲存在了單位局域網(wǎng)內(nèi)或者云會計平臺上面。審計人員也應(yīng)該借助前沿的大數(shù)據(jù)技術(shù)建立審計資料數(shù)據(jù)庫，收集并整理相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，并將各項審計工作的記錄保存下來。這種工作方式的轉(zhuǎn)變有助于提高審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和時效性，但也增加了審計信息泄露的危險性。為此，審計部門還應(yīng)該為相應(yīng)的信息技術(shù)設(shè)備和云計算軟件配備專業(yè)技術(shù)人員，為其進(jìn)行定期的更新和維護(hù)工作，確保審計數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全性。

四、余論

綜上所述，面對我國社會經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢，審計工作存在審計程序流于形式、審計工作過程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督系統(tǒng)、宏觀調(diào)控意識匱乏，推進(jìn)現(xiàn)代化審計的速度較為緩慢的問題。針對這些問題，審計部門應(yīng)該完善審計工作制度和監(jiān)管機(jī)制、引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升審計工作效率、提升審計人員的綜合素質(zhì)，從而不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平。提升審計人員的綜合素質(zhì)。一方面，應(yīng)該針對有一定資歷的優(yōu)秀審計人員建立相應(yīng)晉升機(jī)制，從而穩(wěn)定人才思想、提振人才信心、激發(fā)人才活力。另一方面，審計部門應(yīng)該不斷為單位內(nèi)部注入新鮮血液，比如為思想觀念先進(jìn)、受教育程度良好、專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)秀的審計人員提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。

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作者簡介：

賀劉萍（1978.11）女，漢族，陜西白水人，本科，陜西省軍區(qū)西安第十一離職干部休養(yǎng)所會計師。