【摘 要】 文章以西安文理學(xué)院為例，闡述了建設(shè)高水平城市大學(xué)的總體要求，以此為依據(jù)，提出了高水平城市大學(xué)建設(shè)路徑。要通過抓人才培養(yǎng)、抓學(xué)科建設(shè)和科研工作、抓師資隊(duì)伍建設(shè)、抓開放辦學(xué)和服務(wù)地方工作、抓黨的建設(shè)、抓校園文化和服務(wù)保障體系建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)建設(shè)上臺(tái)階，向高水平城市大學(xué)邁進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】 高水平城市大學(xué);大學(xué)發(fā)展;建設(shè)路徑

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，為推動(dòng)學(xué)校早日建成特色鮮明的高水平城市大學(xué)，學(xué)校工作的整體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的論述以及全國和全省教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“工作質(zhì)量提升年”為引導(dǎo)，聚焦關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，固本強(qiáng)優(yōu)，補(bǔ)申碩指標(biāo)短板，奮力追趕超越，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又快又好地發(fā)展。本文從總體和具體要求兩個(gè)方面加以分析。

一、建設(shè)高水平城市大學(xué)的總體要求

要抓好兩個(gè)重點(diǎn)，一是“提質(zhì)量”。提升高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，要落實(shí)好“工作質(zhì)量提升年”要求，不僅提升教學(xué)質(zhì)量，還要全面提升科學(xué)研究、學(xué)生管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園文化、服務(wù)保障工作、黨建工作、院系工作等各個(gè)方面的質(zhì)量。進(jìn)一步凝練、挖掘、宣傳辦學(xué)特色、亮點(diǎn)。

二是“補(bǔ)短板”。在重點(diǎn)補(bǔ)“申碩”關(guān)鍵指標(biāo)短板的同時(shí)，各單位應(yīng)嚴(yán)查自查，創(chuàng)新工作。著力完善制度，規(guī)范簡(jiǎn)化流程，繼續(xù)推進(jìn)重心下移，強(qiáng)化監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)，提高管理與服務(wù)水平。

二、高水平城市大學(xué)建設(shè)路徑

1、抓人才培養(yǎng)

全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，召開本科教學(xué)工作會(huì)。以“切實(shí)提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)”為目標(biāo)，積極開展專業(yè)評(píng)估認(rèn)證工作、繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)與改革、持續(xù)提高教師教學(xué)水平、進(jìn)一步健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，堅(jiān)持“以人為本”，推進(jìn)“四個(gè)回歸”，加快建設(shè)高水平本科教育。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)布局，建立與大西安發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型專業(yè)體系，形成服務(wù)西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群，進(jìn)一步完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化學(xué)生培養(yǎng)模式，逐步形成與西安其他本科高校有一定內(nèi)涵差異的專業(yè)群和人才培養(yǎng)特色。做好師范類、工程教育類專業(yè)認(rèn)證工作，確保省級(jí)一流專業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)扶持專業(yè)完成年度目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)課程建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)通識(shí)課程，打造精品課程。制定與人才培養(yǎng)方案配套的課程教學(xué)大綱，充分體現(xiàn)應(yīng)用能力訓(xùn)練，綜合素質(zhì)提升及專業(yè)特色彰顯，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”課堂教學(xué)模式改革，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)開展混合教學(xué)改革。開展教學(xué)競(jìng)賽，強(qiáng)化特色教育，打造一批“金課”，淘汰“水課”。繼續(xù)推進(jìn)課程考核方式改革，更加重視能力考核導(dǎo)向。加強(qiáng)招生就業(yè)工作力度。加大招生宣傳力度，提高新生“進(jìn)口”質(zhì)量，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，拓寬畢業(yè)生“出口”渠道，提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度的高質(zhì)量就業(yè)。要注重學(xué)生的高素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建多元化成才平臺(tái)。完善激勵(lì)制度，強(qiáng)化綜合考核導(dǎo)向，注重知識(shí)、能力和素質(zhì)的綜合培育，鼓勵(lì)輔修教育，提供更多的輔修專業(yè)和雙學(xué)位專業(yè)，搭建多元化人才成長(zhǎng)平臺(tái)。繼續(xù)提升學(xué)生考研率、重要證書通過率，推進(jìn)“第二課堂成績(jī)單”制度建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，持續(xù)關(guān)注支持幫扶師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2、抓學(xué)科建設(shè)和科研工作

要加強(qiáng)申碩學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和培育，加大人力物力財(cái)力的支持力度。這是今年兩個(gè)重點(diǎn)工作中“補(bǔ)短板”的核心。要加強(qiáng)科研與學(xué)科建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科研平臺(tái)建設(shè)工作，培育和申報(bào)高層次創(chuàng)新平臺(tái)，拓展和整合人文社會(huì)科學(xué)研究平臺(tái)。著力提高科研平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)量和管理運(yùn)行水平，切實(shí)發(fā)揮科研平臺(tái)在匯集優(yōu)秀人才（團(tuán)隊(duì)）、培育優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科方向的支撐引領(lǐng)作用。緊跟國家研發(fā)計(jì)劃、國家科技專項(xiàng)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目等布局，提前組織培育并指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)，各二級(jí)學(xué)院要組織科研團(tuán)隊(duì)主動(dòng)做好項(xiàng)目組織策劃和申報(bào)工作，力爭(zhēng)獲批更多的國家級(jí)科研項(xiàng)目。圍繞西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求和年度熱點(diǎn)工作，主動(dòng)與市直部門對(duì)接，策劃承擔(dān)更多更大的科研項(xiàng)目及其他服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮文理作用，體現(xiàn)文理貢獻(xiàn)。積極“走出去”，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)合作，推進(jìn)校企合作研發(fā)，形成有較大應(yīng)用前景的科技成果，爭(zhēng)取橫向科研經(jīng)費(fèi)大幅度提升。持續(xù)扶持人文社科研究，做強(qiáng)文史，培育西安智庫專家，推進(jìn)人文社科精、優(yōu)、特發(fā)展，打造西安文理文科學(xué)術(shù)品牌。

3、抓師資隊(duì)伍建設(shè)

教育部印發(fā)了新時(shí)代高校教師、中小學(xué)教師、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，劃定了基本底線，強(qiáng)化師德師風(fēng)。我們要對(duì)照《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)考核，樹立和弘揚(yáng)以德立身、以德育德的教師楷模。積極培養(yǎng)和引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。做好高層次人才柔性引進(jìn)工作，采取“大師+團(tuán)隊(duì)”的人才聚集模式，解決培育高層次學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)骨干。做好“百人計(jì)劃”等特聘教授、專家的公開招聘、管理服務(wù)工作。制定完善選聘優(yōu)秀教師赴國外進(jìn)修培訓(xùn)的管理辦法。強(qiáng)化師資隊(duì)伍特別是青年教師隊(duì)伍建設(shè)，有的要提高學(xué)歷，有的要提高教學(xué)科研水平，有的要適應(yīng)專業(yè)建設(shè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。修訂完善專業(yè)技術(shù)人員崗位競(jìng)聘基本任職條件，激發(fā)教職員工工作熱情和創(chuàng)新活力。完善干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，提高管理隊(duì)伍素質(zhì)和活力。建立鼓勵(lì)教職員工服務(wù)西安國家中心城市建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)后勤服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高服務(wù)技能。進(jìn)一步深化完善校內(nèi)分配激勵(lì)機(jī)制，特別是要建立好二級(jí)單位獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效分配辦法，落實(shí)好學(xué)校有關(guān)要求，提高廣大教職工的向心力、凝聚力。

4、抓開放辦學(xué)和服務(wù)地方工作

落實(shí)省市與學(xué)校共建工作。加大與市直部門、區(qū)縣開發(fā)區(qū)、重要企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作力度，建設(shè)專業(yè)智庫團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)，打造具有重要影響的高端智庫品牌。加強(qiáng)國際合作辦學(xué)力度。深化與國外高校在科研項(xiàng)目、教師培訓(xùn)和學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)等方面的合作，提高合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校國際化水平的提高。推進(jìn)與國外友好學(xué)校的實(shí)質(zhì)性合作，爭(zhēng)取與已簽訂協(xié)議高校全面合作邁出新步伐，辦好國際交流論壇。在建設(shè)“留學(xué)生之城”上發(fā)揮新作用，加強(qiáng)留學(xué)生教育，招收更多留學(xué)生，推動(dòng)“一帶一路”人文交流、民心相通。加強(qiáng)校友工作。健全校院兩級(jí)校友工作體系，加強(qiáng)學(xué)校與國內(nèi)外校友和社會(huì)各界的聯(lián)系與合作，發(fā)揮校友資源優(yōu)勢(shì)，助推學(xué)校發(fā)展。

5、抓黨的建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。實(shí)施黨建“筑基工程”，突出抓好基層黨組織和教師、學(xué)生黨支部建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”，踐行“四種形態(tài)”。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，集中整治形式主義和官僚主義，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育為抓手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，努力形成“能者上、庸者下，劣者汰”的用人導(dǎo)向，著力打造“文理鐵軍”。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作。切實(shí)抓好馬克思主義理論教育，加大力度建設(shè)好馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科，扎實(shí)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課本、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮好西安市廉政教育基地的綜合作用。構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。密切聯(lián)誼交友，凝聚發(fā)展合力，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)更多有志之士圍繞中心服務(wù)大局。組織開展形式多樣的愛國教育、扶志扶智等主題活動(dòng)。做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

6、抓校園文化和服務(wù)保障體系建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“六個(gè)一”文化建設(shè)工程中關(guān)于高校文化建設(shè)的重要論述，推動(dòng)校園文化建設(shè)。開展校園網(wǎng)絡(luò)文化研究，建設(shè)校園人文景觀，打造品牌文化活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)文化研究，建設(shè)文化研究隊(duì)伍。推進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新。深入挖掘整理關(guān)中書院辦學(xué)歷史積累的寶貴財(cái)富和文化資源，在傳承發(fā)揚(yáng)“關(guān)學(xué)”上發(fā)揮新作用，充分利用關(guān)中書院文化品牌，進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)安歷史文化建設(shè)，為傳承弘揚(yáng)西安歷史文化資源作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)。牢固樹立文化育人的理念，把培養(yǎng)人才作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人文精神和科學(xué)精神并舉，營(yíng)造濃厚的育人氛圍。發(fā)展學(xué)術(shù)文化，倡導(dǎo)教師在教書育人的同時(shí)，大力開展研究工作，在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)中應(yīng)用學(xué)術(shù)、奉獻(xiàn)學(xué)術(shù)成果，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，恪守學(xué)術(shù)道德，努力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新精神、人文精神和科學(xué)精神。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。統(tǒng)籌調(diào)配使用好各類資金，多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供財(cái)力保障。健全完善學(xué)校國有資產(chǎn)相關(guān)管理辦法，保障學(xué)校資產(chǎn)的安全，提高資產(chǎn)使用效益。

總之，要推動(dòng)高校建成特色鮮明的高水平城市大學(xué)，全校上下必須統(tǒng)一思想、凝心聚力、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，各級(jí)干部必須更多地深入一線調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題，扎實(shí)工作、創(chuàng)新工作，全面深入細(xì)致地完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 胡寶忠，樊千，田野，劉振清.推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展 建設(shè)高水平有特色的應(yīng)用型城市大學(xué)[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2015.10.

【作者簡(jiǎn)介】陳林強(qiáng)（1987—），河北武強(qiáng)人，政工師、助教，西安文理學(xué)院黨政辦公室行政秘書，研究方向：高校行政管理及大學(xué)生思想政治教育.