底利娟

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與變化，社會(huì)不同產(chǎn)業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)結(jié)合過渡，同時(shí)，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的選拔也改變了方向，向著高級(jí)技工發(fā)展。基于此，當(dāng)前的職業(yè)院校在其發(fā)展過程中應(yīng)實(shí)行“1+X”證書制度，完成職業(yè)院校在人才教育方面的創(chuàng)新工作，還可以利用校企合作的方式，做好職業(yè)導(dǎo)向工作，并就其內(nèi)容形成一定的培訓(xùn)辦學(xué)體系，提高“1+X”證書的含金量，并為后續(xù)研究工作提供更多參考。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?“1+X”證書制度;職業(yè)教育;培訓(xùn)體系

[中圖分類號(hào)] ?G710 ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2020）42-0218-02

職業(yè)教育是國家教育體系的重要組成，它可以為國民提供更多技術(shù)支持，讓更多人具備一定的專業(yè)技能，特別是我國現(xiàn)代化技術(shù)及工業(yè)發(fā)展迅猛，社會(huì)需要大批量的高素質(zhì)專業(yè)技能型人才，為了迎合社會(huì)的發(fā)展，國家在2019年出臺(tái)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，通過學(xué)習(xí)取得更多的職業(yè)技能證書，通過“1+X”證書制度，提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，化解社會(huì)就業(yè)矛盾。

一、“1+X”證書制度在職業(yè)教育與培訓(xùn)體系改革發(fā)展中的價(jià)值

（一）優(yōu)化教育教學(xué)資源

“1+X”證書表面看上去是對(duì)學(xué)生畢業(yè)的肯定，但實(shí)質(zhì)確是教育院校在對(duì)人才培養(yǎng)方面的一種創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，通過這樣的方式為學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供一種技術(shù)支持，幫助他們在社會(huì)中獲得安身立命之本，同時(shí)，也可以基于專業(yè)教育需求，汲取各方教育教學(xué)資源，為實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)內(nèi)容提供更好的技術(shù)支持，將現(xiàn)有的教育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃與整合，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，使教育內(nèi)容向著技術(shù)運(yùn)用的層級(jí)發(fā)展，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)輸送更多高素質(zhì)復(fù)合型人才。

（二）提高學(xué)生的競爭實(shí)力

在傳統(tǒng)觀念下，社會(huì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)與其學(xué)歷有著直接的關(guān)系，但社會(huì)各個(gè)職位對(duì)人才的要求是高素質(zhì)復(fù)合型的人才，僅僅有高學(xué)歷是不夠的，需要有更高的技術(shù)應(yīng)用能力。通過“1+X”證書制度的設(shè)置，將學(xué)歷與職業(yè)技能相互融合，既能提升學(xué)生畢業(yè)證的含金量，也能提升學(xué)生相應(yīng)的技術(shù)技能，可以說，它是溝通人才與社會(huì)各個(gè)企業(yè)間的橋梁，利用X證書，為社會(huì)各個(gè)企業(yè)提供更多的人力資源，引導(dǎo)學(xué)生向著職業(yè)技能的要求發(fā)展，有效解決教育與社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不密切的問題，為學(xué)生賦能，使其具備更高的社會(huì)競爭力。[1]

（三）推動(dòng)教育改革與創(chuàng)新

“1+X”證書制度是當(dāng)前職業(yè)教育中特有的內(nèi)容，這與傳統(tǒng)的教育本質(zhì)相區(qū)別。它需要學(xué)生在獲得X證書后才能畢業(yè)。這不僅是對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)教育理念的一次革新，也是對(duì)學(xué)校評(píng)估學(xué)生是否具備畢業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的一次革新，使當(dāng)前職業(yè)教育工作變得更加靈活與多元化，可以將教育工作與教學(xué)評(píng)估相關(guān)聯(lián)，為后續(xù)職業(yè)教育改革提供更多的新思想，讓學(xué)生真正提升職業(yè)技能，與企業(yè)要求相符合。

（四）促進(jìn)校企合作的長效機(jī)制

推進(jìn)職業(yè)教育改革的過程，與產(chǎn)教結(jié)合、校企合作相關(guān)聯(lián)。但原有的校企合作僅僅停留在表面功夫上，使企業(yè)在學(xué)生教育與管理階段中處于弱勢地位。[2]“1+X”證書制度的建立，為校企合作提供了新的契機(jī)，通過X證書的獲取，可以激發(fā)企業(yè)對(duì)學(xué)生的支持與擁護(hù)，并可以根據(jù)企業(yè)自身需求，加大對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)與推薦，甚至可以參與到X證書的開發(fā)與考核之中，充分表達(dá)自身對(duì)人才的需求內(nèi)容。在雙方合作過程中，應(yīng)與校方一同監(jiān)督及管理學(xué)生，提升雙方合作的積極性，改善自身的被動(dòng)性，若雙方溝通暢順，可以形成戰(zhàn)略合作內(nèi)容，為后續(xù)校企合作提供長效的機(jī)制。

二、“1+X”證書制度在職業(yè)教育與培訓(xùn)體系中的阻礙因素

（一）相關(guān)配套制度不完善

“1+X”證書制度雖然在執(zhí)行過程中有著大的發(fā)展方向，但在后續(xù)內(nèi)容實(shí)踐中缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，甚至由于沒有典型的教育案例作為教育院校推行“1+X”證書制度的參考，一些院校在實(shí)踐活動(dòng)開展的過程中，需要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，才能降低“1+X”證書制度執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。[3]同時(shí)，在踐行改革制度中，需要投入大量的資金，極易造成投入與產(chǎn)出不成正比的風(fēng)險(xiǎn)，為推行過程制造更多的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，基于該制度的形成需要設(shè)定一個(gè)長期的系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，而當(dāng)前這一內(nèi)容僅僅是在某個(gè)學(xué)校作為試點(diǎn)運(yùn)營，缺乏后續(xù)內(nèi)容的系統(tǒng)設(shè)定，也缺少總的量化考核方案。上述多種因素極易打消教育院校落實(shí)“1+X”證書制度施行的積極性，影響其制度的推行與實(shí)施。

（二）校企對(duì)接不暢順，影響制度的推行

教育內(nèi)容的改革使職業(yè)教育工作走向產(chǎn)教融合的道路，教育單位在與企業(yè)相互合作的過程中產(chǎn)生了很多問題。由于雙方缺乏有效溝通的橋梁，使企業(yè)在產(chǎn)教融合的過程中缺少主動(dòng)權(quán)，被動(dòng)地執(zhí)行雙方的合作關(guān)系。長此以往，企業(yè)便喪失了雙方合作過程中的參與度，影響該內(nèi)容實(shí)施的積極性。社會(huì)對(duì)于新鮮事物充滿著好奇，風(fēng)頭一過，也逐步喪失對(duì)后續(xù)的關(guān)注。同時(shí)，基于教育改革內(nèi)容的推行，一時(shí)間很難對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行有效、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，影響教育工作的開展，難以發(fā)揮“1+X”證書制度設(shè)置的終極目標(biāo)。[4]

（三）缺乏國家及機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

在職業(yè)教育中一直以放管服的態(tài)度落實(shí)相關(guān)工作，但當(dāng)前的職業(yè)證書非常多，國家職業(yè)技能中心鑒定數(shù)量卻非常少，基于此，在進(jìn)行“1+X”證書制度的推行中，缺乏有關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，致使相關(guān)認(rèn)證與學(xué)生的學(xué)歷證明無法等同。學(xué)生努力考取的證書不能代替相關(guān)學(xué)歷教育中的考試成績，致使考取證書后也無法得到部分機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，這種尷尬的狀態(tài)影響了學(xué)生考取X證書的積極性。

（四）人才評(píng)價(jià)體系與“1+X”證書制度不統(tǒng)一

社會(huì)沒有對(duì)人才形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)層面的資歷與考量也沒有建立起來，所以在當(dāng)前執(zhí)行職業(yè)過程中，要對(duì)學(xué)習(xí)成果內(nèi)容進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)需要通過不同學(xué)習(xí)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。然而，在我國，不同資歷與技術(shù)能力有著明顯的差距，無法建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。[5]所以，在后續(xù)人才評(píng)價(jià)體系中要不斷完善其科學(xué)性，將終身學(xué)習(xí)的理念貫穿始終，才能維系好后續(xù)人才評(píng)價(jià)體系與證書制度執(zhí)行內(nèi)容相一致的設(shè)立方案。通過人才評(píng)價(jià)體系，不僅可以對(duì)學(xué)生當(dāng)前掌握的知識(shí)與能力進(jìn)行考核，還要提升學(xué)生的綜合實(shí)力，將學(xué)生培養(yǎng)成高素質(zhì)復(fù)合型人才，并根據(jù)自身的優(yōu)勢與特長發(fā)揮X證書的特性，實(shí)現(xiàn)自主選擇職業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的終極目標(biāo)。

三、“1+X”證書制度下職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的完善路徑

（一）相關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，推進(jìn)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的建設(shè)工作

在進(jìn)行“1+X”證書制度推進(jìn)的過程中，有關(guān)部門做好自身的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，建立嚴(yán)格的證書把控與篩選工作，從而規(guī)范當(dāng)前獲取證書的流程，不斷提升證書的含金量與市場認(rèn)可度。特別是一些證書推出機(jī)制，有關(guān)部門要對(duì)該證書進(jìn)行把控，該職業(yè)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生獲取該證書后，是否有其獨(dú)特的意義，是否存在價(jià)值。若有重大的獲取意義，就要在后續(xù)工作開展過程中提升相關(guān)工作內(nèi)容的規(guī)范性，還要健全證書動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。[6]并由相關(guān)部門向全社會(huì)發(fā)起證書的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)及培訓(xùn)服務(wù)、審核等工作，著力完成培訓(xùn)等工作內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整職業(yè)教育中“1+X”證書制度推進(jìn)計(jì)劃的自主權(quán)，以便于工作的順利開展。

（二）創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì)內(nèi)容的設(shè)置

教育院校為更好地落實(shí)“1+X”證書制度，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的教育教學(xué)工作進(jìn)行改革。創(chuàng)新雙元教育團(tuán)隊(duì)，組建一支創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。同時(shí)，在校企合作中要發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀員工到職業(yè)院校中擔(dān)當(dāng)兼職教師。而職業(yè)院校的教師也應(yīng)提升自身的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體的創(chuàng)新設(shè)置工作。[7]其次，部分院校在進(jìn)行教育工作中可以適當(dāng)延長學(xué)生的學(xué)制，為學(xué)生提供在校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，讓他們可以就自身需求考取更多的X證書，甚至可以通過在校期間選修更高學(xué)歷的課程內(nèi)容，獲得更高的學(xué)歷證書。總而言之，要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的條件，幫助他們提升自身的專業(yè)及學(xué)習(xí)技能，使其獲得更好的職業(yè)發(fā)展。

（三）完善“1+X”證書制度系統(tǒng)框架的設(shè)立

“1+X”證書制度的設(shè)立，需要由國家根據(jù)證書要求不斷完善資歷框架體系內(nèi)容的設(shè)立，鼓勵(lì)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與技能，獲取更多的職業(yè)技能證書。同時(shí)，還要為學(xué)生設(shè)置學(xué)分系統(tǒng)，讓學(xué)生通過對(duì)不同知識(shí)的學(xué)習(xí)換取相應(yīng)的學(xué)分，完成學(xué)分的認(rèn)定與積累工作。通過該系統(tǒng)的設(shè)定，讓學(xué)生職業(yè)技能與學(xué)歷證書之間進(jìn)行完美的銜接，將這些技術(shù)轉(zhuǎn)化成學(xué)生的“敲門磚”，為未來的自己加分，使職業(yè)院校教學(xué)改革體系更為完善。[8]

（四）設(shè)立共享化信息平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)多方力量參與到學(xué)生培訓(xùn)工作之中

為了推動(dòng)“1+X”證書制度的落實(shí)與宣傳工作，匯總相關(guān)信息內(nèi)容，可以創(chuàng)建信息共享平臺(tái)，及時(shí)更新“1+X”證書制度的相關(guān)情況，讓社會(huì)多方力量一同監(jiān)督職業(yè)院校的教育工作。同時(shí)，通過信息共享平臺(tái)的建立，擴(kuò)大“1+X”證書制度在社會(huì)中的影響力。該平臺(tái)的建立不僅可以幫助學(xué)生在平臺(tái)中選擇適合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目，還能選填“一站式”的培訓(xùn)服務(wù)。有關(guān)培訓(xùn)組織可以發(fā)揮自身的力量，承擔(dān)X證書培訓(xùn)的重任，更加鼓勵(lì)企業(yè)積極參與到“1+X”證書的實(shí)施過程中，從而調(diào)整當(dāng)前的教學(xué)內(nèi)容，提升職業(yè)教學(xué)水平，為學(xué)生順利通過職業(yè)技能考核奠定基礎(chǔ)。

新時(shí)代教育改革的背景下，只有不斷改革人才培養(yǎng)意識(shí)，革新教學(xué)體系，通過相關(guān)部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì)設(shè)置、完善“1+X”證書制度系統(tǒng)框架的設(shè)立、設(shè)立共享化信息平臺(tái)等內(nèi)容，在“1+X”證書制度加持下，職業(yè)院校才能更加明確自己的辦學(xué)宗旨，深化人才改革與培養(yǎng)方案，為社會(huì)輸送更多新鮮的血液。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊忠婭，卓康.對(duì)1+X證書制度和雙證書制度的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].職業(yè)技術(shù)，2020，19（7）：7-12.

[2]謝芳.探究職業(yè)院校實(shí)施“1+X”證書制度的對(duì)策[J].中外企業(yè)家，2020（18）：171.

[3]夏冰，劉茂媛.生態(tài)學(xué)視角下1+X證書制度實(shí)施的問題表征與調(diào)適策略[J].教育與職業(yè)，2020（12）：27-32.

[4]李永寧.1+X證書制度試點(diǎn)視角下溫州高技能人才培養(yǎng)與對(duì)策研究[J].中國商論，2020（12）：186-187.

[5]宓海燕.“1+X證書”制度下構(gòu)建職業(yè)教育國家學(xué)分銀行的探析[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，33（10）：48-49.

[6]趙幸亞.高職院校實(shí)施“1+X”證書制度改革的探索[J].科技風(fēng)，2020（15）：258.

[7]周紹梅，王啟合.基于1+X證書制度的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系改革[J].教育與職業(yè)，2020（7）：12-18.

[8]袁美.1+X證書制度下完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系路徑分析[J].智庫時(shí)代，2019（31）：258，260.

◎編輯 常超波